1、汝州市城市通信基础设施专项规划编制 招标文件河 南 省 天 问 工 程 技 术 咨 询 有 限 公 司汝州市城市通信基础设施专项规划编制招标文件采购编号：汝财招标采购-F-2018-034采 购 人：汝州市城乡规划局招标代理机构：河南省天问工程技术咨询有限公司日 期：二零一八年四月汝州市城市通信基础设施专项规划编制 招标文件河 南 省 天 问 工 程 技 术 咨 询 有 限 公 司 1目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .5投标人须知前附表 .51. 总则 .102招标文件 .123投标文件 .134投标 .155开标 .166评标 .167合同授予 .178重新招标和不再招标 .
2、189纪律和监督 .1810. 需要补充的其他内容 .20附表一：问题澄清通知 .21附表二：问题的澄清 .22第三章 评标办法（综合评估法） .23评标办法前附表 .231. 评标方法 .262. 评审标准 .272.1 初步评审标准 .272.2 分值构成与评分标准 .273. 评标程序 .273.1 初步评审 .273.2 详细评审 .283.3 投标文件的澄清和补正 .283.4 评标结果 .28第四章 设计技术要求 .29第五章 合同条款及格式 .31第六章 技术标准和要求 .36第七章 投标文件格式 .37一、投标函及投标函附录 .39二、法定代表人身份证明 .41三、授权委托书
3、.42四、投标保证金 .43五、项目管理机构 .44六、资格审查资料 .46七、其他有关材料 .51八、技术部分 .52汝州市城市通信基础设施专项规划编制 招标文件河 南 省 天 问 工 程 技 术 咨 询 有 限 公 司 2第一章 招标公告汝州市城市通信基础设施专项规划编制招标公告1、招标条件汝州市城市通信基础设施专项规划编制已获相关部门批准招标，采购人为汝州市城乡规划局，采购资金为财政资金，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的规划编制进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 项目名称：汝州市城市通信基础设施专项规划编制 ； 2.2 采购编号：汝财招标采购-F-2018-034；2.3
4、 编制地点：汝州市；2.4 招标范围：本项目城市通信基础设施专项规划编制；2.5编制周期：10 日历天；2.6资金来源：财政资金；2.7编制质量：编制成果符合国家相关规划编制的规范要求。3、投标人资格要求3.1.投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；3.2.投标人具有国家发改委颁发的工程（通信信息）咨询乙级及乙级以上和国家住建部颁发的电子通信广电行业专业设计乙级及乙级以上资质；3.3. 拟派项目负责人具有注册咨询师资格，同时有相关专业中级（含）以上技术职称；3.4.投标人需提供 2014、2015、2016 年度经审计的有效财务报告（若
5、企业成立不足两年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份经审计的有效财务报告）；3.5.项目负责人应为本单位职工（提供近六个月交纳社保证明）；3.6.投标人自 2014年元月 1日以来有类似业绩至少 1项（以规划编制合同为准）；3.7.本项目不接受联合体投标；4、报名时携带的资料有意参加投标的企业，报名时须提交下列证明材料复印件 2套并加盖公章（授权委托书为原件）；4.1 法定代表人或法定代表人授权委托书及其身份证（授权委托书必须由法定代表汝州市城市通信基础设施专项规划编制 招标文件河 南 省 天 问 工 程 技 术 咨 询 有 限 公 司 3人及委托代理人亲笔签名并加盖单位公章，否则无效）；
6、4.2 企业法人营业执照副本复印件加盖公章；4.3 企业资质证书副本复印件加盖公章；4.4 拟派本项目负责人注册资格证及职称证复印件加盖公章；4.5财务审计报告复印件加盖公章；4.6项目负责人社保证明复印件加盖公章；4.7投标人业绩复印件加盖公章。备注：以上资料代理机构有权上网查验，若无法查验其真实性，报名将被拒绝。报名时代理机构有权在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询投标单位的信用记录，若发现有不良记录者，取消报名资格。报名结束后由招标代理机构统一到汝州市人民检察院进行无行贿犯罪记录查询，若发现响应人有行贿犯罪记录的，则取消该响应人的投标资格。（报名时需另外递交企业营业执照复印件、
7、法定代表人及项目负责人身份证复印件各一份并加盖公章）。5、报名时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2018年 4 月 2 日至 2018年 4 月 9 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 08：30 至 12：00，下午 14：30 到 17：00（北京时间）到平顶山市南环东路 28号阳光奥体健身六楼报名，购买招标文件。6、招标文件的获取 6.1报名通过的同时领取招标文件；6.2招标文件每套售价 300元，售后不退。 7、投标文件的递交 投标文件递交的截止时间、地点详见招标文件。 8、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、汝州市政府采购网上发布。9、联系方
8、式采购人: 汝州市城乡规划局联系人：薛工电 话：13721859044汝州市城市通信基础设施专项规划编制 招标文件河 南 省 天 问 工 程 技 术 咨 询 有 限 公 司 4地 址：汝州市建投大厦 20 楼招标代理机构：河南省天问工程技术咨询有限公司联系人：杜先生电 话：18103901003地 址：平顶山市南环东路 28号阳光奥体健身六楼汝州市城市通信基础设施专项规划编制 招标文件河 南 省 天 问 工 程 技 术 咨 询 有 限 公 司 5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人招标人: 汝州市城乡规划局联系人：薛工地 址：汝州市建投大厦
9、 20 楼电 话：137218590441.1.3 招标代理机构招标代理机构：河南省天问工程技术咨询有限公司联系人：杜先生电 话：18103901003地 址：平顶山市南环东路 28号阳光奥体健身六楼1.1.4 项目名称 汝州市城市通信基础设施专项规划编制1.1.5 建设地点 汝州市1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 本项目城市通信基础设施专项规划编制1.3.2 计划工期 10日历天1.3.3 质量要求 编制成果符合国家相关规划编制的规范要求1.3.5 标段划分 一个标段1.4.1 投标人资格要求1.投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税
