1、广 东 省 民 办 小 学 督 导 评 估 方 案（ 修 订 ）学 校 名 称（盖 章） 学 校 地 址 学 校 负 责 人 联 系 电 话 申 （ 呈 ） 报 时 间 广东省人民政府教育督导室制二八年六月 1 说 明一、本方案既是广东省一级民办小学督导评估标准和申报书，也是民办小学学年自评报告书。本方案共分为 7 个部分：（1）广东省民办小学督导评估指标体系；（2）办学效益评分表；（3）评估得分情况表；（4）学校基本情况统计表；（5）学校董事会意见；（6）教育行政部门意见；（7）督导评估组意见。二、全省各民办小学在每学年结束时，应对照本方案进行自评，并将自评结果报当地教育督导部门备案。凡申报
2、广东省一级民办小学，应按广东省民办中小学校等级评估的有关规定，填好本方案，向教育督导部门逐级申报。三、评估指标体系共设 2 个一级指标、12 个二级指标、39 个三级指标。每个三级指标包含若干个要素（一般用分号隔开） ，并配有评分操作方法。三级指标序号栏中标有“”者，划线部分为必达标准，达不到必达标准要求的不能申报等级学校。四、评估指标体系总分为 500 分。2 个一级指标权重分配为：办学条件为 200 分（占总分 40%） ；学校管理为 300 分（占总分 60%） ；附设办学效益得分。凡申报广东省一级民办小学的，办学条件和学校管理得分必须达到该项分值的 90%以上，且两项得分加上办学效益得
3、分合计达到 450 分以上。办学效益得分的计算方法是：（学校管理得分 + 获奖得分）4 办学条件得分 6 ，如商大于 1，则每大于 0.01 加 0.5 分。五、名词说明和界定：（一）证照：指土地使用证、房产证（如租赁的须有 5 年以上时间的租赁协议） 、办学许可证、非企业法人登记证、法人登记代码证、税务登记证、收费许可证等。（二）教职工年流动率：指一学年内（上年 8 月份至下年 8 月份）正常和非正常流出的人数占学年初教职工总数的比例。非正常流动指未履行完合同的流动。（三）辍学率：指学年内非正常辍学学生数占学年初在校生人数的比例。学期中间转入不作计算。（四）抽逃资金行为：指从学校抽调资金或用
4、实物到校外进行投资经营（含办学、办校办企业等） 。 2 （五）违法，指学生违反法律法规，被公安机关拘留、立案，但未受到刑事处分；犯罪，指触犯刑律，受到刑事处分；后进生，指有不良行为习惯或学习有困难的学生；后进生转化，指后进生经过教育或帮助之后有较大进步，基本克服了过去的不良行为习惯，如受到学校处分的，处分已撤消，学习困难生学业成绩有明显进步。（六）办学特色，指学校在全面贯彻教育方针的前提下形成相对稳定的办学风格特征，包括办学模式、课程设置和开发、教学教研、学校管理特色等。(七) 绿化覆盖率，指绿化( 种花草、植树) 面积与可绿化面积之比（可绿化面积是指除去建筑物、校道、跑道、游泳池、球场等的面
5、积） 。(八) 各种资料档案，包括党团工作计划、总结；学校发展规划及学年度、学期工作计划及总结；班、级组、科组学年度、学期工作计划及总结；学校各项规章制度；教师教学档案（含教师教学、教改、继续教育、科研成果等） ；学校对师生的表彰奖励记录；学校对师生的处分记录；学籍管理资料；学生学习档案(含学生课程修习状况、学籍表、德育考核、操行评语等) ；后进生转化档案；学生健康档案；学校资产档案等。 “学校基本情况统计表”中凡要求填报三个学年度（年度）数据，均应填报近三学年（三年）的数据；统计表如无指定年限，应按评估（复评、自评）时的现状填报。(九) 重大安全责任事故，指因学校工作疏忽或管理不善，造成师生
6、中有一人或一人以上死亡或终身残疾等严重事故。六、本方案由广东省人民政府教育督导室负责解释，各市、县（区）可自行翻印。 1 （一） 广东省民办小学督导评估指标体系注：带“*”号名词请参阅说明，下同。一级指标二级指标 三 级 指 标 评分操作方法分值自评他评 备注产权经费1学校产权明确、合法；证照* 齐全，手续完备；经费来源合法、稳定；收费、退费严格执行国家的有关规定，并有足够的资金保证学校正常运转和持续发展；生均经费逐年增加。第一、二要素各 5 分，产权不明或证照不全其要素给 0 分；第三要素 4 分；第四、五要素各 3 分。202学校占地不少于 2 万 m2（寄宿制学校 3 万 m2） ；生均
