1、0甘泉敬老院配套工程 施工招标文件（资格后审）招 标 人：扬州市邗江区甘泉街道办事处招标代理机构：江苏启越工程管理有限公司发放日期：2017 年 12 月 22 日 目 录1第一章 投标须知投标人须知前附表一、 总则二、 资格审查要求三、 招标文件四、 投标文件五、 投标报价六、 投标文件密封和递交七、 开标八、 评标与定标九、 授予合同第二章 合同主要条款第三章 技术规范及要求第四章 工程量清单、招标控制价第五章 图纸和其他资料（另附）第六章 投标文件(格式)2第一章 投标须知投标人须知前附表招标人 扬州市邗江区甘泉街道办事处项目名称 甘泉敬老院配套工程建设地点 扬州市邗江区甘泉敬老院招标范
2、围 设计施工图、工程量清单范围内的装饰工程施工工程预算价 41.61 万元 招标控制价 41.61 万元计划工期 计划工期：40日历天； 计划开工日期：2018年1月1日 （具体时间以甲方开工令为准） 质量要求 合格 创优要求 无招标方式 公开招标 承包方式 包工包料投标保证金 投标保证金金额：人民币 10000 元。投标人在投标截止时间前以现金方式缴纳，并自带信封当场封装，在封面备注投标人名称。投标人资质条件、能力和信誉资质条件：市政公用工程施工总承包三级（含）以上资质及经营范围含绿化财务要求：良好业绩要求：良好信誉要求：良好拟派的项目经理资格：市政公用工程专业二级（含）以上注册建造师，并具
3、有有效的安全生产考核合格证；其他：1）投标单位不在扬州市2016年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成 果中黄牌、红牌企业与个人限制招投标活动期限内；2）不接受联合体形式的投标。是否接受联合体投标 不接受联合体投标接受 应满足下列要求：/招标文件售价 资料费 300 元/份（不退） 图纸押金 0 元 退还不计息不退还投标文件份数 投标文件要求正本壹份，副本贰份（标明正副本）现场查勘 投标人自行查勘现场投标有效期 投标截止日后 45 日内有效投标截止时间 2017 年 12 月 29 日 下午 16：00投标文件递交 地址 扬州市邗江区育贤路 114 号 地点 扬州市邗江区甘泉街道办事处开标会
4、 时间 2017 年 12 月 29 日下午 16：00 地点 扬州市邗江区甘泉街道办事处3开标招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人以及项目经理参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人以及项目经理应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，授权委托人及投标项目经理（建造师）携带有效身份证和建造师证（原件），以证明其出席，否则，其投标文件按无效标书处理。唱标顺序 随机唱标暂估价金额 /元 甲供材金额 /万元暂估及甲供材料内容 /发包价 本工程发包价为在工程预算价 41.61 万元的基础上总价下浮 12%作为发包价，即发包价为36.62 万元。投标文件装订及密封要求1投标文件
5、按“资格审查文件”、“承诺文件”（如无内容，应作出书面说明此项无内容加盖法人公章，并按要求封装）分别封装（一正两副），并标明相关标识(如“资格审查文件”、“ 承诺文件”)。 2所有投标文件的封袋及封面上都应写明招标人名称、工程项目名称、投标人名称、卷别；3投标文件应密封完好，所有投标文件的封袋及封面上都必须加盖投标单位法人公章及其法定代表人或授权委托人的印鉴（或签字）。在骑缝密封口处应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字（或盖章），并加盖投标单位印章。4.如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人将拒绝接受投标文件。评标办法合理造价区间内随机抽取中标候选人。随机抽取中标人法是指在投标人资格
6、条件符合招标公告要求的基础上随机抽取中标人的办法。除特殊情况外，投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计。是否授权评委会确定中标人 是否，推荐的中标候选人数：/分包不允许允许，分包内容要求：渣土外运工程分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：本工程渣土外运的工程必须分包给具备渣土运输车辆许可证、渣土运输车辆交通安全证和渣土运输车辆通行证的渣土运输企业作业。合同签订合同签订前，中标人必须向招标人提交合同总价 5%的履约保函，工程竣工验收合格后一次性退清，同时招标人向中标人支付等额的工程款支付担保。中标单位需压项目经理证，待工程竣工验收合格后返还。合同结算方式 本合
7、同价款采用 固定总价合同 方式确定。工程款支付 中标价即为合同价。工程竣工结束资料完善、办理好相关备案手续并移交审计部门后第一年付合同价的 40%，第二年付至审定价的 70%，第三年付清余款。其他1下文中与“前附表”内容不一致的，以“前附表”为准；2本工程施工图纸为电子版，获取方式见招标公告；3所有投标文件均为一正两副；4投标报价文件无须加盖造价从业人员执业章，但是需要造价从业人员签字。4解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投
8、标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。联系方式 联系人：刘工 电话：18952720858 5一、总 则1、招标项目概况1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标1.1 项目名称:见投标人须知前附表。1.2 建设地点：见投标人须知前附表。1.3 结构层次及建筑面积：见投标人须知前附表。1.4 招标范围：见
