区域产业规划的三种思维模式 区域产业规划是指导一个地区经济发展的重要纲领性文件，日益受到各级政府的重视。十八届三中全会后的一段时间，各地在编制区域产业规划时将面临以下三个新的挑战： 一是十八届三中全会提出了加快转变政府职能的要求，明确提出：“政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施”，同时要“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况”。在这样的要求下，地方政府除了要更加重视产业规划的制定与实施外，还需要转变固有的思维模式，及时调整规划思路。 二是我国的产业升级转型趋势不可避免。在保持经济合理增长的前提下，提高质量效益、促进均衡协调、实现创新驱动、坚持绿色发展、着力改善民生是未来经济转型升级的方向，必然会对地方编制和实施产业规划产生重要影响。 三是在四万亿及随后的追加投放结束、经济增速适当放缓的条件下，企业的投资意愿下降，投资决策更加慎重，对项目的行业投向和区域性选择
