1、 长春市双阳区 2018 年度高标准农田建设项目勘测、设计与预算编制及可行性研究报告编制招 标 文 件项目编号：HJZB2017-78招 标 人：长春市双阳区高标准农田建设项目指挥部招标代理机构：吉林省华建工程造价咨询招标代理有限公司二一七年九月1目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标须知 .4第三章 合同 条件及格式 .27第四章 项目编制依据及技术要求 .28第五章 投标文件及格式 .30第六章 评标标 准和方法 .482长春市双阳区 2018 年度高标准农田建设项目勘测、设计与预算编制及可行性研究报告编制招标公告（资格后审） 项目编号：HJZB2017-781.招标条件本招标项目长春市
2、双阳区 2018 年度高标准农田建设项目已由吉林省国土资源厅和吉林省财政厅以吉国土资开发201621 号批准建设，招标人为长春市双阳区高标准农田建设项目指挥部，资金来源为财政资金，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目勘测、设计与预算编制及可行性研究报告编制进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目实施地点：长春市双阳区；2.2 项目规模：总建设规模 1000hm2；2.3 招标范围：勘测、设计与预算编制及可行性研究报告编制；2.4 服务周期：2017 年 10 月 14 日至 2017 年 12 月 31 日；2.5 服务标准：项目实施过程和成果必须符合国家关于高标准农田建设工
3、程方面现行的标准、规范、规程、办法、示例，吉林省关于高标准农田建设工程方面的文件、规定以及吉林省农村土地整治示范建设有关技术文件。3.投标人资格要求3.1 投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计资质、工程勘测类资质及工程咨询资质的独立法人或其他组织；近三年至少有一项国土高标准农田建设项目或土地整治项目工程设计与预算编制、工程勘测及可行性研究报告编制业绩，且在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；3.2 投标人拟派出各专业项目负责人须具备相关专业中级及以上职称，近三年从事过类似项目业绩；3.3 本次招标接受联合体投标；联合体牵头人须由具备工程设计资质的投标人担任；3.4 投标人须在吉林省国土
4、资源厅关于对土地整治项目及土地复垦方案编制及招标代理等单位进行考评备案的公告（公告201714 号)备案的可研、测绘及规划设计单位或企业；3.5 不接受在以往参与土地整治相关工作中存在违法违规及列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标；3.6 投标人在投标时要持行贿犯罪档案查询申请书到检察机关办理关于投标人及其法定代表人在参加投标活动近三年内无行贿犯罪记录的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。4、投标报名及招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 2017 年 9 月 18 日至 2017 年 9 月 22 日(法定公休日除外)，每日上午 08：30 时至 11：30 时，下午 13：00
5、 时至 16：00 时(北京时间，下同)，在吉林省华建工程造价咨询招标代理有限公司持授权委托书、被委托人身份证、联合体投标协议（如有）、营业执照副本、资质证书副本、基本账户许可证（上述证件原件及复印件）购买招标文件；34.2 招标文件每套售价 1000 元，售后不退。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 10 月 9 日 9 时 30 分，地点为长春市政务中心三楼第五开标室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.公告发布媒体本次招标公告同时在东亚经贸新闻报、中国采购与招标网、吉林省公共资源网、吉林省建设信息网、吉林
6、省建设项目招标网、长春市建设工程交易平台上发布。7.联系方式招 标 人： 长春市双阳区高标准农田建设项目指挥部信 用 代 码： 11220112013894648X联 系 人： 李先生电 话： 0431-84261299招标代理机构： 吉林省华建工程造价咨询招标代理有限公司 信 用 代 码： 912201047024014072地 点： 吉林省长春市平阳街与曙光路交汇同心大厦 11 楼联 系 人： 刘妍秀 电 话： 0431-818152294第二章 投标须知一、投标须知前附表1、招标基本情况表项号 条款号 内 容 说明与要求1 1.1 项目名称长春市双阳区 2018 年度高标准农田建设项目勘
