1、贵阳市政府采购文件第 三 次 全 国 土 地 调 查 服 务 机 构采 购 文 件（2018 年 6 月）交易编号： 2018-ZFCG- 项目名称： 第三次全国土地调查服务机构采购采购方式： 公开招标 采购类别： 服务项目编号： GYZPRE-2018-2-336G公(C99)采 购 人： 贵阳国家高新技术产业开发区国土分局详细地址： 贵阳市观山湖区阳关大道 100号高新区信息软件中心 16楼联 系 人： 牟哓耘 联系电话： 0851-84725030代理机构： 贵州阳光产权交易所有限公司详细地址： 贵阳市政务服务大厅 31、32 号窗口（市级行政中心二期 A区）联 系 人： 鲁梅 联系电话
2、： 0851-84839727贵阳市政府采购文件目 录第一部分 专用部分第一章 采购范围 .1第一节 采购项目概述 .1第二节 服务要求 .2第三节 供应商资格条件 .2第二章 服务要求及商务要求 .3第一节 服务要求 .3第二节 商务要求 .4第三节 实质性要求明细表 .5第三章 评标办法及评分标准 .6第一节 评标办法 .6第二节 评分标准 .6第三节 废标条款 .14第四节 无效标条款 .14第二部分 通用部分第四章 政府采购程序 .16第一节 发布采购公告 .16第二节 获取采购文件 .16第三节 交纳投标保证金 .17第四节 递交响应文件 .18第五节 开标 .19第六节 评标 .2
3、0第七节 发布中标公告 .22第八节 支付代理服务费 .24第九节 签订政府采购合同 .24贵阳市政府采购文件第十节 退还投标保证金 .25第五章 政府采购合同 .26第一节 主要条款 .26第二节 拟签订的政府采购合同 .27第三部分 投标文件编制规范第六章 投标文件的编制 .30第一节 编制要求 .30第二节 投标文件组成 .31第三节 投标文件格式范本 .32贵阳市政府采购文件1 /64第一部分 专用部分第一章 采购范围第一节 采购项目概述一、 项目概述第三次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次土地调查成果基础上，全面细化和完善全区土地利用基础数据，掌握翔实准确的全区土地利
4、用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足我区生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算控制值为肆拾贰万元整（420000.00）。本项目的最高限价为：肆拾贰万元整（420000.00）三、采购文件解释权本项目采购文件的最终解释权归采购人。四、采购人1.采购人名称：贵阳国家高新技术产业开发区国土分局2.地址：贵阳市观山湖区阳关大道 100号高新区信息软件中心 16楼3.联系人：牟晓耘4.联系电话：0851-84
5、725030五、代理机构1.名称:贵州阳光产权交易所有限公司2.地址：贵阳市政务服务大厅 31、32 号窗口（市级行政中心二期 A区）3.联系人：鲁梅4.联系电话/传真：0 851-84839772六、监督部门监督部门：贵阳市高新区财政局 贵阳市政府采购文件2 /64监督电话：0851- 84702838详细地址：贵阳市观山湖区阳关大道 100号高新区信息软件中心 21楼第二节 服务要求一、服务范围来源范围本项目采购的服务来源范围要求为本国合法服务机构提供的技术服务。二、服务须满足的规范、标准本项目执行国家相关规范、标准，满足采购人要求。第三节 供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、
6、符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供 2017年度财务审计报告或基本开户银行出具的近一个月内的资信证明)；3.具有履行合同所必须的专业技术能力（提供从事本项目测绘相关专业技术人员的从业佐证材料）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2018年度任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金缴纳凭证复印件）；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规声明；6.法律、行政法规规定的其他条件；二、 本项目所需特殊行业资质或要求:具有乙级及以上测绘资质（包含不动产测绘
7、、地理信息系统工程子项）三、本项目不接受联合体投标贵阳市政府采购文件3 /64第二章 服务要求及商务要求第一节 服务要求一、提交的成果通过第三次土地调查，将全面获取覆盖全区的土地利用现状信息，形成一整套土地调查成果资料，包括影像、图形、权属、文字报告等成果。（一）外业调查成果（1）原始调查图件（2）外业补测及举证成果（3）土地权属调查有关成果（二）图件成果（1）土地利用挂图；（2）土地权属界线图件；（3）城镇土地利用现状图件；（4）耕地坡度分级等专题图件；（5）耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级和耕地分等定级、石漠化耕地调查、五千亩以上坝区调查的专题图件；（6）图幅理论面积与
