1、人力资源部二一二年一月特变电工新疆新能源股份有限公司人力资源管理手册2目 录第一章 前言 . 3 第二章 人力资源部的工作职责. 3 第三章 人力资源规划管理. 3第四章 干部管理. 3第五章 招聘入职管理. . . 5 第六章 试用期管理. . 11 第七章 实习生管理. 13 第八章 员工内部调动管理. . 16第九章 员工离职管理. 19第十章 劳动合同管理. 25 第十一章 职位等级序列晋升管理. 30 第十二章 考勤管理.35 第十三章 带薪休假管理. 41 第十四章 薪酬管理 . 43第十五章 绩效体系管理 . 54 第十六章 员工奖惩管理. 65第十七章 中高级人才引进奖励. 7
2、2 第十八章 学历、职业资格、特殊工种培训（学习）及津贴管理. 74 第十九章 培训与发展管理. 79 第二十章 各序列归口培训管理. 87第二十一章 后备梯队建设管理. . 90第二十二章 保险管理. 963第一章 前 言一、公司在人力资源管理方面致力于达成以下目标:1、构筑先进合理的人力资源管理体系,体现以人为本的理念,在使用过程中培养和开发员工,使员工与企业共同成长；2、保持公司内部各企业在人事制度和程序的统一性和一致性。保持人力资源系统的专业水平和道德标准；3、保证各项人事制度符合国家和地方有关规定。二、为达到上述目标，公司人力资源部编制本手册，以此规范和指导有关人力资源方面的政策和程
3、序。三、公司人力资源部是负责制订及实施有关人力资源政策和程序的部门。四、本手册将根据实践的发展不断充实和修订。第二章 公司人力资源部的工作职责一、核心职能及组织架构作为公司人力资源的管理部门，选拔、配置、开发、考核和培养公司所需的各类人才，制订并实施各项薪酬福利政策及员工职业生涯计划，调动员工积极性，激发员工潜能，对公司持续长久发展负责。组织架构图如下：4二、工作职责1、制度建设与管理（1）制订公司中长期人才战略规划；（2）制订公司人力资源管理类制度，负责公司总部与各事业部、分子公司人事管理权限的划分及公司整体人力资源管理工作流程制订，组织、协调、监督制度和流程的落实；（3）核定公司年度人员需
4、求计划、确定各机构年度人员编制计划；（4）定期进行市场薪酬水平调研，提供决策参考依据； （5）指导员工做好职业生涯规划。 2、人力资源体系管理 （1）配合、指导各事业部、分子公司做好各单位的人才储备、培训、招聘等方面工作； （2）对公司下属各事业部、分子公司的机构设置、部门和人员岗位职责具有审核权和建议权； （3）对公司下属各事业部、分子公司的高级管理人员具有的考察、聘任交流与解聘管理权限；（4）监督、检查与指导下属各事业部、分子公司的人事部工作。 3、人事管理（1）员工招聘、入职、考核、调动、离职管理； （2）公司的人事档案、劳动合同管理； （3）监督管理下属各事业部及分子公司的社保、公积金
5、、意外保险明细，并进行月度、年度的统一缴纳； （4）协助组织各专业序列技术职务的考试与评聘； （5）每季度进行人力资源各相关模块的数据统计及情况分析。4、薪酬绩效管理 （1）制订并监控公司系统薪酬成本的预算，并负责全公司年度薪酬方案的制定； （2）核定、发放公司机关员工薪资，审核下属各事业部、分子公司的薪资；5（3）制订公司绩效管理政策并管理和监督实施。 （4）监督实施公司中层以上干部的业绩考核工作。5、培训发展管理（1）公司年度培训计划的制订与实施；（2）监督、指导公司机关及下属单位的培训工作；（3）公司后备干部的选拔、考察、建档及培养； （4）制订公司年度教育培训经费的预算并进行管理和使用
6、；（5）开发培训的人力资源和培训课程。 6、其他工作（1）制订公司人力资源管理手册，指导各事业部、下属分子公司制订人力资源手册制定；（2）定期进行员工满意度调查，开发沟通渠道； （3）协调有关政府部门、外专局、社保局等业内单位关系； （4）联系高校、咨询机构，收集汇总并提供最新人力资源管理信息； （5）公司E-HR系统建设与维护。7、人力资源系统权责分配表（附录2）8、新能源公司人力资源管理配套工具表单（附录3）第三章 人力资源规划管理一、人力资源规划管理原则：（一）人力资源规划配套于公司经营规划的制定实施，随经营规划调整而调整，与经营规划周期相一致；（二）人力资源规划制定要充分考虑内部、外部
