1、竞争性谈判项目内容一项目名称：蓬溪县教育体育局学生营养餐面包供应项目 PXZC201801号（第二次）二.本项目最高限价为：1 元/每份，总金额约为 63万元，以实际采购数量结算，超过最高限价作无效投标处理。（注：根据四川省政府采购当事人诚信管理办法 （川财采201533 号）文要求，对记入诚信档案的且在有效期内的投标人，投标人失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为导致其投标、响应文件按照无效投标处理，该后果由投标人自负。供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 ）1、项目概述1、招标物品学生营养餐面包供应项目，全年配送约 63万份，实施牛奶+X 模式学生在
2、校期间每人每天 1份。以上数据为参考数据，结算数以学生实际消费数量为准，如因国家政策原因调整供餐模式，在蓬溪县营养办提前一月告知的情况下，可停止供货或减少供货数量。结算数以实际供应量为准。中标价不分学校距县城远近，全县价格统一。其中标价包含货物、运输、保险、代理、损耗、税费、招标文件规定的其它费用等。2、供货服务期从 2018年春季学期开校至 2018年 7月暑假放假，秋季从 2018年 9月 1日至 2019年 1月寒假放假，具体结算时以实际供应天数和数量为准。3、实施地点蓬溪县实施营养餐改善计划的所属中小学校（含村小及教学点） ，由中标企业将营养餐食品包按时、按质配送到县教育局指定的学校。
3、4、项目名称、技术规格和配置要求、数量。序号 品 名 规 格 技术参数或材质要求 数量 口味 单位 备注1 面包 45 克面包密封包装，包装必须符合GB7718-2011预包装食品标签通则强制性国家标准。面包符合63万 5种 个结算数量以学生实际食用为GB/T20981、所用小麦粉符合SB/T1014293，生产厂要符合中华人民共和国国家标准糕点厂卫生规范 GB8957-88；食品包的保质期必须符合国家强制性规定标准。包装食品包用的包装纸、塑料薄膜、纸箱必须符合 GB9693食品包装用聚丙烯树脂卫生标准和GBn147食品包装用纸卫生标准的规定。严禁使用再生纸（包括板纸）包装食品。盒装、袋装的包
4、装标志，必须符合 GB7718食品标签通用标准的规定准注：1、面包投标人必须每种口味面包提供至少 3盒样品，提供所投样品每种口味的市级及以上质量技术监督检测机构的检验报告，未提供样品的视为无效投标；2、中标企业必须在合同规定的时间内将中标的面包按规定配送到指定学校。四. 项目质量技术和商务要求1、学生营养餐计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的投标均采用国家法定的计量单位。本次招标项目的投标食品面包以 g为单位。2、学生营养餐食品包价格及数量学生每天的营养餐每份价格最高为 1元，面包每份净含量不低于 45克。3、学生营养餐技术参数3.1面包密封包装，包装必须符合 GB7718-20
5、11预包装食品标签通则强制性国家标准。面包符合 GB/T20981、所用小麦粉符合 SB/T1014293，生产厂要符合中华人民共和国国家标准糕点厂卫生规范 GB8957-88。3.2食品包的保质期必须符合国家强制性规定标准。包装食品包用的包装纸、塑料薄膜、纸箱必须符合 GB9693食品包装用聚丙烯树脂卫生标准和GBn147食品包装用纸卫生标准的规定。严禁使用再生纸（包括板纸）包装食品。盒装、袋装的包装标志，必须符合 GB7718食品标签通用标准的规定。4、每次交验学生营养餐时需提供生产企业食品包质量检验合格证或检验报告原件。五、学生营养餐配送要求1、中标企业负责配送学生营养餐到县教育局指定的
6、学校，且每次送货量为学校一周用量、口味 3种及以上。2、本次招标,采购人不统一安排参与投标的企业对实施营养改善计划的学校分布情况进行勘察，投标企业可自行踏勘配送线路。投标企业应对勘察中获取的现场资料负责。不管投标企业是否勘察过配送线路，均被认为在投标前已勘察过配送线路。3、中标企业在我县建立足够的学生营养餐食品仓储配送服务站，负责统一安排和管理配送车辆、送货人员和路线。在学校建立营养餐食品储存仓库，建立储存仓库的房舍由学校提供，仓库内的设备设施由成交企业负责配置。若成交企业仓储配送服务站和学校食品储存仓库建立工作落实到位、设备设施配备齐全，在下一个服务期招标时享受加分待遇。4、中标企业精选一批
