官僚政治与贵族政治的不同(共2页).doc

官僚政治与贵族政治的不同之处第一，从权力的来源说，贵族的权力是自然的权力，自然而然地拥有权力；官吏的权力则是由皇帝授予的。贵族是食土临民者；官吏临民却不食土。第二，从权力运作看，贵族的权力运作具有自主性，他可以决定他治下的一切事情；官吏则必须受制于皇帝及其代理者中央政府和他的上级官吏，因而很难发挥自己的才干和主动性。第三，从权力机构看，贵族政治之下的权力机构比较简单，绝对没有叠床架屋的情形。官僚政治下，多个机构的相互制约、相互监视，由此所造成的，就是政府机关的叠床架屋、庞大臃肿和运转不灵。第四，从收入来源看，在贵族政治之下，贵族的收入来源于他的领地，因而贵族们不必贪污受贿；在官僚政治之下，官吏们的职务不能世袭，而且他们的收入只有俸禄。为了避免“有权不用，过期作废”，所以，贪污受贿就成为了官僚政治的一大特色。第五，从官吏的选拔看，贵族政之下重要官职官员往往由世卿世禄制产生，官僚政治下任何官员都由皇帝来任免，人才由察举、科举制等办法产生。