7、测、设计与预算编制及可行性研究报告编制2 1.1 项目实施地点 长春市双阳区3 1.1 项目规模 总建设规模 1000 hm21.1 招标人招标人：长春市双阳区高标准农田建设项目指挥部联系人：李先生电话： 0431-8426129941.1 招标代理机构招标代理机构：吉林省华建工程造价咨询招标代理有限公司 地点：吉林省长春市平阳街与曙光路交汇同心大厦 11 楼联系人：刘妍秀电话：0431-818152295 1.1 服务周期 2017 年 10 月 14 日至 2017 年 12 月 31 日6 1.2 招标范围 勘测、设计与预算编制及可行性研究报告编制7 2.1投标人资质条件、能力和信誉资质
8、条件：投标人须同时具备建设行政主管部门核发的工程设计资质、工程勘测类资质及工程咨询资质的独立法人或其他组织。项目负责人：投标人拟派出各专业项目负责人须具备相关专业中级及以上职称，近三年从事过类似项目业绩。财务要求：近三年（2014 年至 2016 年）财务状况良好，不亏损。业绩要求：近三年（2014 年至 2016 年）至少有一项工程设计与预算编制、工程勘测及可行性研究报告编制业绩。信誉要求：不接受在以往参与土地整治相关工作中存在违法违规及列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函：投标人在投标时要持行贿犯罪档案查询申请书到检察机关办理关于投标人及其法定代表人
9、在参加投标活动近三年内无行贿犯罪记录的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。其他要求：投标人须在吉林省国土资源厅关于对土地整治项目及土地复垦方案编制及招标代理等单位进行考评备案的公告（公告201714 号)备案的可研、测绘及规划设计单位或企业；5项号 条款号 内 容 说明与要求8 2.2 资格审查方式 资格后审9 2.4 是否接受联合体投标接受，联合体牵头人须由具备工程设计资质的投标人担任，办理报名及购买招标文件等事宜应均由联合体牵头人办理。联合体申请的，应满足以下规定： (1) 联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；(2) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较
10、低的单位确定资质等级；(同一专业资质较低单位在联合体协议书上明确不承揽相应资质工作任务的除外)(3) 以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标； 10 3.1 投标预备会议 不召开11 3.2 踏勘现场 不组织12 6.1投标人疑问、澄清及招标文件修改2017 年 9 月 23 日 16:00 时前，投标人将投标疑问以书面形式（加盖单位公章）或网络形式（盖章件的扫描件）递交至招标公司。招标人应当自收到提出问题之日起 24 小时内对所有潜在投标人以书面形式作出答复。联系人：刘妍秀 电话：0431-81815229电子邮箱：13 12.1投标报价及特
11、殊的报价规定根据吉林省国土资源厅、吉林省监察厅关于印发吉林省土地整治项目工程招标投标暂行办法的通知【吉国土资发【2013】118 号】第四条规定“工程勘测、工程设计和预算编制的合理发包价格以费率计算标准，合理发包费率=土地开发整理项目预算定额标准的相关费率（1-合理价下浮调整系数） 。相关费用总额最终以预算批准机关审定的取费基数计算。根据我省土地整治项目实际，工程勘测、工程设计和预算编制、工程施工和施工监理的合理价下浮调整系数统一确定为 0-5.0%。 ”本次招标项目的工程勘测及工程设计和预算编制的下浮调整系数均为0%。即本项目的合理发包费率为 100%。14 12.1 报价采用的币种 人民币
12、6项号 条款号 内 容 说明与要求15 14.1 投标有效期 投标截止之日后 60 天（日历天）16 14.4 投标保证金投标保证金金额：人民币 贰万 元。投标保证金的形式：现金、银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票及银行、专业担保公司（应符合吉建管20174 号文件相关规定） 、保险公司出具的保函等合法形式，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。递交时间：2017 年 9 月 29 日 15 时前递交至收款人，投标保证金的确认以最终到帐日期为准。单位名称：长春市建设工程交易中心开户银行：民生银行长春分行民丰大街支行帐 号：3307 0144 0000 0016投标人
13、应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称、联系人及电话，以便核对查实，并在 2017 年 9 月 30 日 10 时之前将银行存款回单或保函原件及复印件提交到招标公司。过期不予受理，视为放弃投标资格。联合体投标的，投标保证金应从牵头人基本账户转出。17 16.1 投标人的备选方案 不要求18 17.1 投标文件份数 一 份正本， 肆 份副本。19 18.1 签字或盖章要求投标文件封面、投标函和其他需要签字或盖章的地方均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件授权委托书。投标文件授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合
