一、总则（一）编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本单位雨季防暴雨内涝应急管理工作，提高防暴雨内涝水平，促进应急工作规范化，制度化，科学化，防止和减少暴雨内涝带来的破坏和伤害，特制定本预案。（二）编制依据广州市水务管理条例、广州市排水管理办法、广州市防汛防旱防风防冻应急预案、广州市防暴雨内涝应急预案编制要点、广州市暴雨内涝集约化调度值班制度、广州市中心城区防暴雨内涝应急响应条件与行动要求及我局实际情况。（三）适用范围本预案适用于2015年黄埔区内发生暴雨内涝造成突发事件时的应对工作。（四）工作原则1、统一领导，明确责任。加强对暴雨突发事件应对的统一领导，建立健全部门配合、上下联动的应急响应机制，充分发挥部门专业优势实施应急处置。2、以人为本，减少危害把保障人民生命财产安全放在首位，最大程度减少暴雨突发事件及其造成的人员伤亡和危害。3、居安思危，预防为主。增强忧患意识，坚持预防和应急相结合，建立检测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强隐患排查整改，完善救援保障体系，做好应对暴雨突发事件的
