1、深入开展“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”活动实施方案与发挥党支部战斗堡垒作用的调研报告两篇深入开展“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”活动实施方案为认真贯彻落实市委办印发关于在全市知识分子中深入开展“弘扬爱国精神、建功立业新时代”活动实施方案的通知 （x 办法2018x 号）要求，扎实开展好规划系统“弘扬爱国精神、建功立业新时代”活动，结合我局实际，现制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作、知识分子工作重要指示，关于国测一大队回信和“西迁精神”的重要批示精神及省委、市委的
2、部署要求，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，培养爱国奉献精神，切实把全局干部职工凝聚到我市追赶超越和转型发展的生动实践中来，立足岗位建功立业，担当奉献，各展其能，争做新时代规划事业的奋斗者、创造者、引领者。二、目标任务充分认识开展活动的重要意义，把开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要行动，作为当前的一项重要政治任务来抓，要组织全体干部职工认真学习领会习近平总书记重要指示精神和中省市“弘扬爱国精神、建功立业新时代”活动安排部署，引导大家在新时代自觉弘扬践行爱国奋斗精神、国测一大队奉献精神和“西迁精神” ，不忘初心、牢记使命，增强“四个意
3、识” ，坚定“四个自信” ，把个人理想自觉融入规划发展事业，在规划领域各个岗位建功立业，为全市追赶超越贡献智慧和力量。三、活动内容紧密结合规划工作实际，坚持科学化、常态化推进，把活动打造成团结引领党员干部职工的长效载体。1.积极加大宣传力度。各单位要利用局网站、微博、简报等载体，大力宣传国测一大队爱国报国、勇攀高峰的感人事迹，宣传西安交大“西迁人”为代表的老一辈知识分子“党让我们去哪里，我们背上行囊就去哪里” “始终与党和国家的发展同向同行”的家国情怀和奉献精神以及黄大年、李保国等为代表的新时代优秀知识分子“心有大我、至诚报国”的感人事迹和爱国情怀，发挥典型引导作用，学习先进典型，树立挖掘行业
4、示范，推动爱国奋斗、建功立业，迅速在全系统兴起“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”的热潮。2.深入开展学习交流。各单位要紧紧围绕习近平总书记关于爱国奋斗精神的重要指示，做到集中学习和个人自学相结合，利用局党组理论中心组学习、规划大讲堂、道德讲堂等载体，采取学习研讨、座谈交流、参观学习等多种方式，引导全局干部职工联系思想实际和工作实际开展学习交流，通过学习交流增强对新时代爱国奋斗精神的认同感。把爱国奋斗精神学习教育纳入党支部“三会一课”和主题党日活动，并作为思想政治教育重要内容。各单位在组织学习的基础上，每名干部职工撰写 1 篇学习心得体会文章，让爱国、奋斗奉献精神真正内化于心，外化于行。3.利
5、用好各种研修培训。积极参加市委、市政府举办的各类爱国奋斗精神培训班和局党组组织的学习会，不断深化学习教育，准确把握习近平总书记关于爱国奋斗精神的重要指示精神的新思想新观点新论断，切实提高干部职工对爱国奋斗精神的认知和理解。4.发挥典型引导作用。组织全局人员学习报刊、电视、xx 党建公众号等宣传的爱国奋斗精神先进群体和先进个人事迹，积极参加各级组织的爱国奋斗精神先进群体和先进个人报告会，学习身边先进典型，要对标先进比不足、找差距，努力向先进看齐，争当模范典型，营造出学习典型、争当典型的良好氛围。5.开展岗位践行活动。各单位要坚持把开展活动与规划局中心工作结合起来，坚持以学促行，以行促效，特别要是
6、结合优化营商环境、放管服改革，推动爱国奋斗精神融入规划服务全过程，鼓励党员干部职工以主动担当，创新进取，无私奉献的精神，为全市经济发展做好规划服务保障。四、几点要求各单位要强化政治意识，充分认识活动开展的重要意义，把组织开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动作为当前和今后一项政治任务和党员干部教育的重要内容，长期不懈地抓紧抓好。1.夯实主体责任。各单位主要负责人要作为第一责任人，精心组织实施，结合实际制定活动计划，丰富活动内容和载体，有针对性开展好活动，组织干部职工积极参与活动。2.深入基层听民声。党组成员及各单位负责人要深入基层，了解掌握基层干部职工诉求，用心用情帮助解决工作生活中的实