7、用地面积（湖塘、劳动基地用地另计）不少于 18 m2（寄宿制学校 20 m2） 。第一要素 3 分，面积少于1 万 给 0 分；第二要素 5 分，每少 1 扣 1分，扣完为止。83校舍建设符合国家建筑标准，生均建筑面积（不含教工宿舍）不少于 8 m2（寄宿制学校 11m2） ；有与规模相适应的生活用房，厨房、消毒间设施设备符合卫生标准，饭堂宽敞明亮，座位能满足师生用餐；学生宿舍生均使用面积不少于 4 m2，每间配有独立卫生间、浴室，学生不超过 8 名；教职工、学生宿舍设有值班室、接待室、电话间；消防设施符合国家标准要求，保卫设施符合公安部门要求。第一要素 7 分，每少 1 扣 1 分，扣 完
8、为 止；第二要素 4 分；第三要素4 分，面积不达标或超过8 人扣 2 分；第四要素 3分；第五要素 2 分，消防、保卫措施不达标给 0 分。20校园校舍4校园布局合理，教学区、生活区、运动区分开；配有满足师生需要的公益性生活服务设施；周边 50 米范围内无危及师生健康的污染源；绿化覆盖率* 40%以上。第一要素 3 分；第二要素3 分；第三要素 2 分；第四要素 2 分。10办学条件办学规模5学校规模 24 个班，学生 800 人以上；班额不超过 46人。第 一 要 素 5 分 ， 规 模 每 少 1个 班 扣 1 分 ； 第 二 要 素 5 分 ，超 过 46 人 的 给 0 分 。10
9、2 一级指标二级指标 三 级 指 标 评分操作方法分值自评他评 备注6有与学校规模相适应的满足新课程需要且符合省定标准的教学、办公用房，有科学实验室（含仪器室） 、计算机室（含计算机辅助房） 、电子阅览室、音乐室、美术室、舞蹈室、综合电教室、综合实践活动室、生物园；有音乐器材室、体育器材室、队部室、卫生室、展览室、综合档案室、心理咨询室等；教辅室数量满足教育教学需要，与学校班级数量比例为 1:1。第一要素 12 分，每缺一个扣 1 分，缺一类扣 2 分；第二要素 6 分，每缺一个扣 1 分；第三要素 2 分。207有 200m 以上环形跑道标准运动场；有独立的标准篮球场 2 个以上，小型篮球场
10、 2 个，羽毛球场 2 个，独立排球场 2 个，有标准乒乓球台 10 张以上；有室内体育馆（室）和游泳池。第一要素 4 分，不足 200m给 0 分；第二要素 4 分，每少一个场扣 1 分。第三要素 2 分。108常规教学仪器设备达到省一类标准和新课程标准；音乐、美术教学器材达到或超过国家规定的有关要求；体育器材达到国家中小学体育器材配备目录要求，并满足教育需要，卫生设备和药品达到国家有关要求；按省规定配齐少先队各种设施设备，鼓号队 10 单元以上。第一要素 6 分；第二要素3 分；第三要素 5 分；第四要素 2 分。16办学条件设施设备9校园计算机互联网络完善，与教室、教辅室及行政、办公室联
11、网，满足教学和学校管理需要；计算机多媒体教学平台满足教学需要，专任教师（含管理人员）每人1 台办公计算机；有信息资源库，有配套的教学应用软件；学生计算机数量必须满足教学需要，上课时做到单人单机。第一要素 3 分；第二要素5 分；第三要素 2 分；第四要素 2 分，计算机课做不到单人单机的给 0 分。12 3 10有与规模相适应的藏书室、阅览室，教师阅览室座位数不少于教师人数 25%（每位不少于 2.5 m2） ，学生阅览室（高、低年级分开）座位数不少于学生人数15%（每位不少于 1.8 m2） ；生均藏书 30 册以上，年生均递增 1 册以上，电子读物满足教学和学生阅读需要；报刊杂志数不少于
12、60 种，工具书、参考书不少于 120 种；有 50 台以上计算机可供学生上网，书架等设施设备符合省定标准。第一要素 4 分；第二要素3 分，生均少于 20 册给 0分；第三要素 3 分；第四要素 2 分，计算机不足 20台给 0 分。12电子阅览室的计算机数作为供学生上网的计算机数。一级指标二级指标 三 级 指 标 评分操作方法分值自评他评 备注11专任教师配备（含上课行政人员）师生比不少于 118，各科都能配齐相应科任教师；全部教师具备教师任职资格，学历（含有小学高级技术职称）100%达标，其中大专学历 80%以上，被学校聘为高级、中级专业技术职称的人数，分别不低于学校教工具有相应专业技术