8、控制面积接合图表。（三）数据成果（1）各类土地分类面积数据；（2）各类土地的权属信息数据；（3）城镇村庄土地利用分类面积数据；（4）耕地坡度分级面积数据；（5）耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级和耕地分等定级、石漠化耕地调查、五千亩以上坝区调查的专项调查数据。（四）数据库成果（1）高新区第三次土地调查数据库；（2）高新区第三次土地调查数据库管理系统。（五）文字成果（1）高新区第三次土地调查工作报告；贵阳市政府采购文件4 /64（2）高新区第三次土地调查技术报告；（3）高新区第三次土地调查数据库建设报告；（4）高新区第三次土地调查成果分析报告；（5）高新区城镇村庄土地利用状况分
9、析报告；（6）高新区第三次土地调查数据库质量检查报告；（7）耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级和耕地分等定级、石漠化耕地调查、五千亩以上坝区调查等专项调查成果报告。二、建库软件（全国第三次土地调查指定软件）第二节 商务要求一、编制时间及服务地点服务时间：1. 合同签订后至2018年12月30日前提交报告。2. 成果提交时间：按国家、省、市要求。成果送交地点：采购人指定地点。二、验收标准、规范编制成果应符合国家及地方相关规范，本次编制服务所有成果内容及深度应严格符合相关法律、法规、标准和技术规范的要求，以及业主方对本次编制的要求。三、售后服务针对本服务内容提供咨询、答疑等支撑服
10、务。四、付款方式提交全部成果后一次性支付。五、履约保证金：无。六、投标有效期：90天。七、投标报价要求本项目的报价包含提交成果的成本费、人员费用、审查费用及其可能产生的其他相关费用。采购人除支付中标价格的费用外不再支付任何费用。(本项目为交钥匙项目)。八、其他要求：贵阳市政府采购文件5 /64本项目不组织现场考察，请投标供应商可自行现场考察。第三节 实质性要求明细表序号 商务实质性条款 技术实质性要求 备注1 验收标准、规范2 承诺完全满足采购文件中所有商务 要求(自行拟定,盖章确认)34承诺满足业主方所有服务要求(自行拟定,盖章确认)贵阳市政府采购文件6 /64第三章 评标办法及评分标准采购
11、人、评标委员会依照初步审查表所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过初步审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。第一节 评标办法本项目采用 综合评分法 进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐 1至 3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。第二节 评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如服务方案、人员配置等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照
12、评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评价、打分。二、评分标准1.初步审查表贵阳市政府采购文件7 /64初步审查表(资格性审查)项目名称： 交易编号： 项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标 X 室 2018 年 X月 X日 序号供应商名称资格要求供应商 1供应商 2供应商 31 法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明2 财务状况报告材料（提供 2017年度财务审计报告或基本开户银行出具的近一个月内的资信证明。)3 依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的相关材料（提供 2018年度任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金缴纳凭证复印件）4 具有履行合同所必须的设备和专业技术能
13、力5经营资格审查参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规声明（提供参加政府采购活动前三年中没有重大违法违规的书面声明）6 信用查询信用查询截图（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参 与投标。（1）查询渠道：“信用中国”网站（ ）（2）查询截止时点：购买采购文件当日至开标前一天任一时间；（3）信用信息查询记录和证据留存方式： 投标人提供查询记录截图，开标后由代理机构进行查询并记录，对完整信息打印作为证据； 发现有失信信息情况的，将记录、证据转交评标委员会。）7 递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的。8 投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的。9 投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）。10无效标审查投标有效期不满足采购文件要求的。11 专业资格审查 具有乙级及以上测绘资质（包含不动产测绘、地理信息系统工程子项）12 投标保证审查 提供保证金已缴纳的依据(系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并加盖单位公章)初步审查结论（通过或不通过）审查通过 家，未通过 家。 采购人代表（签字）：
