土地流转实施方案本文作者：张天宝 原创投稿方塘乡关于农村土地承包经营权流转的实施方案为进一步优化农业生产要素，加快推进农村土地承包经营权流转，促进农业增效，农民增收，和农村发展，根据农村土地承包经营权流转管理办法等文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以稳定农村土地承包关系为基础，以有效配置土地资源、促进农业发展、农业增效，农民增收和农民增收为目标，建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，提升土地规模经营水平、促进经济、社会、生态效益全面提高，加快发展现代农业，为全面建设社会主义新农村奠定坚实基础。二、基本原则1、坚持农村基本经营制度。以家庭承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制，是党在农村的一项基本制度，推进土地承包经营权流转，不得改变农村土地家庭承包经营制度。鼓励农村集体土地的所有权、承包权、经营权相分离，稳定承包权，放活经营权，规范土地承包经营权的流转。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途。2、坚持“依法、自愿、有偿”原则。土