13、职称人数的 60%，教师年龄结构合理，60 周岁以上的人数不超过教师总数 10%；教师 90%以上能用计算机多媒体进行教学，50%以上能制作课件；财务会计、营养师、卫生人员学历大专以上或具有中级专业技术职称，其中卫生人员按师生比 1800 配齐（寄宿制学校 4 人以上） ，职工人数能满足学校后勤工作的需要，生活教师中专以上学历。第一要素 5 分，师生比少于 1:20 给 0 分；第二要素 4 分；第三要素 2 分；第四要素 4 分。15办学条件师资队伍12依法保障教师的合法权益，教职工试用、聘任手续符合国家有关文件规定，实行聘任制和合同制，能依法、公平签定合同并履行合同，教师工作时间和休息时间
14、符合国家规定；教职工政治、业务学习制度健全，人事管理制度健全、落实，重视开展校本培训，重视教师继续教育，每个教师每学年完成上级规定的继续教育任务；重视培养青年教师和骨干教师，队伍稳定，近三年教师年流动率*不超过 15%。第一要素 7 分，不履行合同、有严重违规现象给 0分；第二要素 4 分；第三要素 4 分。15 4 13按月按时足额发放教职工工资；依法为教职工办理医疗、工伤、养老、计划生育保险、住房公积金；每年用于改善教职工生活福利的经费不断增加，教职工工资逐年提高；教职工有生活用房。第一要素 7 分，近一年来欠工资一个月以上给 0 分；第二要素 7 分；第三要素3 分；第 4 要素 3 分
15、。2014教师敬业爱生，为人师表，教书育人；教师无体罚或变相体罚学生；建立了客观公正、科学有效的教职工综合考评制度，年考核合格率 98%以上，近三年教职工无违法犯罪，学生、家长满意。第一要素 3 分；第二要素5 分；第三要素 4 分。 12一级指标二级指标 三 级 指 标 评分操作方法分值自评他评 备注办学方向15全面贯彻国家教育方针，有正确的办学指导思想、办学宗旨和培养目标；有符合本校实际的近期和远期发展规划，有保障学校可持续发展的机制和措施；坚持面向全体学生，全面实施素质教育，办学有特色* ，积极构建和谐校园，促进师生和谐发展。第一要素 4 分，主要从教育教学的各个环节进行衡量；第二要素
16、3 分；第三要素 3 分。10学校管理依法治校16成立学校董事会（或理事会） ，成员由举办者（或其代表） 、校长、教职工代表和热心教育事业、品行端正的社会人士组成，5 人以上；成员有 1/3 以上具有 5 年以上教育教学经验，没有亲属关系；依法建立学校章程，董事会每年定期召开会议 2 次以上，对学校发展的重大问题做到民主决策（董事会成员 2/3 以上通过） ，并为决策的落实提供必要的条件；负责办学经费的筹措，并保证学校正常经费开支和发展规划的落实，董事长和董事没有从学校支取非行政性薪金。第一要素 4 分，成员少于5 人，扣 2 分；第二要素4 分，有亲属关系扣 2 分；第三要素 4 分；第四要
17、素5 分。17 5 17实行董事会领导下的校长任期制和负责制，校长任期相对稳定，董事会与校长职责明确，做到决策权与执行权分离；校长全面负责学校管理工作和贯彻落实董事会的决策，有充分的办学自主权和人、财、物管理权；董事会成员不干涉校长的日常工作，校长每年向董事会提交工作报告。第一要素 4 分；第二要素4 分；第三要素 3 分。 1118自觉接受当地教育等行政部门的指导、管理和监督，有党组织、教代会、工会和家长委员会，各管理部门之间岗位职责明确；各项规章制度健全，有正常开展活动的必要条件；教代会、工会在维护教职工合法权益和参与民主管理方面发挥应有作用。第一要素 4 分。少一个组织扣 1 分；第二要
18、素 3 分；第三要素 3 分。10一级指标二级指标 三 级 指 标 评分操作方法分值自评他评备注19按规定配齐校级领导，校长具有国家规定任职条件和大学本科以上学历，有高级技术职务，年龄不超过 65 周岁；教导处、办公室等行政办公机构配齐领导，中层以上干部90%以上达大专以上学历；班子成员相对稳定，老中青结合，学科结构合理。第一要素 4 分；第二要素4 分，学历要求达不到85%给 0 分；第三要素 4分，近两届校长任期累计不足 4 年扣 2 分。1220有先进的办学理念，有清晰的办学思路，有较强的决策、协调能力；坚持依法治校，各项管理制度健全，目标管理责任制落实；坚持以德治校 、民主管理，廉洁奉