7、环境的变化；（三）人力资源规划由公司人力资源部制定、报股份公司审批生效，未经批准不允许调整变动；（四）人力资源规划是人力资源工作的纲领性文件，各项人力资源工作均应围绕人力资源规划组织实施。6二、人力资源规划由股份公司统一组织，各经营单位分别制定、实施，公司及各经营单位设立人力资源规划领导小组及人力资源规划管理办公室，具体构成及职责为：（一）新能源公司设人力资源规划管理办公室主 任：新能源公司总经理副主任：新能源公司人力资源分管领导成 员：新能源公司领导班子成员工作部门：新能源公司人力资源部、各事业部人力资源部/综合管理部（二）工作职责1、新能源公司领导班子负责审核批准本单位人力资源规划，并监督
8、、检查本单位人力资源规划实施情况；2、新能源公司人力资源分管领导负责牵头组织制定、修订本单位人力资源规划，具体推动、落实人力资源规划；3、新能源公司人力资源部负责组织编制本单位人力资源规划文件，结合规划制定各年度人才引进、调整、优化及培养工作计划，并推进落实；4、新能源公司下属经营单位、部室负责搜集提供人力资源规划所需各项信息数据，在人力资源部指导下提出本项目公司、部室的人力资源规划，并按人力资源规划要求选拔配置、调整优化、培养各岗位人才。三、人力资源规划必须以公司整体规划和发展目标为基础，充分考虑公司内部人力资源状况及外部市场环境变化情况，结合各项业务工作重点及目标实现需要，与公司整体经营规
9、划周期保持一致，并通过分解至各年度人力资源引进、调配、优化及培养计划等推进、落实。四、人力资源规划内容（一）满足经营发展所需的管理、技术、国际业务、生产等各序列岗位人力资源数量，及各类岗位间人力资源配置数量的比；（二）管理、技术、国际业务、生产等各序列所需人力资源的质量，具体如所需技术类岗位人员中高级专家、主任工程师、副主任工程师、工程师的数量、比例等；（三）规划期各年度需从外部引进的各序列岗位人员数量、任职要求、工作内容及预7期目标等；（四）规划期需从内部培养的各序列岗位人才数量、层级及预期目标等，以及满足经营发展需要所进行的人员调配、优化的预期目标等。五、人力资源规划信息数据搜集整理（一）
10、人力资源信息数据搜集。由人力资源部分析、整理规划期前三个年度员工数量、结构变化和人员流失变动等数据。（二）公司相关信息数据搜集整理。由经营管理部门以及相关部门分析、整理规划期前三个年度利润、销售收入、产量等经营数据，以及搜集外部市场人力资源供给信息及同行业五家以上排名靠前、产品结构、规模相近企业的前三个年度利润、销售收入、员工数量等信息数据。六、人力资源规划制定流程（一）需求总量预测1、通过分析行业多家优秀企业历年人均利润率、人均销售收入、人均产值及平均增长率、行业未来发展预测等信息数据，推导出规划期内行业多个优秀企业的人均利润、人均销售收入、人均产值等预测数据。2、分析本单位历年人均利润率、
11、人均销售收入、人均产值、人均产量及平均增长率，结合行业发展预测、公司经营发展目标、行业优秀企业平均劳动效率指标，设定规划期各年度人均劳动效率目标值。3、结合规划期各年度经营目标值、人均劳动效率指标核定人力资源总量，要求人均劳动效率保持正比例增长。（二）各序列需求预测。结合工作性质、对象、内容等不同，将员工及岗位划分为经营管理、职能、技术、生产、营销、国际业务、后勤辅助等七个序列（分类标准见职位等级序列晋升管理办法 ） 。各序列需求预测要充分考虑并体现各序列岗位年度业务工作重点实施：1、在预测的规划期内员工总数相对稳定的前提下，由人力资源部结合历年各序列员工比例测算规划期各序列需求的员工总量。2
12、、由人力资源部配合各部门召开研讨会，组织多名具有 3 年以上工作经验的员工共8同对本序列人员总量进行分析、修正，明确规划期本序列各岗位人力资源需求数量、质量及结构等。3、各部门完成本序列人力资源需求预测分析后，将结果提交分管领导审核签字确认，转人力资源部审核汇总。（三）人员流失及优化调整分析。结合公司职位序列分类标准，对前三个年度各职位序列人员流失情况进行汇总分析，计算出前三年度各序列人员流动率（包括辞职、辞退、退休、调动） ，并将前三个年度人员流失率的平均值作为规划期内各序列人员流失的比率，并分别测算规划期各年度人员流失数量。（四）人力资源需求总量分析。各年度人力资源需求总量等于预测新增人员