7、际困难，让他们能全身心的投入规划事业，为我市规划事业发展和城市转型贡献智慧和力量。3.组织好活动开展。各单位要把活动融入日常，抓在经常，坚持久久为功，真正调动大家学习的积极性。同时各单位要将活动阶段性开展情况于每月 25日前报局办公室。4.强化督促落实。市局将专项深入局属各单位、各分局，就活动的开展情况进行检查、指导督促。各相关单位要全力以赴开展活动，挖掘本系统的先进典型，用身边事教育身边人，引导和激励全局干部，进而促进业务工作的开展。发挥党支部战斗堡垒作用的调研报告按照关于调研新形势下发挥党支部战斗堡垒作用情况的通知要求，我县高度重视，立即安排部署调研工作，采取书面汇总、实地察看、个别走访、
8、问卷调查等形式，对党支部发挥战斗堡垒作用情况进行了专题调研，现将专题调研报告如下：一、党支部建设现状XX 县共有 973 个基层党组织，其中:31 个党委、51 个党总支，892 个党支部，党员 16120 名，少数民族党员 14314 名，女党员 2848 名。多年来，XX 县从夯实党支部工作基础入手，完善制度，严格考核，不断加强干部队伍建设、优化基层党组织设置模式、改进工作方法、创新活动载体、完善职能作用，探索出了大量好的经验和做法，切实增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二、党支部发挥战斗堡垒作用的成功做法及成效(一)创新体制机制，强化党员队伍建设。为贯彻落实全面从严治党向基层延伸
9、要求，树立一切工作到支部的鲜明导向，XX 县以各党支部为单位，探索建立“一核双线三元”党员标准管控体系，规定每月 8 日为全县“支部活动日”，通过开展“支部活动日”组织各党支部全体党员开展活动，主要任务：一是抓学习促提升。围绕“学”的要求，抓好党员党章党规、习近平总书记系列讲话的学习，提升党员的党性修养;二是抓展示促先锋。以“做”为目标，围绕岗位职责和正面清单、负面清单，开展党员业绩展示，展示党员当时的学习情况、思想情况、工作完成情况等，促进党员先锋模范作用的进一步发挥;三是抓评价促管控。以“四讲四有”为标准，以正面清单、负面清单为依据，每月对党员进行评价打分，动态管理，促进党员对标对表。通过
10、规范化开展“支部活动日”，切实加强党员的教育、管理、考核和监督，切实提高党员党性修养、综合素质，激发党员参与党内组织生活的主动性和积极性。(二)探索治理新模式，提升服务群众能力。以提升基层党组织治理能力、服务水平、发展能力为目标，积极探索基层党组织治理新模式，将组织优势转化为发展优势、服务优势。推行“3+2”工作法。在“四议两公开” 的基础上创造性探索出“3+2”工作法(村重大决策事项群众提议，村党支部扩大会审议，三委联席扩大会决议，决议公开，实施结果公开)。通过这一工作法的实施，促进了村级重大事项提议、审议、决议过程的规范，营造了乡村各项事务公开透明、公平公正的良好氛围，加快了基层民主政治建
11、设。编制“党群连心网”，按照地域相连、产业相近、人缘相通的原则，以村为单位，建立党组织一员群众直接联系机制。明确支部全体党员联系服务群众的责任，制定带动和服务目标，构筑广泛、通畅的“党群连心”网络，将目标责任完成情况与党员标准管控体系有机衔接，实现党组织、党员和群众无缝连接，充分发挥党员先锋模范作用。探索建立村级“一站式”政务服务站点，试行“并联审批”到乡镇、进村级活动室，提高村级活动室的使用率。(三)抓产业党建发展，加快增收致富步伐。加强农村基层党组织建设的最终落脚点是帮助农民增收，促进农业增效，实现农村发展。近年来，XX 县紧紧抓住产业党建这一“牛鼻子”，围绕“一园一区三点四带”创建目标，
12、探索基层党组织“三带三帮率先小康”(支部带路帮助群众理清发展思路;党员带头帮助群众树立发展信心;能人带动帮助群众破解发展难题;争当率先小康示范村、示范户)机制，初步形成“横向到边，纵向到底，各具特色，覆盖全县”的“民心党建”示范格局。以党支部引领，以 “三变”改革为理念，以脱贫攻坚为统领，大力发展村级集体经济，整合帮扶部门、驻村干部、乡贤等力量，壮大村级集体经济，提高村级党组织为民服务能力，打造发展型、引领型党组织。三、存在的突出问题及原因(一)创新意识不够，工作方法单一。对我县发展的新形势下加强基层党建工作重视不够，存在重形式轻效果、重突击轻基建等问题。开展党务工作的方法思路不多，活动内容、
13、形式单一，缺乏吸引力;缺少与时俱进、开拓创新的精神，开展工作缺乏预见性、计划性和针对性，对工作只求过得去，不求过得硬，驾驭复杂局面和解决自身问题能力还偏弱，与创建更加美好家园的新形势还不相适应。(二)凝聚力、战斗力不足，作用未能充分发挥。未能很好地适应我县发展的新形势、新任务和新要求、引导党员在工作上大胆作为，工作上没有突破;思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题关心不足、缺乏有效的解决措施，造成了党支部的凝聚力不足;部分党员在工作中的先锋模范作用没有得到充分发挥，在思想上则党员意识淡漠。(三)农村党员结构不合理。随着改革开放的不断深入和市场经济的发展，农村中大量中青年劳力外出务工，留守在家的大部分是妇女、老人和小孩，造成发展对象“源头”不足。加之农村宗族观念、本位思想和重男轻女思想的影响，有
