加强环境保护增强可持续发展能力发展是人类社会永恒的主题。可持续发展是国际社会深刻反思传统发展模式后，为实现全球和平、稳定与繁荣而作出的共同选择。2000年，当人类迈入一个新的千年之际，联合国召开世界可持续发展首脑会议，各国领导在可持续发展的旗帜下聚集一堂，发出了向贫困、落后和饥饿宣战的誓言，共同确定了影响深远的千年发展目标，在消除贫困、普及教育、保障妇女儿童权益、预防艾滋病、保护环境和全球合作等方面做出了历史性的庄严承诺。5年来，国际社会为实现千年发展目标做出了积极努力，在推进经济、社会与环境协调发展方面迈出了可喜的步伐。为千年发展目标而努力已成为各国的共识，成为国际社会实践可持续发展的动力。我们也看到，目前全球可持续发展面临着严峻形势，实现千年发展目标进展缓慢，消除贫困、改善环境等任务依然艰巨，特别是发展中国家面临着更大的挑战。世界发展不平衡的问题日益突出，南北差距继续扩大，部分发展中国家贫困化加剧，贫穷和疾病等大大降低了发展的活力;新的贸易壁垒和保护主义不断出现，发达国家向发展中国家援助资金、转让技术的进程步履维艰;一些国家不可持续的生产和过度消费还在继续，能源、资源消耗大
