一、规划背景2007年，淳安千岛湖镇总体规划（2006-2020）编制完成并审批通过，根据城乡规划法的要求，需要编制控制性详细规划，对总体规划确定的各类用地和设施进行定位落实，提出建设控制要求，指导城市建设。由于淳安千岛湖镇复杂的地形和敏感的生态条件，以及城市社会经济的快速发展，城市总体规划因为规划深度和编制时间的限制，在一些用地布局方面已经与城市实际发展不符，尤其是在重大项目的选址上存在偏差，如行政中心，体育中心，文化中心的选址等，需要重新论证。同时，由于本次规划区周边的地区已经或正在修编控制性详细规划，如排岭半岛控规、进贤湾城市设计、青溪新城控规等，需要从城市整体发展战略出发，在更深层次上对各类用地和设施进行协调，统一部署，明确分工，使城市总体规划的宏观战略部署得以真正落实。二、用地范围本次规划范围为主城区，即千岛湖镇中心城区除青溪新城和旅游度假区之外的区域，具体的四至范围为：北至永恒隧道，南至排岭半岛，西沿中心湖区岸线，东至鼓山。规划面积48.30平方公里。三、主要任务中心城区经过半个世纪的发展，在取得重大成就的同时，也积累了交通拥挤，物质老化，结构和功能
