土地审批规章制度、程序及基本要求20页.doc

土地审批制度、程序及基本要求一、土地管理基本知识1、土地制度及土地权利体系： 土地公有制:所有者、使用者、行使权力者、城乡二元体制所有权使用权他项权利国家所有集体所有国有土地使用权农地承包经营权集体建设用地使用权土地权利体系 土地权利体系：2、土地利用总体规划体系 （1）五级规划体系 全国土地利用总体规划 省级(自治区、直辖市）土地利用总体规划 地市级土地利用总体规划 县级土地利用总体规划 乡镇级土地利用总体规划（2）规划的分级审批 国务院批准：全国的总规；省、自治区、直辖市的总规；省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划 省级批准：除上述范围外的 市级批准：乡（镇）土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准3、土地利用计划管理