1、1山东东平经济开发区环境跟踪评价政府采购需求报告书1、项目编号：SDTADP 2017-0520-002、项目名称：山东东平经济开发区环境跟踪评价 3、预算控制价：42.00（万元）4、采购方式：竞争性谈判5、评审方法：比照最低评标价法 6、供应商资格要求：6.1 基本条件：指符合政府采购法第二十二条规定条件。6.2 资格条件：具备建设项目环境影响评价甲级资质，具备独立法人资格。6.3 本项目不允许联合体投标。6.4 本项目采用资格后审审查方式。7、服务需求：编制山东东平经济开发区环境跟踪评价环境影响报告书应符合中华人民共和国环境保护法、 环境影响评价法及技术导则、 环境质量执行标准。8、服务
2、期限：60 日历天9、售后服务要求：9.1 项目说明9.1.1 本项目不划分标段。供应商所报价格应为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等一切费用。29.1.2 属于信息网络开发服务的，供应商中标后应向采购人提供源代码以及围挡等技术资料。9.2 报告编制总体要求9.2.1 项目要求：报告编制符合中华人民共和国环境保护法、 环境影响评价法及技术导则、 环境质量执行标准要求。9.2.2 项目内容：编制本项目报告书，主要内容包括但不仅限于以下内容，其中包括：现状勘查、搜集资料、现状检测、生态调查与预测及评价、噪声预测与评价、工程分析、线路比选等基本内容。9.2.2.
3、1 现状勘查包括实地探勘现场、实测敏感保护目标距离和筛分敏感保护目标类别和现状照片。9.2.2.2 搜集报告书所需的资料、文件。9.2.2.3 编制现状检测方案、布点、布设检测因子、检测时间。9.2.2.4 调查生态环 境涉及的植被、土壤、生物种类，针对生态影响进行预测与评价以及采取的污染治理措施。 。9.2.2.5 噪声预测 按技术导则要求，敏感保护目标范围内噪声产生的环境影响与评价，建立等声级线，预测噪声的影响级别以及需要采取的污染治理措施。9.2.2.6 工程分析主要分析施工期、营运期带来空气、水、土壤、噪声等环境影响及采取的污染治理措施。 。9.2.2.7 工程比选主要分析规划线路与城
4、市总体规划、环保审批原则、土地性质、环境可接受程度的的符合性进行比选，做到规划线路在经济、环境方面可行。310、付款方式：本项目签订合同 7 日内甲方向乙方支付合同总价款的 50%，待环境现状监测数据提供后五日内，甲方向乙方支付合同总价款的 30%,待报告报批版上报之前一次付清剩余合同总价款。11、评审方法：11.1 评审过程11.1.1 第一阶段：资格性审查谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对所有供应商的商务部分中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定供应商是否具备谈判资格，填写资格审查表并签字确认。11.1.2 第二阶段：符合性审查谈判小组依据谈判文件的规定，对供应商的响应文件的有效
5、性、完整性以及对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者报价无效的供应商，谈判小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响谈判小组作出的不合格或报价无效的裁定。11.1.3 第三阶段：技术和商务评审11.1.3.1 按照谈判文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。11.1.3.2 按照谈判文件要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。11.1.3.3 谈判小组针对技术部分进行评审，对属于不合格或
6、者报价无4效的供应商，谈判小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的，不影响谈判小组作出的不合格或报价无效的裁定。当供应商实质性条款不满足、非实质性条款负偏离超过 二 项的或者未提供符合谈判文件规定的技术支持资料时，其报价无效。11.1.3.4 谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或
7、者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，谈判小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。11.1.4 谈判11.1.4.1 谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件的单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。5
8、11.1.4.2 谈判文件应详细列明采购标的的技术、服务要求。谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。11.1.4.3 谈判实行 2 轮报价法，第 2 轮报价为最终报价。供应商的公开唱价为第一轮报价（即首轮报价），参与谈判的供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价，否则谈判小组有权据此确定其为无效报价，提交最终报价的供应商不得少于三家。公开招标的服务采购项目，招标过程中提交投标文件或经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家，且经财政部门批准采用竞争性谈判方式采购的项目，采购人或其委托的采购代理机构应当根据招标文件中的
9、采购需求编制谈判文件，按照竞争性谈判规定程序重新组织采购。符合本款情形的提交最终报价的供应商最低数量可以为两家。11.1.5 确定成交供应商谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，确定最终报价最低的供应商作为成交供应商。若两家及以上供应商在最终轮次报价中相同且最低的，以服务方案更优者为成交供应商。11.1.6 成交供应商除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。成交供应商确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，应予以废标，由采购人依法重新组织采购。11.2 价格扣除611.2.1 给予小型和微型企
10、业价格扣除：（1）根据财政部、工业和信息化部（财库2011 181 号）文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标，质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格 6%的扣除。供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件，否则不给予价格扣除。（2）大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 23%的价格扣除。须同时提供相关证明原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。11.2.2 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：
11、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的” 进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。12、采购人：山东东平经济开发区管理委员会713、采购人地址：山东东平经济开发区14、采购人项目责任人：李学端15、项目责任人电话：1385485082816、政府采购代理机构：泰安市正信建设工程项目管理有限公司17、代理机构地址：东平县港基文华园 4 号沿街楼18、代理机构项目经理：冯凯19、项目经理电话：1385485088720、电子邮箱：
