1、1景泰县扶贫开发办公室 2017 年第一批县级财政专项扶贫资金贫困户产业脱贫培训项目政府采购招标文件招标编号：JTZCGK-170724E委托单位：景泰县扶贫开发办公室组织机构：景泰县政府采购中心二一七年七月2目 录目 录 .2投标须知前附表 .51、总 则 .91.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 .92、 投标须知 .102.1 招标 .102.1.1 综合说明 .102.1.3 招标文件的修改与补充 .102.1.4 答疑会和现场考察 .112.2 投标 .112.2.1 投标文件的语言 .112.2.2 计量单位 .112.2.3 投标货币 .112.2.4 联合投标(本项目不适用联合
2、体投标) .112.2.5 知识产权 .122.2.6 投标综合要求及说明 .122.2.7 投标文件的组成 .132.2.8 投标文件格式 .152.2.9 投标有效期 .152.2.10 投标保证金 .152.2.11 投标文件的份数和签署 .162.2.12 投标文件的密封 .162.2.13 投标文件递交 .162.2.14 投标文件递交时间 .162.2.16 投标文件的修改与撤回 .172.3 开标 .172.4 评标 .172.5 定标 .182.6 中标通知书及中标供应商的确定 .192.6.1 中标供应商的确定 .192.6.2 合同授予原则 .202.6.3 合同的签署、履
3、行及验收 .202.6.4 其他 .213、 澄清和质疑 .213.1 综合说明 .213.2 对招标文件的澄清和质疑 .213.3 对招标过程和中标结果的质疑 .223.4 澄清或质疑不予受理的情况 .223.5 其他 .2334. 项目需求 .234.1 货物需求一览表 .234.2 交货时间及地点： .235、技术要求 .235.总体要求 .235.1 货物技术要求 .245.2 销售服务和技术支持的要求: .255.2.1 售前服务 .255.2.2 售后服务 .255.3 特别申明 .256.1 评标工作中的原则及组织 .266.1.1 原则 .266.1.2 组织 .266.2 评
4、标内容及标准 .266.2.1 评标内容 .266.2.2 无效投标 .276.3 评标的程序和方法 .286.3.1 评标程序 .286.3.2 评标方法 .296.3.3 变更采购方式后采用的评标方法 .306.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定 .306.4.1 评标委员会的职责 .306.5 废标 .317、附件 .32附件 1：合同格式及条款 .33附件 2：投标函 .36附件 3：法人授权函 .37附件 4：法定代表人资格证明 .38附件 5：投标报价表 .39附件 6：投标货物偏离表 .40附件 7：中小企业声明函 .41附件 8：招标文件确认函 .42附件 9：财政部工业和
5、信息化部文件 .43附件：政府采购促进中小企业发展暂行办法 .44附：中小企业声明函 .464景泰县扶贫开发办公室 2017 年第一批县级财政专项扶贫资金贫困户产业脱贫培训项目公开招标公告景泰县政府采购中心受景泰县扶贫开发办公室的委托对景泰县扶贫开发办公室 2017 年第一批县级财政专项扶贫资金贫困户产业脱贫培训项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号：JTZCGK-170724E二、采购方式：公开招标三、招标内容： （一）招标内容：实用生产技能培训（具体要求详见招标文件）（二）采购预算：45.00 万元（三）评审办法：综合评分法四、供应商资格要求：（一）投标人
6、应符合政府采购法第二十二条规定；（二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；（三）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）； （四）提交投标单位所在地检察机关出具的近 5 年内有无行贿档案记录的书面查询回执原件； （五）提供参加政府采购 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（六）提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（七）具有相关部门颁发的民办学校办学许可证。五、报名时间：52017 年 7 月 3 日-7 月 7 日，上午 8:30-11:00，下午 2:
7、30-17:00，到景泰县政府采购中心西一楼报名，不接受其他方式。六、招标文件获取时间及地点：（一）时间：2017 年 7 月 3 日-7 月 7 日，上午 8:30-11:00，下午2:30-17:00。（二）方式：登录甘肃政府采购网站自行免费下载。（三）网址：甘肃政府采购网 ；七、投标截止时间、开标时间及地点：（一）投标截止时间：2017 年 7 月 24 日 15:00 整（北京时间，逾期不予受理）（二）开标时间：2017 年 7 月 24 日 15:00 整（北京时间，逾期不予受理）（三）开标地点：景泰县政府采购中心一楼开标室。八、联系方式：采购单位：景泰县扶贫开发办公室联系人：陈国菊
8、 联系电话：15009432276采购代理机构：景泰县政府采购中心联系人：张良 联系电话：0943-5523741景泰县政府采购中心 2017 年 6 月 30 日6投标须知前附表下述关于要采购的货物的具体资料是对投标须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。序号 内 容 规 定1综合说明：1）项目名称：景泰县扶贫开发办公室 2017 年第一批县级财政专项扶贫资金贫困户产业脱贫培训项目2）招标内容：实用生产技能培训 3）采购预算：45.00 万元4）招标方式：公开招标 5）评标办法：综合评分法投标人的投标报价超过采购预算的按无效投标处理。2采购人：1）单位名称：景泰县扶贫开发办公室
