1、勃 利 县 作 风 整 顿学习手册勃利县作风整顿领导小组办公室印制2017 年 6 月目 录1 习近平总书记关于党的作风建设重要论述2、中国共产党黑龙江省第十二次代表大会关于党的作风建设重要论述3、中国共产党七台河市第九次代表大会关于党的作风建设重要论述4、勃利县作风整顿重点5、应知应会内容习近平总书记关于党的作风建设重要论述作风问题关系党的形象和人心向背。作风建设是党的生命线，关系党和国家的生死存亡。把加强作风建设与党的命运联系在一起，是我们党的优良传统，也是马克思主义政党一贯的政治自觉。党的十八大以来，中央下大决心推进作风建设，出台了八项规定，提出了反对“四 风” 、“三严三实”、 “五个
2、坚持” 等一系列重要论述，开启了党的作 风建设新征程，将党的作风建设推进到治国理政的新高度，对于坚持党要管党从严治党、全面深入推进党的建设伟大工程提供了科学指南、找准了实践基点。坚持作风建设新常态，是当前一项重大政治任务，也是党在长期执政条件下加强自身建设的一项长期任务。加强党的作风建设顺应了形势发展、事业需要、人民期盼我们党历来高度重视作风建设，特别是在重大历史转折时期更加突出地强调和抓紧作风建设，为取得革命、建设和改革的胜利提供强有力的保证。当前，世情国情党情正在发生深刻变化。国际大环境和周边环境日趋复杂严峻，包围、遏制、打压、分化、唱衰中国行径日趋激烈。改革进入攻坚期和深水区，体制机制问
3、题、资源环境困境、意识形态挑战日益凸现。党的建设面临许多新情况新问题，长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验复杂而艰巨。打赢这场具有许多新的历史特点的伟大斗争，迫切要求我们以改革创新精神全面持续加强党的作风建设。我们必须以敢于啃硬骨头，敢于涉险滩的决心，冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，把作风建设不断引向深入，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，促进国家治理体系和治理能力现代化。我们党在长期的革命、建设和改革实践中，形成了一整套优良作风，成为我们党的宝贵精神财富。但在当前，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等“四大危险 ”更加凸显 ，不断削弱党的政
4、治 优势和执政地位。特别是群众反映突出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风” 问题 ，已经蔓延到党风 政风社风的各个角落。如果任其发展，就会像一堵无形的墙把党和人民、干部和群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。加强党的作风建设，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党心民心凝聚一心，发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效，形成推动改革发展、干事创业的强大正能量。加强党的作风建设的新思想、新观点、新论断2012 年 12 月 4 日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为全党加强作风建设掀开了新篇章。2013
5、年 1 月 22 日，习近平总书记在中央纪委全体会议上发表重要讲话，就党风廉政建设和反腐败斗争作出新部署。随后，他在党的群众路线教育实践系列活动、全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议等许多重要场合，就加强党的作风建设提出了一系列重要论述。这些重要论述及全党开展的一系列加强作风建设的重要活动相辅相成，共同构成新时期我们党加强作风建设的理论探索和实践创新。传承宗旨，作风建设就是要始终保持党同人民群众的血肉联系。习近平总书记指出，作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。“奢靡之始，危亡之渐。 ”不正之风离我们 越远，群众就会离我们越近。古今中外，因为统治集团作
6、风败坏导致人亡政息的例子不胜枚举。历史反复证明，密切联系群众，是我们党的最大政治优势；脱离群众，是党执政后特别是长期执政后的最大危险。苏联、东欧共产党丧失政权的历史教训也告诉我们，任何政党要巩固自己的执政地位，都必须紧紧依靠人民群众。这次群众路线教育实践活动，以“为民务实清廉” 为主题，强调聚焦解决“四风 ”问题，把人民至上的政治立 场与转变工作作风和反腐倡廉有机结合起来，集中反映了新的历史条件下党对干部的新要求。通过活动，广大党员干部受到马克思群众观点的深刻教育，进一步坚定了群众立场，强化了宗旨意识，增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离，增强了做好群众工作的本领和自觉性。软弱涣散的基层党组
7、织得到初步整顿，执法不公、徇私舞弊的现象得到有效改善。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决。广大人民群众从改进作风的实际成效中看到了希望，在全社会弘扬了正气。聚焦问题，作风建设就是要解决“四风”、转变作风、树立新风。习近平总书记强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四 风” 问题。在党的建 设历史实践中，第一次创造性地直接将党内整风与解决群众反映强烈的突出问题相联系，与坚持群众路线直接挂钩。始终突出问题导向，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，以力行力改的实际行动赢得人民群众的信
8、任和支持。有的放矢事易成，无的放矢事难成。作风有很多方面，通过以反“四风 ”为突破口，抓住了要害，集中发力、持续用劲、以点带面，对群众反映强烈的共性问题，集中开展专项整治；对出现的“四 风” 种种变 异问题，保持高度警惕， 坚持露头就打；对顶风违纪现象，严肃责任追究，加大查处力度。目前，各地各部门通过扎实开展群众路线教育活动，对“四 风 ”问题进 行大排 查、大检修、大扫 除，刹住了“四风”蔓延势头。从上到下，各个领域都压缩了会议、精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，普遍压缩了“ 三公” 经费、停建了楼台馆所，狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为，广泛查处了吃拿卡要、慵懒散拖问题，高