19、公，团结协作，凝聚力强；与师生关系融洽，享有较高的威信。第一要素 4 分，第二要素3 分，第三要素 3 分，第四要素 4 分。14学校管理管理队伍21坚持以教学为中心，熟悉教育教学工作，重视并带头开展教科研工作，班子成员坚持上课，每人每学期听课不少于20 节，班子每年在市级以上刊物发表的文章不少于 2 篇。听课少于 18 节扣 2 分，不上课扣 2 分，发表的文章少一篇扣 1 分。10 6 22德育工作文件法规得到贯彻，机构、队伍和制度健全，三结合教育网络完善，效果好；德育目标和要求符合不同学龄阶段学生成长规律，在培养学生的思想品质和行为规范方面，形成一定的目标递进层次。第一要素 6 分；第二
20、要素6 分。 1223重视对德育工作的研究，内容丰富多彩、时代性、针对性、实效性强；认真上好品德与生活 、 品德与社会课；各科教学能较好渗透德育，注重加强学生的心理健康教育和法纪教育，班级、团队教育工作正常；注重学生参与德育管理，重视发挥德育基地的作用，形成学校的德育特色；班主任责任和待遇落实，有培训，有表彰。第一要素 2 分；第二要素2 分；第三要素 3 分；第四要素 3 分；第五要素 2分。12德育工作24学校没有从事宗教活动；重视加强学校精神文明及文化设施建设，有校训、校歌，学生会唱国歌、校歌；校园净化、绿化、美化，校园有较强的文化特色，育人氛围浓厚。第一要素 3 分，有宗教活动 0 分
21、；第二要素 4 分；第三要素 3 分。10一级指标二级指标 三 级 指 标 评分操作方法分值自评他评备注学校管德育工作25学生有良好的思想道德品质，文明守纪，有良好的行为习惯，没有吸烟、赌博、吸毒等现象；综合考核优良率 85%以上，合格率 98%以上，后进生转化率 85%以上，近三年学生违法率低于 1，犯罪率* 为零；学生遵守全国青少年网络文明公约 ，具有良好的网络道德和习惯。第 一 要 素 4 分 ； 第 二 要 素4 分 ； 第 三 要 素 2 分 。 10 7 26严格执行国家和省审定的课程计划、课程标准，国家、地方和校本课程结构合理、科学，重视开好实践性课程；不分重点班和非重点班，不利
22、用节假日组织学生上课或补课，不违规组织学生征订教辅资料，学生课业负担合理。第 一 要 素 8 分 ； 第 二 要 素6 分 。 1427 注重抓好教学常规工作，教学管理规范，教学评价科学，教学档案齐全；学籍管理规范，学生变动资料健全。 第 一 要 素 7 分 ； 第 二 要 素3 分 。 1028重视培养学生创新精神和实践能力，积极进行教学改革，优化课堂教学，在教学过程中注重教与学方式的转变，课堂教学优良率不低于 80%；每学期 90%以上教师（美、音、体除外）使用计算机多媒体技术进行教学的课时数不少于总课时数的40%。第 一 要 素 8 分 ， 优 良 率 每低 于 5%扣 1 分 ； 第
23、二 要 素5 分 。13优良课比率指评估组听课评价比率。理教学工作29有市级以上科研课题，有科研小组、专项经费、实施方案和奖励制度，效果好；重视建立健全校本教研制度，各科有教研题目，每月有 2 次以上的教研活动、2 次以上公开课或观摩课；经常组织各学科负责人、教学骨干到外地、外校学习交流；每年举办教学论文评奖，并有 4 篇以上文章在市级以上刊物发表。第 一 要 素 4 分 ； 第 二 要 素3 分 ； 第 三 要 素 3 分 ； 第四 要 素 2 分 。12一级指标二级指标 三 级 指 标 评分操作方法分值自评他评 备注学校教学工作30重视培养学生收集处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、社会活动的能力；重视培养学生的兴趣、特长，兴趣小组种类不少于 20 个，学生参与面 85%以上；重视培养学生语言文字表达能力和推广普通话工作，在教育、教学和各种活动中坚持使用普通话和规范字。第 一 要 素 4 分 ； 第 二 要 素4 分 ； 第 三 要 素 4 分 。 12
