1、平顶山市建档立卡贫困户住房保险承办机构项目招标文件招 标 人： 平顶山市财政局招 标 代 理：大华建设项目管理有限公司二 一七年十一月1目 录 第一部分 招标公告 .2第二部分 项目概况及其它要求 .5第三部分 特别提示 .7第四部分 投标人须知 .9第五部分 合同一般条款 .16第六部分 合同特殊条款 .17第七部分 投标文件格式 .18一、投标函及投标函附录 .19二、法定代表人身份证明 .21三、授权委托书 .22四、投标保证金 .23五、 项目服务小组 .24六、 资格审查资料 .25七、 技术标 .27八、 其它材料 .282第一部分 招标公告平顶山市财政局关于平顶山市建档立卡贫困户
2、住房保险承办机构项目招标公告大华建设项目管理有限公司受平顶山市财政局的委托，对平顶山市建档立卡贫困户住房保险项目进行公开招标采购。该项目己具备采购条件，欢迎符合条件的供应商参加投标。一、项目名称及编号：1.1、项目名称：平顶山市建档立卡贫困户住房保险承办机构项目1.2、采购编号：PZC2017-2674Bg-68574 1.3、项目需求：平顶山市全市建档立卡贫困户住房保险承办机构； 1.4、资金来源：市、县财政资金共担，约 250 万元。二、投标人资格要求2.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定；2.2、投标人必须持有中国保险监督管理委员会核发的经营财产类保险业务许可证、具有从事财
3、产保险业务的营业执照；2.3、所辖县区必须有固定的经营场所并正常营业，乡镇必须有相关服务人员；2.4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2017125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、中国执行信息公开网（http:/）】；2.5、本次招标不接受联合体投标。三、报名及招标文件的获取3.1 报名时间：2017 年 11 月 24 日 00 时 00 分整至 2017 年 11 月 30 日 23 时 59 分整。3.2
4、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭 CA 数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http:/ CA 证书：http:/ 招标文件的获取：（1）招标文件出售时间：2017 年 11 月 24 日至 2017 年 11 月 30 日。3（2）招标文件售价人民币 500 元，售后不退。（3）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。支付账户名称必须和投标人名称一致且已在平顶山市公共资源交易投标人（供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付）（4）汇入账户和帐号：（保证金账号详见招标文件）收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账 号：6
5、013301012010093076开户银行：平顶山银行行政中心支行（5）潜在投标人网上报名、招标文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容），纸质招标文件不再出售。具体操作请查看以下链接：链接地址：http:/ 其他事项：（1）投标人应仔细阅读操作手册，在本项目公告及文件中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一
6、切后果，由投标人自行承担。（2）招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文件。注：潜在投标人开标时须提交加盖公章的招标文件费交纳凭证及加盖公章的开户行许可证复印件。四、投标文件的递交4.1 投标截止时间：2017 年 12 月 19 日 10 时 00 分（北京时间）投标文件递交地点：平顶山市公共资源交易中心(平顶山市新城区行政综合办公楼 7 楼)4.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。五、发布公告的媒介本公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省公共资源交易公共服务平台、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）上同时发布。六、招标联系事项4招标人
7、：平顶山市财政局联系人：杨先生 联系电话：0375- 2627617地址：平顶山市新城区 招标代理机构：大华建设项目管理有限公司联系人：李先生联系电话：0375-6166898 13939961110地址：平顶山市新华区矿工西路平安怡园 02101 室5第二部分 项目概况及其它要求一、基本情况1、保险对象：平顶山市范围内所有建档立卡贫困户农村住房。2、需要说明的事项（1）保险险种：农村住房保险。（2）保险标的：保险单中载明地址内的被保险人所有且座落于农村范围内的日常居住房屋及其附属设施。（3）保险责任范围：在保险期间内，由于暴风、暴雨等自然灾害及火灾等意外事故造成的以下损失：投保房屋的全部或部
8、分损失（不包括投保房屋室内的所有财产）；因投保房屋受损所产生的搬迁和拆除的实际费用；被保险人为防止和减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用。 （4）保险金额及保险费：每户 50 元/年，保险金额每户不低于 8 万元/年。（5） 全市统一组织投保，农户为被保险人。二、职责与违约责任（一）保险公司的职责1、负责与辖区内民政和财政部门的协调与联系，按规定反馈农村住房受灾受损理赔情况。2、负责辖区内农村住房受灾受损的查勘、核实工作。3、负责按规定和程序上报辖区内农村住房受灾受损情况、填写农村住房受灾受损相关调查表格。4、负责辖区内农村住房受灾受损理赔方案的制定和受灾受损程度、理赔标准的核定工作。5