13、与预测流动数量的和，各序列人力资源需求数量等于各序列新增人员与流动人员数量的和。在明确需求总量的基础上，各经营单位确定规划期各年度不同序列岗位需求人员的类别（成熟人才或应届毕业生） 、层次（高级专家、中级人才、一般人员）及具体工作方向、基本任职要求等。（五）人力资源结构分析。结合规划期各年度人力资源需求总量预测，在充分考虑现有人力资源结构及人力资源需求方向的基础上，对规划期各年度各序列岗位人力资源年龄结构、学历结构、职称结构（含公司内部职业等级）等进行规划，并确定后续人才引进与培养工作目标。（六）人力资源规划汇总编订。汇总整理并审核各项数据后，由人力资源部编订人力资源规划文件。七、人力资源规划
14、审核流程（一）人力资源部制定人力资源规划文件，报请人力资源分管领导审核通过后，提交本单位人力资源规划管理办公室审核。（二）人力资源规划管理办公室召开研讨会议，审议、修正人力资源规划，并分别由人力资源规划管理办公室全体成员签字确认，提交股份公司人力资源部审批。（三）股份公司人力资源部就各经营单位人力资源规划文件进行初审后，报请人力资源分管领导牵头组织企管、市场、科技、国际、技改等相关部门共同审议。各部门负责对本系统内规划材料进行审核，无异议后分别提交公司人力资源规划领导小组审定。9（四）经股份公司人力资源规划管理委员审定通过后，将人力资源规划文件分别报总经理办公室、北京办事处战略部存档，并由公司
15、人力资源部反馈各经营单位，并负责监督、检查各经营单位人力资源规划执行落实情况。 八、人力资源规划执行人力资源规划是人力资源工作的指导性纲领文件，将分解至规划期各年度各项工作并纳入各经营单位年度人力资源工作考核，主要包括：（一）人力资源规划是组织机构及编制管理的基础，制定、调整组织机构、岗位编制方案应当与人力资源规划所确定员工总量、各序列员工总量保持一致。公司将严格依据组织机构设置及岗位编制计划对各经营单位人员录用进行审批。（二）新能源公司下一年度人才引进计划以人力资源规划确定的未来发展所需的人力资源数量、质量、结构为基础进行核定，中高级人才引进纳入股份公司对新能源公司年度经营业绩责任书人力资源
16、指标进行考核。（三）人员优化及结构调整以人力资源规划为依据，人员结构调整及优化纳入股份公司对年度经营业绩责任书人力资源指标进行考核。（四）培训工作要结合人力资源规划安排制定年度培训计划，各年度人才培养目标纳入股份公司对年度经营业绩责任书人力资源指标进行考核。（五）年度人员调配、人才储备、人事政策制定等工作，也需紧密结合人力资源规划组织实施。九、人力资源规划的修订结合经营规划、发展目标调整情况，人力资源规划也需配套于经营规划适时修正，原则上要求各经营单位人力资源规划管理办公室每年 10 月 10 日至 11 月 10 日期间对本单位人力资源规划进行滚动修订，修订、审批流程参照本办法第八条。十、因
17、市场环境发生较大变化，导致人力资源规划执行过程中出现较大偏差的，以及在规划期内新确定的重大技改、科研项目及新工业项目，需要局部调整人力资源规划的，人力资源部可以形成书面调整意见。年度滚动修订人力资源规划时，正式将相关内容补充至人力资源规划文件。10第四章 干部管理一、干部管理机构及职责：（一） 公司总经理：为公司干部管理小组组长，拥有公司干部管理各项决议的审批权；（二） 公司副总经理（人力）：为公司干部管理小组副组长，拥有各项干部管理工作方案的建议、审核权；（三） 公司高管班子其他成员：为干部管理小组组员，拥有各项干部管理工作方案的建议权；（四） 公司人力资源部：为干部管理小组常设机构，负责相
18、关管理办法的制定与修订，负责季度、半年度、年度相关干部管理工作的组织、协调、汇报等；直接负责公司机关中层、各下属经营单位班子的考评；负责公司各下属经营单位中层干部考评的监督和审核；（五） 各下属经营单位人力资源相关人员：落实公司整体干部管理工作安排，并直接负责公司各下属经营单位中层干部考评，直接向公司人力资源部汇报。二、干部任职条件：（一）公司总监级、下属经营单位班子岗位应同时具备以下任职资格条件：1、本科以上学历，五年以上工作经历；2、特变电工总部（下简称“总公司” ）或公司部级正职以上人员；3、现任公司部级正职的，须具有现任岗位两年以上工作经验和总公司一年以上部级以上相关岗位任职经历；4、年度综合业绩考核成绩为所在单位同级别岗位的前 20%。（二）公司部门级正职岗位候选人应同时具备以下任职资格：1、本科以上学历，本科学历、硕士学历、博士学历员工需分别具有三年、两年、一年以上工作经历；
