1、广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务招标文件（项目编号：GDTC552S/YD10G1121）广州有德招标代理有限公司二一年十二月广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务GDTC552S/YD10G1121 广州有德招标代理有限公司编制1目 录一、 投标邀请函 .2(一) 项目编号、项目名称、内容、数量、简要技术要求和服务期 .2(二) 投标人资格要求 .2(三) 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 .3(四) 递交投标文件时间、投标截止及开标时间、递交投标文件及开标地点 .3(五) 发布媒体 .3(六) 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 .3二、 投标人须知 .4(一
2、) 说明 .4(二) 招标文件 .6(三) 投标文件的编制 .7(四) 投标文件的递交 .10(五) 开标与评标 .11(六) 授予合同 .12(七) 询问、质疑与投诉 .13(八) 招标文件的解释权 .15三、 评标方法 .16四、 用户需求书 .23五、 合同条款 .26六、 投标文件格式 .30广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务GDTC552S/YD10G1121 广州有德招标代理有限公司编制2一、 投标邀请函广州有德招标代理有限公司受广东省体育彩票管理中心的委托，对广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的商投标。一、采购项目编号：GDTC552
3、S/YD10G1121二、采购项目名称：广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务三、项目内容及需求：即开型体育彩票运输服务（包含热敏票） 。四、采购预算：360 万元五、服务期：限期一年或总运费达到人民币 360万元，包含彩票（电脑热敏票）、即开型体育彩票等运输，详见用户需求书。六、投标人资格：1、须是已报名参加本项目的具有独立承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内注册的法人（不接受联合体投标，须提交营业执照副本及/或注册登记证书副本复印件）；2、注册资金达到人民币 800 万元或以上 外币注册资金按本项目发出项目公告之日起至投标截止日止任一时间的境内银行挂牌汇率折合人民币计算（如有异议，由
4、投标人负责举证） ；3、必须是专业的运输（物流）公司，具有交通行政管理部门颁发的道路运输经营许可证；4、在广州市有进工商注册登记的公司或分公司或办事处（分公司或办事处投标需有总公司的授权且投标时须提供相关证明资料） ；5、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。6、本项目不允许联合体投标；7、我公司只接受已购买本招标文件供应商参加投标。请投标人凭企业法人营业执照副本及上述相关证件的复印件加盖公司公章（原件备查）购买招标文件。七、符合资格的供应商应当在 2010 年 12 月 31 日起至 2011 年 1 月 20 日 期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州有德招标代理有限公司（广州市
5、天河北路 689 号光大银行大厦15 楼 F2、F4 室）购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民币） ，售后不退。八、投标截止时间：2011 年 1 月 21 日 9：30 分九、投标文件递交地点：广州市天河北路 689 号光大银行大厦 15 楼 F2、F4 室广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务GDTC552S/YD10G1121 广州有德招标代理有限公司编制3十、开标评标时间：2011 年 1 月 21 日 9：30 分十一、开标评标地点：广州市天河北路 689 号光大银行大厦 15 楼 F2、F4 室 十二、招标文件公示/下载 采购代理机构联系人：郑小姐 采购人联系人：广东
6、省体育彩票管理中心电话：020-22644769 电话：传真：020-22221806 传真：联系地址：广州市天河北路 689 号 联系地址： 光大银行大厦 15 楼 F2、F4 室 邮编：510630 邮编：开户行：中国光大银行广州分行帐号：38610188000123567 广州有德招标代理有限公司2010 年 12 月 31 日广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务GDTC552S/YD10G1121 广州有德招标代理有限公司编制4二、 投标人须知(一) 说明1. 采购项目性质本次招标采购资金为财政性资金。2. 投标要求概述投标人必须符合投标邀请函的资格要求。获得本招标文件后，投标人应
7、仔细阅读各章节，理解本次采购的用户需求。投标必须实质性响应招标文件的要求。详细的投标要求参见本招标文件各章节。3. 定义及约定3.1 服务：指投标人提供的项目所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。3.2 采购人：见招标文件的投标邀请函 。3.3 投标人：响应招标、参加投标竞争、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所列条件的在中国境内注册的法人、其他组织或者自然人。3.4 中标人：经评标委员会推荐、采购人确认，由采购代理机构发放中标通知书的投标人。3.5 采购代理机构：广州有德招标代理有限公司。3.6 评标委员会：是依法组建，负责本招标项目评标工作的临时性机构。3.7 日期：指公历日。
