1、福建省通信管理局权力清单责任清单（2018 年版）2018 年 8 月（此页留白）目 录一、权力清单 .1（一）行政职权事项（67 项） .41. 行政许可（7 项） .42. 行政处罚（32 项） .193. 行政强制（无） .814. 行政征收（1 项） .825. 行政给付（无） .836. 行政确认（1 项） .847. 行政奖励（1 项） .888. 行政裁决（2 项） .899. 行政检查（17 项） .9110. 其他行政职权（6 项） .113（二）行政职权运行流程图 .122二、责任清单 .146（一）福建省通信管理局的主要职责（16 项） .147（二）行政职权对应的具体职
2、责事项与法律责任（10 项） .180（三）面向公众的重要共性职责（3 项） .191附加说明 .195（此页留白） 1 一、权力清单 2 （此页留白） 3 根 据 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 工 业 和 信 息 化 部 主要 职 责 内 设 机 构 和 人 员 编 制 规 定 的 通 知 （国 办 发200872 号 ）、中 央 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 关 于 进 一 步明 确 工 业 和 信 息 化 部 派 驻 地 方 通 信 管 理 局 主 要 职 责 有关 事 宜 的 批 复 （中 央 编 办 复 字 201217 号 ）等 有 关 规定 ，各 省 、自 治
3、 区 、直 辖 市 通 信 管 理 局 为 工 业 和 信 息 化部 派 驻 地 方 的 通 信 管 理 部 门 ，实 行 垂 直 管 理 。各 地 通 信管 理 局 为 正 司 局 级 建 制 ，依 法 对 本 地 区 电 信 网 、互 联 网和 专 用 通 信 网 实 行 行 业 管 理 ，负 责 网 络 强 国 建 设 相 关工 作 ，推 动 实 施 宽 带 发 展 ，促 进 共 建 共 享 ，推 进 普 遍 服务 ，加 强 市 场 监 管 ，保 障 网 络 与 信 息 安 全 ，并 承 担 本 地区 应 急 通 信 、重 要 通 信 等 相 关 工 作 。4 （一）行政职权事项（67
4、项）1. 行政许可（7 项）序号编码行使主体职权类型职权名称 职权描述 依据监督方式 备注1350101福建省通信管理局行政许可电信业务经营许可1.1 审批本行政区域内增值电信业务经营许可的申请1.中华人民共和国电信条例 （2000 年国务院令第 291 号，2014 年国务院令第 653 号第一次修订，2016 年国务院令第 666 号第二次修订）第七条：“国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。 ”
5、第九条第二款：“经营增值电信业务，业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的，须经国务院信息产业主管部门审查批准，取得跨地区增值电信业务经营许可证 ；业务覆盖范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的，须经省、自治区、直辖市电信管理机构审查批准，取得增值电信业务经营许可证 。 ”2.互联网信息服务管理办法 （2000 年国务院令第 292 号，2011 年国务院令第 588 号修改）监督电话：0591-833273865 序号编码行使主体职权类型职权名称 职权描述 依据监督方式 备注第七条：“从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信
6、息服务增值电信业务经营许可证(以下简称经营许可证)。” 3.电信业务经营许可管理办法 （2017 年工业和信息化部令第 42 号）第三条第一款：“第三条 工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信管理机构）是经营许可证的审批管理机构。 ”第九条第一款和第二款：“经营许可证分为基础电信业务经营许可证和增值电信业务经营许可证两类。其中， 增值电信业务经营许可证分为跨地区增值电信业务经营许可证和省、自治区、直辖市范围内的增值电信业务经营许可证 。基础电信业务经营许可证和跨地区增值电信业务经营许可证由工业和信息化部审批。省、自治区、直辖市范围内的增值电信业务经营许可证由省、自治区、直辖
7、市通信管理局审批。 ”6 序号编码行使主体职权类型职权名称 职权描述 依据监督方式 备注1.2 受工业和信息化部委托审批本行政区域内宽带接入网业务试点的申请4. 工业和信息化部关于向民间资本开放宽带接入市场的通告 （工信部通2014577 号）附件：宽带接入网业务开放试点方案五、审批主体：“工业和信息化部委托试点城市所在省（自治区、直辖市）通信管理局负责对当地宽带接入网业务试点的申请进行受理、审查，并发放试点批文。申请试点的民营企业向试点城市所在省（自治区、直辖市）通信管理局提出申请。 ”5. 工业和信息化部关于进一步扩大宽带接入网业务开放试点范围的通告 （工信部通信2015318 号）：“二
8、、自文件印发之日起，民营企业可根据通告等有关规定，向试点城市所在省（自治区、直辖市）通信管理局提出开展宽带接入网业务试点的申请。 ”6.工业和信息化部关于进一步扩大宽带接入网业务开放试点范围的通告 （工信部通信2016324 号）：“二、自文件印发之日起，民营企业可根据工业和信息化部关于向民间资本开放宽带接入市场的通告 （工信部通2014577号）等有关规定，向试点城市所在省（自治区、直辖市）通信管理局提出开展宽带接入网业务试点的1.首批宽带接入网业务试点城市为：太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。工业和信息化部根据试点情况适时扩大试点范围。2.根据 2015年 9 月 23 日工业和信息化部关于进一步扩大宽带接入网业务开放试点范围的通告 （工信部通信2015318 号） ，在前期开放试点基础上，继续扩大试点范围。将天津、石家庄、晋中、大连、长春、