9、投标人须知前附表。1.5 工期要求：见投标人须知前附表。1.6 质量要求：见投标人须知前附表。1.7 资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.8 招标方式：见投标人须知前附表。1.9 承包方式：见投标人须知前附表。1.10 投标人资格要求：1.10.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.10.2 投标项目经理（建造师）无在建工程。项目经理未经招标人书面同
10、意不得更换。1.10.3 本工程不接受联合体投标。2、投标费用2.1 招标文件售出后,概不退还。2.2 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。2.3 具体费用标准：见投标人须知前附表。3、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6二、资格审查要求4、资格审查方式为资格后审。4.1、投标申请人资格审查合格条件：4.1.1具有独立订立合同的能力；4.1.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；4.1.3企业及项目负责人（建造师）没有因骗
11、取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；4.1.4投标企业的资质类别、等级和报名项目负责人（建造师）注册专业、资格等级符合招标公告规定；4.1.5资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；4.1.6投标单位不在扬州市2016年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人限制招投标活动期限内；4.1.7项目负责人（建造师）无在建工程；4.1.8提交企业及拟派项目负责人（建造师）检察机关出具的（或在检察院行贿犯罪档案查询网查询打印的）截止本工程投标截止时间两个月内的行贿犯罪档案查询告知函且企业及项目负责人（建造师）无
12、行贿犯罪记录；4.1.9有土方外运作业的，应承诺选择符合条件的渣土运输单位；4.1.10 提供企业信用管理手册：省内企业提供江苏省建管处发放的信用管理手册；省外企业提供省建设厅发放并经扬州市建管处签章登记的信用管理手册；4.1.11 提供社保部门出具的 2017 年 6 月-2017 年 11 月（近 6 个月）投标人为授权委托人、项目负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料的（已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定）；4.1.12企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；4.1
13、.13 符合法律、法规规定的其他条件。4.1.14工程设置以下可选条件作为资格审查合格必要条件：/4.2、投标申请人所提交的资格审查文件有下列情况之一的，将作为符合性检查未通过而不予评审：1. 未按资格审查文件规定在资格审查申请书相应位置加盖法人印章或法定代表人未签字，或授权代理人的签字式样与授权书上的签字明显不符的。2. 资格审查申请文件(不含申请人的附加说明、证明材料)未按规定的格式、内容和要求编制的，或字迹潦草、模糊无法辨认的。3. 资格审查申请文件中的授权书不是原件的。4. 申请人的资格不满足招标公告和招标文件要求的。5. 申请人采用多种形式，对本工程递交二份或多份资格审查文件，并在递
14、交投标文件截止时间时仍7不加以说明的。6. 未承诺项目负责人（建造师）无在建工程的。7. 未承诺选择符合条件的渣土运输条件。8. 未提供行贿犯罪档案查询告知函的或企业及项目负责人存在行贿犯罪记录。9. 未提供社保部门出具的2017年6月-2017年11月近6个月投标人为授权委托人、注册建造师缴纳在职职工养老保险的证明材料的。10. 未对投标文件作出真实性承诺的。11. 资审材料复印件未加盖公章的。12. 未按 4.12 内容顺序排放的。13. 其他不符合法律法规的情况。4.3、申请人不得存在下列情形之一：1 为招标人的附属机构（单位）； 2 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承
15、包的除外； 3 为本标段的监理人、代建人、项目管理人，或者为本标段提供招标代理服务的； 4 与本标段的监理人或代建人或项目管理人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股的、相互任职或工作的； 5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的。4.4、本工程不允许转包和违法分包。4.5、资格审查中已完、在建工程的证明材料以承担合同为基础，合同中有分包项目的，必须附有征得招标单位同意的书面证明并经当地主管部门备案，且不得有国家不准许的分包转包行为，否则，其资格审查文件及资格证明材料将视为无效，将导致资格审查不合格。4.6、参加本工程资格审查的投标申请人应按本文件的要求