8、3.8 合同：指依据本次招标过程中双方达成的一致，由使用单位与中标人签订的成交协议。3.9 书面形式：本招标文件所指书面形式除投标文件外均指纸质文件，投标文件的书面形式则包括纸质文件和按本须知第 22.2条规定软件制作的电子文件。3.10 偏离：投标文件的响应相对于招标文件要求的偏差，该偏差优于招标文件要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。3.11 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。4. 合格的投标人及其证明文件和评价文件4.1 投标人必须逐项具备招标文件投标邀请函所列的合格投标人条件，投标时必须提交证明其满足合格投标人条件的文件（结合招标文件投标邀请函要求及
9、资格性和符合性审查表对应审查项） ，这些文件的任何缺漏，都会导致投标无效。投标人投标时还应提供法律法规要求的行政部门的经营、制造和销售等方面的许可证明文件（如果有） 。4.2 证明投标人实力的其它文件。广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务GDTC552S/YD10G1121 广州有德招标代理有限公司编制54.3 证明投标人合格和资格的所有文件必须满足：（1） 由有权签发或授权的机构签发或授权；（2） 至少至开标日有效。对有效期不能覆盖合同期的证书，不因此豁免其投标责任，投标人必须在投标函中承诺，在其中标与使用单位签约时将出示覆盖合同期的有效证书，并为违反承诺承担法律责任。5. 合格的服务5
10、.1 合同中提供的服务，其来源均应符合中华人民共和国政府采购法的有关规定。6. 禁止事项有以下禁止行为的当事人，需依法承担相应的法律责任。6.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。6.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取弄虚作假等其他不正当手段谋取中标。6.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。6.4 中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其他禁止行为。7
11、. 保密事项由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。8. 投标人知悉投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。因此，投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标成为无效投标。9
12、. 保证投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。10. 投标费用投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务GDTC552S/YD10G1121 广州有德招标代理有限公司编制6(二) 招标文件11. 招标文件的构成11.1 招标文件包括： 投标邀请、投标人须知、评标方法、用户需求书、合同条款和投标文件格式。12. 招标文件采用的计量单位如本招标文件没有特别说明的，本招标文件中涉及的计量单位首先应理解为中华人民共和
13、国家标准，其次理解为国际标准。13. 招标文件的澄清或修改13.1 在投标截止时间 15日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答和澄清投标人提出的问题时，对招标文件进行修改。13.2 采购代理机构和采购人将在招标文件中规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前书面或当场对招标文件提出的澄清要求，随后形成相关澄清或修改文件。13.3 招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分，将以书面形式通知招标文件的所有收受人，对其具有约束力。投标人在收到任何澄清和修改文件后，应立即回函确认。13.4 为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可酌
14、情推迟投标截止时间，并至少在原投标截止时间 3日前，将该推迟决定以书面形式通知本招标文件的所有收受人。14. 不允许负偏离的条款14.1 招标文件中的重要条款不允许投标文件负偏离，投标文件对这些条款的任何负偏离，将导致其成为无效投标：（1） 招标文件用户需求书中带有“”号的条款；（2） 招标文件投标邀请函中关于投标人资格要求的所有条款；（3） 招标文件中其它带有“”号的条款；（4） 招标文件评标办法中符合性审查表中的所有条款。14.2 未加注“”号的条款视作可负偏离，但任何可接受的负偏离都可能导致评标委员会对其的不利评分。14.3 投标文件中的技术参数、功能或其它内容优于用户需求书要求的不视作
15、负偏离，不构成无效投标条件，但投标人必须对这种优于用户需求书要求的情况单独作出说明。广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务GDTC552S/YD10G1121 广州有德招标代理有限公司编制7(三) 投标文件的编制15. 投标语言、计量及货币15.1 投标人提交的投标文件及其与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。15.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。15.3
16、投标人提供的货物及相关服务在投标时必须用人民币报价。16. 投标文件的构成16.1 投标人应参照本须知的编制要求、 投标文件格式提供全面的响应文件，并在正本文件封套内附有按本须知 22.2条要求制作的电子文件一套（以光盘形式） 。16.2 投标人递交的投标文件通常按以下顺序和内容编制，并统一用 A4纸印制：（1） 投标文件第一部分：投标文件目录（2） 投标文件第二部分：商务响应文件（3） 投标文件第三部分：技术响应文件（4） 投标文件第四部分：投标报价表17. 投标函投标人应按招标文件的投标文件格式完整地填写投标函。18. 投标报价18.1 作为评标依据，投标人应根据招标文件的用户需求书的方案