14、要求，否则投标文件授权委托书无效。20 19.1投标文件提交地点及截止时间地 点：长春市政务中心三楼第五开标室时 间：2017 年 10 月 9 日 9 时 30 分21 21.1 开 标开标时间：2017 年 10 月 9 日 9 时 30 分地 点：长春市政务中心三楼第五开标室22 22.2评标委员会确定入围抽签投标人后随机抽取中标候选人1.评标委员会对投标人投标文件进行初步评审后，评定进入公开随机抽取中标候选人的投标人名单。对否决的投标，评标委员会应当在评标报告中作详细说明。参加抽签定标的投标人数量不应少于 3 家，少于 3 家7项号 条款号 内 容 说明与要求的应当重新招标。2.按标段
15、顺序进行公开随机抽取中标候选人。通过评标委员会评定进入公开随机抽取的中标人名单，按提交投标文件的顺序，随机抽取代表该投标人号码，第一个号码为最先提交投标文件的投标人，以此类推。投标号码数为进入随机抽取中标人数的一倍，抽取号码结束后，由监督员当场公布每个号码所对应的投标人。3.招标人现场顺序随机抽取其中三个号码，第一个号码对应的投标人为第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第一中标候选人，结果当场公布，合理发包价格即为中标价。抽取时间：2017 年 10 月 9 日 抽取地点：长春市政务中心三楼开标室23 25.2 评标方法及标准 综合评估法，详见第六章
16、“评标标准和方法” 。24 33构成投标文件的其他材料下列材料原件单独用档案袋封装加贴目录随投标文件同时递交：1、企业营业执照副本原件；2、企业资质证书副本原件；3、联合体协议书原件4、各专业项目负责人职称证原件；5、近三年（2014年至2016年）财务审计报告原件；6、近三年（2014年至2016年）至少有一项工程设计与预算编制、工程勘测及可行性研究报告编制业绩，提供（中标通知书或合同）原件；7、投标人须在吉林省国土资源厅关于对土地整治项目及土地复垦方案编制及招标代理等单位进行考评备案的公告（公告201714号)备案的可研、测绘及规划设计单位或企业；公告加盖投标人公章；8、基本账户开户许可证
17、原件。9、检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件联合体成员各方均应提供上述材料。25 招标代理服务费按照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格2015299号文的取费标准收取，招标代理服务费为贰万元，由招标代理机构向中标人收取。8二、投标须知本项目招标依据为中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律法规及规定。（一） 总则1、项目概况及招标范围1.1 项目概况本次招标项目的位置、拟建项目性质、内容、建设规模、投资额项目批准单位及资金来源等内容，详见本招标文件第四章“项目编制依据” 。1.2 招标范围本次招标的范围见投标须知前附表“招标基本情
18、况表”第 6 项。2、 资格合格的投标人投标人应符合下列全部条件：2.1 在中华人民共和国境内登记注册的、具有法人资格的有能力提供招标项目服务且具有投标须知前附表“招标基本情况表”第 7 项要求的资格及类似项目业绩的企业。注：境外从事建筑、工程服务的企业参加投标，应在其本国注册登记，必须符合中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定中所作出的市场准入承诺以及市场准入的管理规定。（由招标人审定境外及港、澳、台的企业是否具备投标资格）2.2 资格审查方式见本须知前附表“招标基本情况表”第 8 项。合格的投标人必须是向招标人购买招标文件并登记备案的。其他未购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参
19、加本次投标。2.3 当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。2.4 本项目接受联合体投标。9投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合投标人须知前附表规定的投标人资格要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级(同一专业资质较低单位在联合体协议书上明确不承揽相应资质工作任务的除外)；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。3、投标预备会议及现
20、场踏勘3.1 本次招标不召开投标预备会议。3.2 本次招标不组织踏勘现场。（二） 招标文件说明4、招标文件的组成4.1 本招标文件包括以下内容：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 合同条件及格式第四章 项目编制依据及技术要求第五章 投标文件及格式第六章 评标标准和方法4.2 除 4.1 内容外，招标人在投标截止时间 15 天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，
