1、内蒙古自治区赤峰市敖汉旗国土资源局2018 年部门预算二一八年 三月二十一 日I目 录第一部分 部门概况一、主要职能、职责二、机构设置及预算单位构成情况第二部分 2018 年部门预算安排情况说明一、部门预算收支总体情况说明二、一般公共预算财政拨款收支情况说明三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明四、财政拨款“三公”经费预算情况说明第三部分 其他公开事项说明一、机关运行经费安排情况说明二、政府采购预算情况说明三、国有资产占有使用情况说明四、绩效目标设置情况说明第四部分 名词解释第五部分 2018 年部门预算表一、财政拨款收支预算总表二、一般公共预算财政拨款支出预算表三、一般公共预算财政拨款基本支
2、出预算表四、部门收支预算总表五、部门收入预算总表六、部门支出预算总表七、政府性基金预算财政拨款支出预算表八、财政拨款“三公”经费支出预算表0第一部分 部门概况一、主要职能（一）部门职能、职责1、负责保护与合理利用土地资源和矿产资源的工作。规范全旗国土资源管理秩序、国土资源的优化配置工作、规范全旗国土资源权属管理；2、负责全旗耕地保护工作，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少、及时准确提供全旗土地资源方面各种数据、节约集约利用土地资源、规范全旗国土资源市场秩序工作；3、负责全旗矿产资源开发管理工作、管理旗内地质勘查行业和矿产资源储量、全旗地质灾害预防和地质环境治理工作、依法征
3、收资源收益，对所征收资金的使用情况进行监督、管理；4、推动全旗国土资源系统科技进步、开展国土资源开发对外合作与交流；5、组织编制敖汉旗基础测绘和重大测绘项目规划，负责测绘行业管理，指导全旗测绘工作。二、部门预算单位构成（一）敖汉旗国土资资源局部门机构及人员基本情况我单位为旗本级预算单位，没有二级单位。下设 15 个职能1股室：办公室：协助局领导处理机关日常工作；负责机关政务、事务工作人事纪检股：负责全局的人事、工资管理；负责纪检监察、党风廉政建设、政风行风建设工作。档案室：负责全局地籍、文书等档案收集、整理和管理工作。信息中心：负责全局的政务信息报送、网络管理、信息化建设工作。地籍股：贯彻落实
4、国家地籍管理办法，负责土地资源、地籍权属、动态变更情况的监督和统计工作；负责全旗土地确权、登记、发证和争议调处工作，调处重大土地权属纠纷；组织协调管理各类土地登记资料的整理、共享和汇交工作。规划股：编制旗土地利用总体规划、矿产资源规划、测绘规划并组织实施，指导乡镇土地利用总体规划、矿产资源规划、测绘规划的编制及实施管理工作；参与旗土地资源、矿产资源规划的调查评价，编制土地整理、土地复垦等专项规划；编制全旗土地利用年度计划，并组织实施和进行监管；承担基本建设项目用地及重大专项投资管理的建设项目用地预审工作；组织实施国土资源科技计划，负责国土资源科技成果管理工作；参与全旗国土资源科技项目管理，负责
5、有关奖项的申报工作。测绘股：研究拟订敖汉旗有关测绘工作的规章及管理办法；2负责全旗测绘工作的行业管理，指导全旗测绘工作，编制并组织实施敖汉旗基础测绘和重大测绘项目规划；负责管理全旗测绘产品质量和计量鉴定工作；负责在旗内进行测绘活动单位的资质审查、测绘任务登记、测绘成果目录汇交、成果索取与保密工作；负责旗内地图市场监督检查管理、测量标志保护、重要地理信息数据审核与发布等工作。耕保股：负责全旗农田保护、土地整理、土地复垦、土地开发有关政策落实情况的监督、检查、指导工作；负责所属各国土资源中心所耕地保护责任目标考核工作，监督检查全旗基本农田保护和占用耕地补偿制度的落实情况。土地利用股：负责报自治区人
6、民政府的农用地转用、土地征收征用和土地开发事项的报批工作；负责农用地转用、土地征收征用工作；负责全旗城乡建设用地和土地市场管理工作；负责土地使用权招标拍卖挂牌工作，规范土地使用权的出让、转让、租赁、抵押、作价出资（入股）交易和政府收购土地管理及临时用地管理等工作；负责土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理工作，负责国有企业土地资产处置工作；贯彻实施国家土地开发利用标准，承担实施节约集约用地评价和农用地与建设用地分等定级工作，组织实施基准地价、标定地价等地价制度；负责对土地市场和地价实施动态监测，贯彻执行国家土地划拨目录指南和乡镇苏木村（嘎查）用地管理办法；3指导农村牧区集体非农土地使用权的
7、流转、管理工作；负责建设用地置换的监督管理工作。矿产开发管理股：负责国土资源部、自治区国土资源厅和赤峰市国土资源局发证的探矿权、采矿权的登记、受理和初审工作；负责组织实施采矿权的招标、拍卖、挂牌出让工作；负责全旗重点矿区矿业权设置方案的编制工作，负责全旗探矿权、采矿权监督管理和年度检查工作；组织实施矿产资源开发“三率”（开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率）指标考核工作；负责探矿权、采矿权使用费的收缴工作，负责辖区内矿产资源开发秩序整顿和矿产资源整合工作；负责辖区内探矿权、采矿权权属纠纷的调处工作。地质股：组织全旗矿产资源调查评价工作，实施重大地质勘查项目；负责地质勘查项目计划管理与成果效益评估
