一、规划背景2007年,淳安千岛湖镇总体规划(2006-2020)编制完成并审批通过,根据城乡规划法的要求,需要编制控制性详细规划,对总体规划确定的各类用地和设施进行定位落实,提出建设控制要求,指导城市建设。由于淳安千岛湖镇复杂的地形和敏感的生态条件,以及城市社会经济的快速发展,城市总体规划因为规划深度和编制时间的限制,在一些用地布局方面已经与城市实际发展不符,尤其是在重大项目的选址上存在偏差,如行政中心,体育中心,文化中心的选址等,需要重新论证。同时,由于本次规划区周边的地区已经或正在修编控制性详细规划,如排岭半岛控规、进贤湾城市设计、青溪新城控规等,需要从城市整体发展战略出发,在更深层次上对各类用地和设施进行协调,统一部署,明确分工,使城市总体规划的宏观战略部署得以真正落实。二、用地范围本次规划范围为主城区,即千岛湖镇中心城区除青溪新城和旅游度假区之外的区域,具体的四至范围为:北至永恒隧道,南至排岭半岛,西沿中心湖区岸线,东至鼓山。规划面积48.30平方公里。三、主要任务中心城区经过半个世纪的发展,在取得重大成就的同时,也积累了交通拥挤,物质老化,结构和