16、填报资格审查文件，以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。4.7、投标人提供的全部资料必须准确详细，以便评标委员会做出正确的判断。资格审查将依据资格审查文件中提供的资料或者应招标单位要求对所报资格审查文件的进行澄清。如果没按要求填写资格审查文件和提供具体证明材料，可能将导致资格审查不合格。4.8、投标申请人应对申报资料的真实性负责，资格审查委员会将进行必要的核实和澄清，对弄虚作假者，经查实，将取消其通过本次资格审查的资格。资格审查委员会对申请人的资格审查资料的保密性负责。4.9、资格审查文件作为投标文件的一部分，应随同其他投标文件在规定时间送达。4.10、申请人因某种原因决定放弃投
17、标时，有权在招标单位规定的投标文件递交截止时间前撤回提交的“投标文件”。4.11、如果参加资格审查施工单位是一个由独立的分支机构或专业单位组成的，其审查申请应说明哪一专业单位负责承担工程的各主要部分。84.12、资质审查文件应包含以下内容(以下资料复印件封入标书，开标时携带原件复核，所有复印件均需加盖公章)。(一)1. 资格审查申请书；2. 针对本工程的授权委托书原件（未经扬州市建管处单项备案的企业须提供经当地公证机关公证的法人授权委托书）；3. 申请资格审查人简介；4. 报名负责人（注册建造师）近两年己完成工程、在建工程情况（合同约定施工任务临近竣工阶段，经发包人同意参加该工程投标的，应如实
18、说明，并提供经发包人、发包人现场工程师及监理单位、总监（如有）签收的竣工验收报告）；5. 项目负责人（建造师）无在建工程承诺书；6. 提供企业信用管理手册：省内企业提供扬州市建管处发放的企业资格资质核验书或信用管理手册；省外企业提供省建设厅发放并经扬州市建管处签章登记的信用管理手册；7. 由社保部门出具的投标人为授权委托人及投标报名项目负责人缴纳的2017年6月-2017年11月养老保险费用的证明材料（已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定）；8. 企业及拟派项目负责人检察机关出具的（或在检察院行贿犯罪
19、档案查询网查询打印的）截止本工程投标截止时间两个月内的行贿犯罪档案查询告知函；9. 单位类似同等级及以上业绩证明材料：近两年市政共用工程、绿化工程合同（各一份）10. 投标文件资料真实性承诺书；11. 渣土外运承诺书；12. 投标保证金；(二) 1. 企业法人营业执照；2. 企业资质证书（如扫描复印件的二维码能查询到企业资质情况，可仅提供企业资质证书复印件，但需确保二维码能够正常扫描）；3. 注册建造师资质证书及安全生产考核合格证；4. 企业安全生产许可证；5. 其他。注：营业执照复印件应包括企业法人年检情况记录内容，企业资质等级证书、项目经理资质证书、施工企业信用管理手册复印件应包括承包工程
20、范围，企业变更和企业资质、项目经理年检记录等附页内容，否则评审时相应内容不予确认。已采用网上公示方式取消书面盖章的，应打印行政监督部门官方网站公示页面并加盖单位公章。资格审查合格超过 3 家，所有资格审查合格的投标人将进入开标环节。若资格审查合格单位不满 3 家9招标人将依法重新招标。三、招 标 文 件5、招标文件的内容5.1 招标文件包括以下文件： （1） 投标人须知；（2） 评标标准与办法（3） 合同主要条款；（4） 工程量清单及招标控制价文件；（5） 图纸和其他资料（6） 技术规范及要求；（7） 投标文件格式（8） 所有投标期间发出的补充通知。5.2 投标人应认真阅读本招标文件中所有的内
21、容，并按招标文件的规定和要求编写投标文件，不能满足招标文件实质性要求的投标文件，将被视为无效投标文件。6、招标文件的澄清和修改6.1 投标人在收到招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容, 如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人应对招标人提供的工程量清单进行认真细致的复核。这种复核包括对招标人提供的工程量清单中的子目编码、子目名称、子目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可能存在的任何书写、输入错误进行检查和复核，特别是对“分部分项工程量清单与计价表”中每个工作子目的工程量进行重新计算和校核。如果投标人经过检查和复核以后认为招标人提供的工程量清单存在差异，则投标人应将
22、此类差异的详细情况连同按投标人须知规定提交的要求招标人澄清的其他问题一起提交给招标人，招标人将根据实际情况决定是否颁发工程量清单的补充和(或)修改文件。6.2 招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式提交招标人予以答复。6.3 招标人对投标人提出疑问的澄清答疑将在投标人须知前附表规定的时间前，向所有投标人公示，同时报招投标监管部门备案，但招标人不指明澄清问题的来源。如果招标人在检查投标人提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和(或)修改，或者招标人根据投标人所提问题对工程量清单进行了补充和(或)修改，但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异，则此类差异不再提交招标人答疑和修正，而是直接按招标人提供的工程量清单(包括招标人已作的补充和(或)修改)进行投标报价。6.4 招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，向所有投标人公示。在投标截止时间 5 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