9、、负责在规定时限内按承保方案完成辖区内农村住房受灾受损保险理赔的兑现工作。6、负责理赔资料的归档、保存，并对上述各项工作的真实性、及时性和准确程度负责。（二）违约责任投保公司应按招标、投标文件和协议规定，认真履行其责任，全面高效落实承保理赔服务。民政和财政部门在合同有效期内对承保公司进行检查、监督，受理参保人员对理赔以及服务的投诉，对有违反合同规定行为的，一经调查属实，将按相关规定处罚：情节较轻、造成一定影响的，限期改正；情节较重、造成较大影响的，取消今后相关业务的承保资格。三、其他要求1、招标文件中所列要求为最低要求，对招标文件中没有列出而对本项目必不可少的其他要求，投标6人必须给予实现，否
10、则为无效投标。2、投标人应就该项目完整投标，否则为无效投标。3、供应商须提供项目所在地或企业注册地检察院职务犯罪预防管理部门出具的行贿犯罪记录查询证明（有效期内）；4、中标人有提供虚假材料的，取消其中标资格，并按政府采购有关规定严肃处理。5、本项目如有招标文件中没有明确，而本项目必须的各种费用均应包括在本项目中，采购人不再另行进行支付有关款项。7第三部分 特别提示1、资格审查资料（1）、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定；（2）、投标人必须持有中国保险监督管理委员会核发的经营财产类保险业务许可证、具有从事财产保险业务的营业执照；（3）、所辖县区必须有固定的经营场所并正常营业，乡镇必须
11、有相关服务人员；（4）、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2017125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、中国执行信息公开网（http:/）】；（5）、本次招标不接受联合体投标。备注：以上项目涉及到的证书、证件、相关文件开标当天携带原件，且原件必须和投标文件中所提供的复印件一致，否则将导致投标无效。2、投标保证金一、保证金（1）、投标保证金数额：大写：壹万伍仟小写：15000 元；（2）、保证金递交截止时间：2018
12、 年 1 月 17 日 23 时 59 分前；（3）、保证金汇入账号和账户：收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账号：6013301012010104221开户银行：平顶山银行行政中心支行（4）、递交形式：投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。投标人缴纳保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：http:/ 24 点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）；（5）、废标项
13、目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还；（6）、开标当天，投标人携带银行汇款回执单及基本账户开户行证明并加盖投标单位公章，到开标现场核查保证金到账情况。3、本项目投标报价是一次性的，招标人不接受开标后对投标书内容的修改。4、招标公告、中标公告、变更（更正）公告等相关信息同时在以下网站发布：中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省公共资源交易公共服务平台 、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省平顶山市） 。5、投标人如果中标不得转包，一经发现和证实，将取消其中标资格并承担由此造成的损失。6、评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投
14、标文件本身而不依靠外部证据。7、投标文件属下列情况之一的为无效投标。7.1 投标保证金不符合招标文件要求的投标；7.2 不具备招标文件中规定资格要求的；7.3 不符合特别提示序号 1 要求的；7.4 未响应招标文件要求的；7.5出席代表与授权书中的代理人、身份证原件不相符的；7.6不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；8、各供应商应充分考虑项目实施及售后服务所发生的费用，如果中标，不得再以任何理由要求追加费用。9、投标文件份数 正本一份、副本四份 电子文档 U 盘一份 9第四部分 投标人须知A 说明和释义1.适用范围及最终解释权1.1 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述的保险服
15、务。2.定义2.1招标文件中出现的措辞理解：“采购单位”与“采购人”含义相同；“投标人”与“投标单位”“供应商”含义相同；“评标”与“评审”含义相同，“中标人”与“中标单位”“中标供应商”含义相同；“中标公告”与“中标公示”含义相同。2.2“招标人”系指组织本次招标的平顶山市财政局。2.3“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商（公司或企业）。2.4“项目”系指供应商按招标文件规定，须向采购方提供的保险服务。3.合格的投标人3.1 符合本招标文件要求。3.2 遵守中华人民共和国法律、法规和相关规定。4.投标费用投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。B 招标文件说明5.招标文件的构成5.1 招标文件用以阐明采购所需的保险服务，以及招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：5.1.1 招标公告；5.1.2 项目概况及其它要求；5.1.3 特别提示；5.1.4 投标人须知；5.1.5 合同一般条款；5.1.6 合同特殊条款；5.1.7 投标文件格式；5.2 招标文件以中文编制。
