1、 1 怀柔区土壤污染防治工作 2018 年重点任务分解措施名称 序号 2018 年重点任务 完成时限 牵头领导 牵头单位 责任单位 备注一、开展土壤详查与监测10 月底前，完成农用地土壤样品采集和检测，完成重点行业企业用地调查基础信息采集工作。 区环保局推进土壤污染状况详查112 月底前，完成农产品样品采集和检测。依据北京市土壤污染状况详查实施方案按照时间节点完成李志遂肖坤区农委区园林绿化局区种植业服务中心区农业局区规划国土委区卫生计生委区食品药品监管局各乡镇政府开发区管委会 2 措施名称 序号 2018 年重点任务 完成时限 牵头领导 牵头单位 责任单位 备注健全土壤环境质量监测网络2配合市
2、环保局完成市控土壤环境监测点位布设，基本建成覆盖城市建设用地、农用地、区级及以上集中式饮用水水源地的土壤环境质量监测网络。配合市环保局推进土壤环境样品库和流转中心建设。区农业、区园林绿化等部门配合市相关单位加快建设专业土壤监测网络。2018 年底前 李志遂 区环保局区规划国土委区农委区农业局区园林绿化局区水务局构建土壤环境信息化管理平台3配合市环保局构建全市土壤环境信息化管理平台。向市环保局平台提供土壤环境质量、土地利用类型及分布、农药化肥施用量、土壤地质环境等相关数据。2018 年底前 李志遂 区环保局区规划国土委区住房城乡建设委区农业局区水务局区园林绿化局各乡镇政府二、加强土壤污染源头管控
3、 3 措施名称 序号 2018 年重点任务 完成时限 牵头领导 牵头单位 责任单位 备注防范建设用地新增污染 4新建、扩建排放多环芳烃、石油烃等有机污染物或镉、汞、砷、铅、铬等重金属污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要进行土壤环境本底调查和监测，增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。长期实施 李志遂 区环保局区规划国土委区住房城乡建设委区发展改革委区经济信息化委各乡镇政府开发区管委会强化空间布局管控 5加强城乡规划和建设项目布局的论证和审批管理，严禁在居民区、学校、医疗养老机构和集中式饮用水水
4、源地等周边和优先保护类耕地集中区域新建化工、制药等存在土壤环境污染风险的工业企业。科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所。长期实施 于海波 区规划国土委区环保局区水务局区经济信息化委区住房城乡建设委区发展改革委区城市管理委各乡镇政府开发区管委会 4 措施名称 序号 2018 年重点任务 完成时限 牵头领导 牵头单位 责任单位 备注6严格落实北京市工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录有关要求，有序搬迁或依法关闭污染企业。 2018 年底前 李志遂 区经济信息化委区环保局区发展改革委区规划国土委各乡镇政府开发区管委会严格保护饮用水水源地土壤环境安全7区环保局完成区级
5、及以上集中式饮用水水源地周边土壤调查监测工作。开展辖区内集中式饮用水水源地土壤环境监测。2018 年底前 李志遂 区环保局 区水务局严控工矿污染 86 月底前，发布区年度土壤环境重点监管企业名单。组织重点监管企业开展土壤环境自行监测，并向社会公开监测结果。区 环 保 局 对 重 点 监 管 企 业 和 工 业 园 区 周边 开 展 土 壤 环 境 监 督 性 监 测 ， 监 测 频 次 ，每 年 1 次 。2018 年底前 李志遂 区环保局区经济信息化委各乡镇政府开发区管委会 5 措施名称 序号 2018 年重点任务 完成时限 牵头领导 牵头单位 责任单位 备注9按照国家企业拆除活动污染防治技
6、术规定（试行）要求，石油加工、化工、电镀等行业企业在拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施时，制定残留化学品、物料等清理和安全处置方案，报所在区环保、经济信息化、安全监管部门备案。长期实施 李志遂区经济信息化委区安全监管局区环保局各乡镇政府开发区管委会 10组织金矿尾矿库管理单位（企业灭失或不明确的，由区政府负责）开展环境风险评估，严格管控环境风险。 2018 年底前 李志遂 区安监局区环保局区规划国土委防控固体废 物污染 11开展大宗工业固体废物堆存场所排查和整治，加强固体废物综合利用。 2018 年底前李志遂于海波区经济信息化委区规划国土委区环保局区发展改革委区城市管理委各乡镇政府开发区管
