劳动与社会保障1、 【什么叫社会保障制度？】社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。2、 【社会保障制度的作用】促进社会稳定；保障基本生活。（直接功能）；保持社会公平，促进精神文明；促进社会全面发展。3、 （1）社会保障制度的责任主体是国家或政府（权威 成本低）；（2）国民收入再分配（属于二次分配，须由政府主导。）；（3）社会保障制度得以实施的保证和依据是相应的社会立法。（4）社会保障制度的目标是满足公民的基本生活需要。4、 【社会保障制度的内容】社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚。5、 【社会保障制度】（1）传统社会保障制度经历的三个阶段：早期社会成员的互济时代慈善事业时代（宗教、民办、官办慈善事业）济贫制度的出现与发展；（2）现代社会保障制度：萌芽（标志：1834年 新济贫法的出台）建立与发展（德国首先建立现代意义上的社会保障制度欧洲各国效仿建立：英国 19世纪末20世纪初颁布了一系列法规，国民社会