9、高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和社会风气为之一新，形成了加强作风建设和密切联系群众的新格局。明确标准，作风建设要坚决落实“三严三实”、 “五个坚持”等具体要求。习近平总书记强调，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这是对作风建设提出的新要求，是党的作风建设理论的新发展。 “四风” 问题实质 上集中表现为不严不实。形式主义的实质是“虚假” 、不 实在；官僚主义的实质是“ 傲慢 ”、不实际 ；享乐主义的实质 是“ 松懈”，修身修德上不严；奢靡之风的实质是“无度” ，做人做事 纵欲失严。从实践探索看， “三 严三实”
10、要求具体，切中时弊，是反 对“四风”的锐利思想武器，成为当前作风建设的破题之举。从理论创新看，“三 严 三实 ”传承和发 展了党的作风建设 理论，第一次由人及事及权，把做人做官做事作为一个整体提出要求，第一次鲜明地把“严 ”、“实”作为 作风建设的新标准，注重 标本兼治，是作风建设内涵的深拓展、新发展。 习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时提出要“坚持绝对忠诚 的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守”的要求，为加强新形势下机关党的建设、党员干部队伍建设和做好机关各项工作，明确了努力方向，树立了更高标杆。
11、 “五个坚持” 这段讲话既是对中办同志的要求，也是对各级机关党员干部提出的期望，我们应主动“对标 ”、努力“靠标”，进 一步增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、服务意识、自律意识，自觉担当、主动谋划，真抓实干，不断提高工作质量和水平。构建党的作风建设新常态的关键是“抓常、抓细、抓长”习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上告诫我们：经过这次活动，全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。实现这一目标，关键
12、是要在抓常、抓细、抓长上下功夫，持续努力、久久为功，保障作风建设的制度化、长效化、常态化。坚定理想信念，理论武装头脑，形成党性教育新常态。作风上存在问题，根源在于没有解决好世界观、人生观、价值观这个“ 总开关” 问题 。必须在拧紧“总开关”上下功夫，坚定理想信念。习近平总书记有一个精彩的比喻：理想信念是共产党人精神上的“ 钙” 。理想信念坚定，骨 头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“ 缺钙” ，就会得“软骨病” ，就可能导致政治上 变质、经济上贪 婪、道德上堕落、生活上腐化。有了坚定的理想信念，站位高了，眼界宽了，心胸开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在
13、困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。防止“四风” 反弹，必须始终坚持从严从实抓好党性教育，引导党员干部筑牢思想防线，激发党员干部改进作风的内生动力，以坚强党性保证党的作风建设，增添推动工作的强大动力。理想信念必须建立在对科学理论的理性认同上。习近平总书记多次强调，领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习，通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题。加强党员干部的理论武装，形成理论学习新常态。要学习马克思列宁主义基本原理，读一些马克思、恩格斯、列宁等经典作家的经典著作。
14、要学习马克思主义中国化的理论成果，包括毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。自觉培养战略思维、历史思维、辩证思维、底线思维，学会在错综复杂的矛盾和斗争中驾驭全局，不断总结群众创造的新鲜经验，将党的伟大事业推向前进。 贯彻整风精神，用好“四大法宝” ，形成党内政治生活新常态。习近平总书记在建党 93 周年之际提出：必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。政治生态是一个地方、一个部门政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风和社会风气的综合体现。党的群众路线教育实践活动的深入开展，为净化和改善党内政治生活注入了新的生机与活力，大家深入查摆问题、深挖问题根源，自我剖析触及痛处
15、，相互批评不留情面，在脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲中普遍受到了一次深刻的思想洗礼,提高了党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，风清气正的党内政治生活新常态正逐步形成。今后要以教育实践活动为新起点，继续贯彻整风精神，总结、提炼好的做法、新的经验，融入到党内政治生活的新常态。要持之以恒地运用好坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、保证党的团结统一“四大法宝” 。要严格执行党的政治、组织、财经、廉政等纪律，决不打折扣、作选择、搞变通。要用好批评和自我批评这一解决党内矛盾的有力武器，敢于动真碰硬，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于同错误和消极现象作斗争。要认真落实党内组织生活制度，做到该开的会、该上的课、该说的话、该办的事，样样不少。所有的党组织和党员都这样，薪火相传，保持好这种良好氛
