大学政治学原理笔记——政治学概论第五章(共45页).doc

复旦大学国际关系与公共事务学院 政治学原理 第五章 政府第一节 现代政府的内涵与职能一、政府的基本含义【狭义】政府仅仅是指国家机构中执掌行政权力、履行行政职能的行政机构。【广义】政府则泛指各类国家权力机构，包括立法、行政、司法机构。从这一意义上讲，“政府就是国家的权威性表现形式”。区别于一般社会组织，政府组织具有以下三个方面质的规定性：合法性表现为：政府权力的取得和运用必须符合宪法和有关法令所规定的范围、种类、程序和限度；政府的产生程序必须符合宪法和有关法律或惯例，得到人民的认可。权威性政府权力以国家强制力为后盾，具有强制性和权威性。二、政府的基本职能【界定】政府职能是指在一定历史时期内，政府根据国家和社会发展的实际需要所发挥的功能和作用。【划分】 实行阶级统治的政治职能； 管理公共事务的社会职能。政府职能的两重性1、公共性主体的公共性政府组织是社会上最大的公共组织。客体的公共性政府行为和政府权力