9、2）联 系 人：陈国菊 3） 联系电话：150094322763招标代理机构：1）单位名称：景泰县政府采购中心2）联 系 人：张良 3）联系电话：0943-55237414付款方式：经需方验收合格后，凭验收单及合同总价开据的发票（完税价），由需方支付货款的 95%,剩余 5%一年期满后无质量问题支付。5资质文件要求：1）投标人应符合政府采购法第二十二条规定；2）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；3）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）； 4）提交投标单位所在地检察机关出具的近5
10、年内有无行贿档案记录的书面查询回执原件； 5）提供参加政府采购 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明； 6）提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；7）具有相关部门颁发的民办学校办学许可证。以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，且第2项7应按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件必须加盖投标人鲜章。若法定代表人参加投标,须提供第3项，若法人授权人参加投标,须提供第3项和第4项。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。8）中小企业声明函（属于中小微企业的供应商提供）6 投标有效期： 60 天7投标保证金数额及交纳方式：投标
11、人应于开标之前将投标保证金 4500.00 元（肆仟伍佰元整）进账到景泰县政府采购中心指定的账号，过期视为无效标。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件（复印件），否则视为无效投标。（开户名称：景泰县政府采购中心，开户行：甘肃银行股份有限公司景泰县支行，账号:662214056218400039 ) 8投标文件份数：1、 投标文件份数：供应商制作投标文件(有分包按分包制作、无分包按整包制作)正本 1 份，副本 2 份，电子版 1 份。2、 投标文件须建立清晰目录并胶装成册。未按该要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。9 该
12、采购项目不分包，不接受联合体投标。10按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19 号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。11同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，评标中在其他条件合格的前提下。选取报价最低的供应商进入评标，舍掉其他供应商。121）对中小微企业执行财库【2011】181 号及工信部联企业【2011】300 号文件的规定
13、，对其价格给予一定比例扣除，其评标价为按规定比例扣除后的价格。2）不符合财库【2011】181 号及工信部联企业【2011】300 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。3）本项目对小型和微型企业产品价格的扣除比例：6 %81、总 则1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目是指景泰县扶贫开发办公室。3)“招标人”是指采购人和其委托的招标代理机构，本项目是指景泰县扶贫开发办公室和景泰县政府采购中心。4)“投标人”是指向本次
14、招标人提交投标文件的供应商。5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容。7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构
15、筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下9简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。102、 投标须知2.1 招标2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例及相关法规，已办理招标
16、申请，并得到行业主管部门审核批准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。2.1.2 招标文件的构成招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容
17、：（1）招标公告； （2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）投标人有关资格证明文件要求；（5）招标项目及要求；（6）评标办法；（7）合同主要条款。投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝，为无效投标，其风险自行承担。2.1.3 招标文件的修改与补充投标截止日期 3 天前，无论出于何种原因，采购人（招标代理机构）可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。采购人（招标代理机构）对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15 日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商；不足 15 日的，采购人（招标代理机构）应当顺延提交投标文