8、工作，协助做好上级财政和上级地勘基金、地质勘查项目管理工作；汇总分析全旗地质勘查成果、地质勘查行业和石油、天然气、煤层气矿产资源勘查开采情况；协调管理全旗地质勘查项目，负责地质勘查行业管理；分析矿产资源形势，为矿产资源开发决策提供依据。负责矿产资源储量评审、备案登记、统计工作；负责全旗矿产资源利用情况的季报、年报工作；负责全旗矿山储量动态监督管理工作，负责全旗矿产地储备、压覆矿产资源查询工作；4承担全旗矿业权评估和地质资料汇交管理工作；承担全旗矿产资源补偿费征缴和监督管理工作，并汇总上报相关数据。负责编制并组织实施相应的地质环境保护规划，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作；拟订并组织实施突
9、发地质灾害应急预案，负责突发地质灾害应急处置工作；负责矿山地质环境保护与治理工作，监督实施矿山地质环境保护治理等技术规范与标准；承担古生物化石等地质遗迹保护和地质公园、矿山公园等重要保护区、保护地的监督管理职责；负责矿泉水、地热水资源开发利用的监督管理，防止水源地污染；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；组织地下水动态监测，监督、防止地下水的过量开采与污染造成的地质环境破坏；组织协调实施全旗地质环境项目的招标工作。执法监察股：负责对土地、矿产资源和测绘方面的法律法规的执行情况进行监督检查；拟订国土资源执法监察及违法案件查处的相关办法，组织开展对土地规划、农用地转用、土地征用、土
10、地资产处置、土地使用权和矿业权交易行为的监督检查；依法组织查处重大土地、矿产和测绘违法案件；指导所属执法监察队伍的执法监察工作，指导全旗国土资源执法监察工作；受理、接待、办理涉及国土资源方面的群众来信来访，协调、处理国土资源部、国土资源厅、市国土资源局、旗政府交办的信访事项。5推进旗国土资源系统依法行政工作；组织开展本系统的行政执法监督检查工作；负责行政复议、行政应诉、主持听证和相关法规政策的修订与协调等工作。国有建设用地批后监管办公室：负责本旗供应国有建设用地使用权的批后监管、动态巡查及闲置土地、处置工作；负责对各基层所辖区内国有建设用地权批后监管、动态巡查和闲置土地清理工作进行监督、检查和
11、指导。具体工作职责如下：1、按照土地利用动态巡查工作流程对本旗供应土地进行巡查和合同履约情况检查；2、对疑似闲置或闲置土地进行排查清理和处置3、负责供地的竣工项目检查和验收工作；4、开竣工延期申请等重要事项提交领导小组研究决定；5、负责全旗土地利用动态巡查网络的运行、维护和管理，动态数据的检测、统计和上报。卫片执法检查办公室：1、组织开展年度土地矿产卫片图斑核查，并对核查情况进行分析对比；2、按要求上报土地矿产卫片执法检查相关图片、表格及文字成果资料等；3、对土地矿产卫片执法检查档案归档。土地整理中心:贯彻执行国家有关土地整理方面法律、法规，规范和技术标准；组织实施国家基本农田保护示范区项目及
12、其6他土地整理项目；组织实施国家基本农田保护示范区项目及其他土地整理项目区内的土地权属调整；负责土地整理项目的申报工作；组织编制旗级土地整理项目的可行性研究、规划设计、投资预算。建立健全土地整理工作项目实施招投标制度、工程监理制度、资金管理制度、项目档案管理制度和工程后期管护制度，并严格予以落实。土地储备中心:根据土地利用总体规划和土地供需状况,拟定全旗土地储备规划和土地储备供应年度计划,经旗土地收购储备管理委员会批准扣组织实施；建立和管理旗政府土地储备项目库；做好储备土地的前期开发和土地出让的前期准备工作；管理由旗政府依法收回的违法用地、闲置土地、未利用土地、存量的国有土地，并纳入政府土地储
13、备范围；利用储备土地进行招标、拍卖、挂牌等经营运作、实现政府土地收益最大化。下设一个事业单位：不动产登记中心。1、宣传贯彻中华人民共和国物权法、国务院不动产登记暂行条例以及国家、自治区、市有关不动产登记的法规、规章和政策。2、负责全旗土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记等不动产登记的申请、受理、审核、登簿、发证工作。3、负责拟定全旗不动产登记业务规范和工作流程，负责不动产登记信息管理平台建设、更新、维护及管理工作。4、负责全旗不动产登记统计、分析工作，并依法提供不动产7登记咨询、查询服务。5、负责全旗不动产登记数据资料的整理、保管和备份，以及不动产登记档案的收集、整理、归档、登簿工作。6、负责不动产权属争议的调处、核查等工作。人员基本情况，编制、实有、离退休等。单位共有年末实有人数 167 人，其中行政在职 15 人，事业在职 130 人（其中在编人员 61 人，返聘人员 2 人，自收自支编制人员 67 人），行政退休 15 人，事业退休 7 人。（二）敖汉旗敖汉旗国土资源局局属单位设置敖汉旗国土资源局没有二级预算单位 单位情况表序号 单位名称 单位性质敖汉旗国土资源局本级 财政拨款的行政单位12345第二部分 2018 年部门预算安排情况说明
