县委书记在省委巡视组巡视工作动员会议上的表态发言与副市长在非税收入征管会议上讲话合集.docx

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1、县委书记在省委巡视组巡视工作动员会议上的表态发言与副市长在非税收入征管会议上讲话合集县委书记在省委巡视组巡视工作动员会议上的表态发言根据会议安排,下面我代表*县委作表态发言。一、提高政治站位,坚决贯彻省委巡视工作部署。这次省委第*巡视组对*县开展巡视,既是对我区领导班子建设和各项工作的政治体检,也是对我区存在问题差距的综合会诊,必将对我们牢固树立“四个意识”,切实扛好全面从严治党主体责任,进一步加强和规范党内政治生活,解决经济社会发展中的突出问题产生巨大的推动作用。我们一定从讲政治、顾大局、守规矩的高度,深刻认识开展这次巡视工作的重要意义,认真贯彻落实刚才王立泰主任、姜毅组长的讲话精神和市委杨

2、维俊书记的指示要求,通过区委常委会会议、区委理论学习中心组等多种形式,持续深入学习中央和省委关于巡视工作的一系列新部署、新要求,不断提高思想认识,切实增强接受巡视监督、支持巡视工作的自觉性和主动性,以良好的精神状态和务实的工作作风,全面接受省委巡视组的巡视。二、全力支持配合,切实保障巡视工作顺利开展。全区各级党组织和党员领导干部将以高度的政治自觉,坚决服从巡视工作大局,按照巡视安排步骤全力以赴做好巡视配合工作。在准备阶段,我区已按照巡视组要求成立了工作联络组,收集整理相关文件资料,各项准备工作有序推进。巡视组进驻后,我们将积极加强与巡视组的沟通汇报,周密细致地做好个别谈话、实地调查、受理群众来

3、信来访、调阅文件资料等服务保障和组织协调工作。巡视期间,我们将严格按照巡视组工作要求,及时准确、科学合理、实事求是做好各项工作;对需要深入了解情况的,我们将畅通渠道,积极主动做好衔接安排,确保巡视组能够客观全面、准确深入地了解情况、掌握第一手资料。相关部门也将务实高效地做好资料准备、后勤保障、安全保密等工作,为巡视组开展工作提供便利的工作条件。三、严明纪律作风,自觉主动接受巡视监督检查。始终把纪律规矩挺在前面,坚持从我做起,从四套班子领导做起,严格遵守中央八项规定及实施细则精神,严格落实巡视工作“十不准”规定,积极主动迎接巡视、配合巡视、支持巡视。在巡视工作开展期间,全区各级领导干部将按照巡视

4、工作的要求,严格执行请销假和外出报告制度,切实提高工作效率,对巡视组提出的要求和交办的任务,不拖不等,及时回应,迅速行动,马上落实,绝不影响巡视工作开展。坚持把寻找差距、整改问题、改进工作贯穿巡视工作全过程,虚心听取巡视组批评意见,诚恳接受各方面监督。要求接受巡察的 3 个部门、3 个乡镇、6 个村,必须自觉接受和全方位支持巡察工作,绝不允许任何单位任何个人以任何形式妨碍干扰巡视工作。四、坚持问题导向,全面彻底整改巡视发现问题。我们将把巡视整改落实作为检验“四个意识”的“试金石”,把快速整改、彻底整改巡视发现问题作为重要政治任务,认真学习汲取十三届省委第一轮巡视整改情况专项督查通报问题教训,强

5、化巡视整改落实,全力以赴做好巡视“后半篇文章”。对巡视组发现反馈问题,我们将照单全收,及时制定整改方案,分解任务、靠实责任,细化措施、扎实整改,坚决做到巡视前即知即改、巡视中立行立改、巡视后全面整改。对涉及违法违纪违规的问题线索,认真核查,严肃处理。作为第一责任人,我将紧盯巡视反馈问题整改的关键节点和薄弱环节,直接部署、主动协调、亲自督办、带头落实,从自己改起,从班子做起,动真碰硬,真抓实改,高质量高标准按时限要求完成整改任务。我们将以这次巡视为新起点,把省委巡视工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神结合起来,与坚决贯彻落实中央和

6、省委、市委各项决策部署结合起来,全力以赴做好党的建设、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保问题整治、经济高质量发展等工作,努力把巡视工作的成果转化为强化监督、推动落实、加快发展的实际成效。副市长在非税收入征管会议上讲话同志们:刚才,市非税局的银局长和市财政局的殷局长都作了很好的发言,既客观总结了去年工作,又对当前工作进行了科学全面部署,我完全同意。一年来,全市各收入单位和非税局认真贯彻落实省非税收入管理条例,强化非税收入“收支两条线”管理,以组织收入为重点,以深化改革为动力,以强化监管为手段,较好地完成了市委、市政府下达的收入任务。下面,根据大会安排,我再强调三个方面的意见:一、树立信心,正确认识当前