7、委会 6 措施名称 序号 2018 年重点任务 完成时限 牵头领导 牵头单位 责任单位 备注12继续开展化肥、农药减量化工作，生态涵养区普及推广环境友好型农药。全区农业系统化肥利用率达到37.5%，农药利用率达到 43%以上；园林绿化系统化肥利用率达到37.5%，农药利用率达到 40%以上。2018 年底前 李志遂肖坤区农业局区种植服务中心区园林绿化局区农委各乡镇政府控制农业污染13开展农药包装、农膜等农业废弃物回收利用试点推广工作。 2018 年底前肖坤于海波区农业局区城市管理委区农委区园林绿化局区发展改革委区环保局各乡镇政府防止污泥污染土壤污染14开展将处理达标后的城镇生活污泥用于园林绿化
8、的试点。按京绿科发20181 号文件有续推进。长期实施 于海波 区园林绿化局区水务局区环保局各乡镇政府加强重属污染防治 15持续淘汰退出重金属污染较重的行业和工艺。组织开展重点监管企业清洁生产审核，强化重金属污染全过程控制。各区工长期实施 李志遂区环保局区经济信息化委区发展改革委各乡镇政府开发区管委会 7 措施名称 序号 2018 年重点任务 完成时限 牵头领导 牵头单位 责任单位 备注业领域重点重金属排放总量不超过2015 年排放水平。三、强化建设用地环境风险管控筛查关停 企业 16对 2017 年关停的企业原址用地，根据其停产前原材料使用及污染物排放等情况，组织开展污染筛查，建立工作台账。
9、2018 年底前 李志遂 区环保局区经济信息化委各乡镇政府开发区管委会实施清单 管理 17落实国家污染地块土壤环境管理办法（试行）相关要求，建立本区疑似污染地块名单、污染地块名录并动态更新，及时上传全国污染地块土壤环境管理系统，同时，督促污染地块（或疑似污染地块）土地使用权人开展土壤环境初步调查、详细调查、风险管控、治理修复等工作。长期实施 李志遂 区环保局区规划国土委区住房城乡建设委各乡镇政府开发区管委会 8 措施名称 序号 2018 年重点任务 完成时限 牵头领导 牵头单位 责任单位 备注严格用地 准入 18在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时，应充分考虑污染地
10、块的环境风险，合理确定土地用途。长期实施 于海波区规划国土委区环保局区住房城乡建设委 各乡镇政府开发区管委会推进土壤污染治理 修复19需治理与修复工程，区环保局应对治理修复工程环保措施落实情况进行检查。治理修复工程原则上在原址进行，并采取必要措施防止造成二次污染；需转运污染土壤的，有关责任单位应将有关情况提前向所在地和接收地的区环保部门报告。长期实施 李志遂 区环保局区规划国土委区住房城乡建设委区城市管理委 9 措施名称 序号 2018 年重点任务 完成时限 牵头领导 牵头单位 责任单位 备注落实监管责任 20依托全国污染地块土壤环境管理系统，区环保局为同级规划国土、住房城乡建设等部门提供污染
11、地块相关环境信息。各相关部门健全完善污染地块在土地使用性质变更、治理修复、规划许可、施工许可等环节的管理工作程序。长期实施 李志遂 区环保局区规划国土委区住房城乡建设委 10 措施名称 序号 2018 年重点任务 完成时限 牵头领导 牵头单位 责任单位 备注污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的，区环保部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环境影响报告书或者报告表。长期实施 李志遂 区环保局落实监管责任21区规划国土分局在审核工业用地变更土地使用性质时，应督促土地使用权人开展土壤环境初步调查，并将有关情况抄送同级环保部门；在污染地块的转让、改变用途等环节，要将土壤环境状况纳入地块基本信息。长期实施 于海波 区规划国土委各乡镇政府开发区管委会