17、或要求，按投标报价总表 、 投标报价明细表格式要求逐条逐项填写报价，并签字盖章。18.2 投标报价应是按用户需求书提供服务的含税价格。18.3 投标报价在报价有效期内应是固定不变的，投标人不得以任何理由对此作出变更。非唯一或非恒定的投标报价将被视为无效报价。18.4 投标人不得以低于成本的投标报价竞标。18.5 未按照用户需求书要求报价而发生错项漏项，是投标人的风险。投标错项漏项将按招标文件的评标办法处理，或被视为无效投标，或以不利于投标人的方式接受或修改。18.6 除非招标文件中另有规定外，本项目不接受提交备选方案，否则将被视为无效报价。19. 投标保证金19.1 投标人必须按规定提交投标保
18、证金。本项目投标保证金金额为￥36,000 元（人民币叁万陆仟元整） ，作为其投标文件的一部分。广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务GDTC552S/YD10G1121 广州有德招标代理有限公司编制819.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失，采购代理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时，可以根据本须知第 19.7条的规定不予退还投标人的投标保证金。 19.3 投标保证金可以采用现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函等形式提交。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。交纳办法如下：（1） 采用现金、支票、银行汇票、银行汇款方式的
19、，应在投标截止时间之前送达以下账户。收款人：广州有德招标代理有限公司开户行：招商银行广州天润路支行账 号： 120906120910101联系人：江小姐联系电话：020-22644809并请注明“广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务”投标保证金。投标人投标时应提交银行交款回单复印件作为递交投标保证金的凭证，一式二份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正本中。为确保投标保证金退回顺畅，投标人应填写投标报价格式中的退保证金说明 ，投标时提交原件一式两份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正本中。（2） 采用银行保函提交的，应符合下列规定： 采用招标文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式
20、； 由中华人民共和国境内的银行出具； 有效期超过投标有效期 30天； 投标保函正本原件封装入唱标信封并连同投标文件一并提交，将一份复印件装订在投标文件正本中。（3）递交投标文件现场除银行保函外，不收取其他任何形式的投标保证金。19.4 凡没有按照上述 19.1、19.2 和 19.3条的规定提交投标保证金的投标，即未响应招标文件要求，将按招标文件的评标办法规定被视为无效投标。19.5 未中标投标人的投标保证金，将按本须知规定的投标有效期满后 30天内或在发出中标通知书之日后 5个工作日内原额退还（以先到的时间为准，在此时限内退回的保证金不计利息） 。19.6 中标人的投标保证金的退还，必须同时
21、满足以下要求：（1） 按本须知第 33.1条的规定签订了中标合同；（2） 按本须知第 34.1条的规定交纳了履约保证金；19.7 下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退还：（1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；广东省体育彩票管理中心即开型彩票运输服务GDTC552S/YD10G1121 广州有德招标代理有限公司编制9（2） 中标人在规定期限内未能按本须知第 33.1条的规定签订合同；（3） 中标人在规定期限内未能按本须知第 34.1条的规定提交履约保证金；20. 知识产权20.1 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其
22、专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。20.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关税费。21. 投标有效期21.1 除非招标文件中另有规定，投标文件应在投标截止日后 90天内保持有效。投标有效期短于规定时间的，属于未响应招标文件要求，将按招标文件评标办法规定被视为无效投标。21.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这一延期要求，其投标保证金将予以退还。接受延期的投标人要相应地延长其投标保证金的有效期，但不要求也不允许修正其投标文件。同时，本须知第
23、 19.5、19.6、19.7 条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。22. 投标文件的式样和签署22.1 除非招标文件中另有规定，投标人应准备投标文件正本一份和副本五份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。一旦正本和副本不符，以正本为准。22.2 投标人应采用 Office软件的 Excel及 Word中文版制作投标文件。投标时一并提交投标文件正本的电子文件（光盘）一套（图片及印刷文件除外） ，其中至少包含技术响应文件、以Excel制作的投标报价总表和投标报价明细表 。电子文件与纸质文件不符的，以纸质文件为准。22.3 投标文件正本须打印或用不褪色墨水书写，并在招标文件明示需投标人代表签字处，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。在招标文件明示投标人需盖章处，须加盖投标人公章。22.4 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。22.5 如果招标文件允许投标人为联合体，联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联合体”字样。（1） 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应具有独立承担民事责任的能力。采购人根据本招标项目特性规定的投标人特定条件，联合体各方中至少应当有一方满足。