7、面临的形势和问题今年,市委、市政府提出了非税收入增长12%的目标,我们在看到任务艰巨的同时,更要树立坚定信心。从不利因素来看,受国际金融危机及国家产业政策调整影响,我市财政收入增长面临了极大困难与挑战,去年全市仅煤炭税费一项就比前年同期减少近 1000 万元,下降了 40%;今年随着增值税全面转型、小规模纳税人征收率降低、企业所得税税率下调、营业税提高起征点,以及有可能出台的个人所得税提高扣除额标准等政策的实施,全市财政收入增长又将会受到重大影响。从有利条件来看,虽然金融危机的深层次影响尚未消除,但全球经济稳步复苏,今年有望继续增长。同时,国家中部崛起、西部开发战略、省湘西开发战略深入实施,扶

8、持力度继续加大;加之今年国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,重点鼓励和倾斜“三农”、欠发达地区、民生和社会事业、结构调整、战略性新兴产业等,国家和省里支持的方向与我们需要加强的薄弱环节非常吻合,为我们争取政策、争取项目、加快发展提供了有利机遇。有压力才有动力,有难点才有重点,有差距才有追赶的目标。面对新形势和新问题,我们必须要有清醒的认识,在困难和任务面前,既要充分估计,又要坚定信心,切实做好今年的各项工作。二、突出重点,努力挖掘非税收入增收潜力为保证年度非税收入任务的顺利完成,我们要切实做好以下三个方面的工作:一是要加强对罚没收入(物资)的管理。罚没收入管理的好坏涉及政府形象,也体现财

9、政部门和各执法部门的管理水平。下一步的管理工作重点是规范执法单位行为,健全各项管理制度。要逐步实行“罚缴分离”制度,健全罚没收入收缴管理办法,取消罚没收入过渡账户,防止截留、挪用罚没收入,保证罚没收入及时、足额缴入金库。严禁任何部门或单位下达罚没指标。建立健全罚没物资的管理制度,规范罚没物资的收缴、保管以及评估、拍卖和处置办法。二是要加强国有资产和国有资源收益的管理。强化对企业国有资产经营收益和产权转让收入的财政财务管理。建立健全行政事业单位资产配置、使用、调配和处置管理的新机制,整合资产管理、预算管理和财务管理;健全对国土收益、矿产资源收入、旅游资源收入等的管理制度,建立公共资源有偿使用制度

10、。严格执行国有土地有偿使用及其价格形成的有关规定,建立健全财务管理制度,加强国有土地收益的征收和管理。规范土地收购成本及征地补偿成本管理,坚持宗地核算原则。强化对土地出让收入底价标准的监督,严格土地出让收入减免的审批程序。提高土地出让合同的法律约束力,按规定征收土地出让收入滞纳金和土地闲置费。强化矿产资源使用补偿费、探矿权采矿权使用费和价款以及水资源有偿使用收入的征管。三是要加强社会抚养费的征收力度。征收社会抚养费是国家推行计划生育的一项必要的经济限制措施,不符合法律法规规定条件生育子女的公民依法缴纳社会抚养费,是对社会相应增加的公共投入的补偿,是从经济上承担的法律责任。我们要严格执行征收标准

11、,做到应收尽收,争取今年全市社会抚养费征收到位率达到 80%,实现突破 3000 万元台阶。三、明确责任,强化非税收入征收管理今年非税收入的重点是,严格执行省非税收入管理条例,继续完善和规范有关专项收费管理,确保“过半”任务及全年任务的全面完成。一是要尽快制定市非税收入执行工作责任制规定。各执收单位必须加强对非税收入管理工作的领导,督促和指导有关人员抓好非税收入执收工作责任制的落实。按规定完成非税收入执收工作的考核、检查、问责、奖惩,决不能走过场、流于形式。我们将把考核结果纳入政府部门绩效考核重要内容,将非税收入执收工作与税收征管工作一起研究、统一部署、一并考核、一同落实。二是非税部门要完善票

12、据管理。进一步明确票据使用范围,会同税务部门认真研究和明确界定非税收入票据与税务票据的发放和使用范围,防止执收单位串用票据而逃避财政部门和税务机关的监管,以有利于更好地加强税收和非税收入征管,有效堵塞财政收入流失的漏洞。三是要严把收入入库关。严格执行收支两条线,非税部门要加强对收入入库的检查工作,把收入入库工作作为稽查工作的重点,严禁坐支挪用,对不执行非税收入政策的,一经查处,按有关规定严肃处理。四是要加强资金管理。对非税收入一方面要加强征收,另一方面要加强资金管理。不管采取哪种方式征收,资金都必须按规定及时足额缴入“非税收入汇缴结算户”,执收单位不得开设过渡性账户。一经查实,按“小金库”性质处理。最后,我再另外强调一点,根据财政部(XX)88 号文件规定,从年 1 月 1 日起,除教育收费和彩票公益金外的所有预算外资金全部纳入预算管理,希望各相关部门单位理解、配合。同志们,面对财政改革发展的新形势和新要求,今后一段时期非税收入管理工作的任务将更加艰巨,责任更加重大。希望大家再接再励,克服困难,进一步做好非税收入管理工作,为我市深化财政改革、强化财政管理做出新的贡献!

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