10、务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；2. 投标人具有国家发改委颁发的工程（通信信息）咨询乙级及乙级以上和国家住建部颁发的电子通信广电行业专业设计乙级及乙级以上资质；3. 拟派项目负责人具有注册咨询师资格，同时有相关专业中级（含）以上技术职称；4.投标人需提供 2014、2015、2016 年度经审计的有效财务报告（若企业成立不足两年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份经审计的有效财务报告）；汝州市城市通信基础设施专项规划编制 招标文件河 南 省 天 问 工 程 技 术 咨 询 有 限 公 司 65. 项目负责人应为本单位职工（提供近六个月交纳社保证明）；6. 投标人自 201
11、4年元月 1日以来有类似业绩至少 1项（以规划编制合同为准）；7.本项目不接受联合体投标；1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 自行勘察1.10.1 投标预备会 不举行1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11 分包 不允许1.12 偏离 正偏离2.1构成招标文件的其他材料澄清补正等相关文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日10日前2.2.2 投标截止时间 2018年 4 月 25 日 09 时 00 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄
12、清的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为有利于其投标的其他材料3.3.1 投标有效期 60日历天（投标截止之日起）3.4.1 投标保证金1、该项目投标保证金的金额为：人民币捌仟元整（￥：8000.00）2、该项目投标保证金必须以投标人基本账户转账或电汇形式转入下列账户单位名称：河南省天问工程技术咨询有限公司汝州市城市通信基础设施专项规划编制 招标文件河 南 省 天 问 工 程 技 术 咨 询 有 限 公 司 7开户行：中国建设银行平顶山分行账号：4100 1551 611
13、0 5020 0464（特别提示：在转账单或电汇单用途栏中可注明“汝州市城市通信基础设施专项规划编制”，以便识别）3、递交时间：投标保证金到账截止时间为开标前；超时到账视同未交保证金处理，取消投标资格。3.5.2近年财务状况的年份要求2014年、2015 年、2016 年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求自 2014年 1月 1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求自 2014年 1月 1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求 符合招标文件格式要求。3.7.4 投标文件份数正本一套，副本四份，投标文件电子文档U盘一份，包括投标文件正本中所有内容。3
14、.7.5 装订要求正、副本分别装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。4.1.2 封套上写明（正本或副本）标志招标人名称：投标人名称：(项目名称) 投标文件2018年 月 日 时整前不得开启（开标时间）4.2.2 递交投标文件地点汝州市瑞源大酒店二楼会议室（西环路与北环路交叉口向东300米）。4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序（4）密封情况检查：投标人法定代表人或授权委托人进行检查汝州市城市通信基础设施专项规划编制 招标文件河 南 省 天 问 工 程 技 术 咨 询 有 限
15、 公 司 8（5）开标顺序：按投标文件递交的逆顺序6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：由5人组成，业主专家1人，其他评标专家从专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是，推荐的中标候选人数： 2名 10 需要补充的其他内容10.1 招标控制价本项目招标控制价为：50万元（含评审费） ，投标报价超出招标控制价的视为无效标。10.2 投标电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容：同投标文件正本内容 投标文件电子版份数： 1 份投标文件电子版形式：U 盘投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并 在 封 套 封 口 处 加
16、 盖 投 标 人 单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.3 “暗标”评审设计方案是否采用“暗标”评审方式不采用10.3 投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。10.4 中标公示在中标通知书发出前，采购人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为3个工作日。10.5 投标补偿采购人不对本项目的中标人和未中标人支付任何投标
17、补偿费用10.6知识产权汝州市城市通信基础设施专项规划编制 招标文件河 南 省 天 问 工 程 技 术 咨 询 有 限 公 司 91.投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任；2.若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责；3.采购人拥有中标人全部规划、编制文件的使用权、受益权，并使用于招标项目；4.构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，采购人应当
18、依法重新招标。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”和“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标人”进行理解。10.9监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.10 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明:如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。10.11招标人补充的其他内容10.11.1 本项目招标代理服务费由中标人支付。10.11.2 采购人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释10.11.3 未尽事宜，按中华人民共和国招投标法等相关法律法规执行。
