城市总体规划1、城市的概念：以非农产业与非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。2、设镇、市的条件按中华人民共和国城市规划法规定，城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。根据我国民政部制定的城市设市标准（国发【1993】3号文件），按地区人口密度分为三档（400人k,100400k, 100人k）分别以14项指标来确定设市。14项指标以400人k为例主要有：非农业人口，12万人，工业产值15亿元、第三产业占GDP20%、自来水普及率65%、道路铺装率60%等。根据民政部1984年关于调整建镇标准的报告规定，总人口在2万以下的乡、乡镇府驻地非农业人口超过2000人的，可以建镇；总人口在2万人以上的乡、乡政府驻地，非农业人口占全乡人口10%以上的，也可以建镇。3、城市形成和发展的必要条件（1） 具有自然优势：耕地肥沃，交通便利，能得到淡水供应等（2） 经济发展水平（3） 政治组织4、古代、近代、现代的城市发展（1）古代城市的发展（发展主导因素：政治和军事） 防御要求（淹城、
