区域统筹 中心带动 建设幸福美丽新家园“420”芦山强烈地震灾后恢复重建总体规划及专项规划解读(三)作为灾区城镇和风景名胜区灾后恢复重建的蓝图和依据，日前出台的芦山地震灾后恢复重建城镇体系建设专项规划(以下简称“规划”)，明确了地震灾区城镇体系重建的总体要求、发展模式、总体布局等，并指出，要结合生态环境保护，因地制宜、分类指导城镇恢复重建，推进新型城镇化和新农村建设，引导人口与经济合理布局;加强城镇基础设施、城镇住房恢复重建，强化城镇综合承载能力，建设幸福美丽新家园。区域统筹联动协调共谋发展规划指出，全面实施区域统筹，其中，要以中心城市和平坝丘陵区城镇为重点，积极发展雨城区、名山区、荥经县、天全县等中心城市和雅西交通走廊上的各级城镇。推动以雅安城市为中心的城镇发展区与西部山区统一协调发展，形成重点突出、地区特色分明、梯次发展的城镇体系结构。对于资源环境承载能力高、区位优势明显的城镇，确定为重点扩大规模重建城镇。市住建局总规划师郭猛表示，区域统筹是该规划的一大特点。规划根据不同的资源条件、交通、人口、资源环境承载力等，对不