7、高中以上文化、素质高、责任心强的员工，对其进行系统的专业岗前培训，经考核合格后，作为服务站工作人员和配送人员，统一着装，挂牌上岗。员工必须经过体检身体合格。5、配送站配备足够的符合卫生、温度规定的专用运输车辆为每所学校送货，运输车辆应保持清洁，每次运输食品前应进行清洗消毒，在运输过程中应注意保持清洁，运输后进行清洗，防止食品在运输过程中受到污染。每周至少送货 1 次，且提前送到指定学校，由学校签字或签章验收，确保数量、品种准确无误，质量合格。6、中标企业定期向学生、教师发放征求意见单，综合师生的意见后及时改进服务。7、中标企业专用车辆须用专用防尘车，严格按照有关规定对运输车辆规范标识。每次配送
8、结束后，按规定对运输车辆和周转食品箱进行清洗、消毒处理，专用车辆不得贮存其他物品。8、中标企业开通 24小时热线电话，接受社会、学校和家长的监督。六、售后服务及供应商承诺（一）严格执行中华人民共和国食品安全法 、 中华人民共和国食品安全法实施条例 、 乳品质量安全监督管理条例等现行相关法律法规。（二）投标供应商须对以下售后服务进行承诺（承诺函格式自定） 。未进行承诺的投标供应商，视为无效投标。1、为防止重大食品安全等事故的出现，投标人对所投品牌的产品购买了责任保险参（2018 年保险期限不得少于 6个月） ，因产品存在质量问题、或因产品质量原因发生的食品安全事故，由中标人承担全部经济和法律责任
9、，并取消配送资格。2、按质、按时、按量、按合同做好配送服务工作；按照国家法律法规相关要求要求严把质量关。3、提供质量保证，对破漏、坏包等产品于配送当天无条件更换。4、协助有关部门组织、宣传、实施营养餐工作，做好师生安全知识培训（每期至少两次） 。5、落实工作负责、身体健康的人员对口衔接学校，建立配送卡，专人持证配送。6、严格执行检验、留样、放行程序，对每批次出厂产品都要留样备查。每次交验学生营养餐产品时需提供生产企业质量检验合格证或检验报告原件。7、接受相关职能部门抽样检验。（三）售后服务响应时间要求1、中标供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，2 小时内到达现场（边远地区 3小时
10、内到达现场）进行处理。2、中标供应商应保证货物到达用户或使用者所在地完好无损，如有过期（含违法涂改生产日期） 、破包(含饮用吸管的破损)、漏包、胀包、脏包、坏包、包装污染（有霉斑、虫咬等） 、产品内有异物、产品有异味和苦味等质量问题或现象，由中标供应商无条件免费负责调换、补齐或赔偿。3、在规定时间内完成交货，由各学校指定专人检查和验收的相关规定及要求签字或签章确认。4、生产企业自身保留样品和检验报告的同时，必须将同批次的样品和生产企业的质量自检报告（7 份） ，随货送达蓬溪县教育体育局、卫计局、畜牧局、工质局、药监局（县食安办）备案以备审查。5、中标供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对
11、采购人造成损失的或对使用者造成人身安全问题事故的，由中标供应商承担一切经济和法律责任，并对采购人和受害人造成的损失进行赔偿。6、中标供应商负责标准售后服务，应当在投标文件中予以明确说明,并附其服务承诺（原件） 。7、优惠售后服务内容：在满足招标要求的基础上，结合投标人实际，自行提出更优的售后服务承诺。七、学生营养餐储存要求1、学生营养餐食品仓储配送服务站选址必须设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。25m 内不得有粪坑、暴露垃圾站（场） 、污水池、旱厕等污染源，1500m 内不得有大粪场。道路应用水泥、沥青或石块铺砌，防止扬尘。路面平坦，无积水，并有良好的排水系统。
12、2、配送服务站和学校储存仓库必须选与学生营养餐食品相适应的通风良好、光线充足、清洁卫生的房间。储存间墙壁、地面应采用不透水、不吸潮、易冲洗的材料建造。墙壁高3m 以上，下有1.5m 的墙裙（白瓷砖或相当材料） ，门窗必须有防蝇、防虫及防鼠措施。贮存台（案子）和直接接触食品的工具、容器等应用硬质木料或对人身体无毒害的其他材料制作，表面应光滑、无凹坑及裂痕。 储存间固定设备的安装位置应便于清洗、消毒，离墙2530cm，离地2025cm。在不同地方安装温度和湿度计，加装恒温设备，确保储存间的温度和湿度适合学生营养餐的仓储。3、储存间应经常清扫、定期消毒、保持清洁干燥，门窗及室内必须有防潮、防霉、防蝇
13、、防虫、防鼠、防污染措施及设施，做到无蝇、无虫、无鼠、无污染，无食品包霉变。在远离学生营养餐食品仓储站点处设置垃圾及废弃物临时存放设施，设施应采用便于清洗、消毒的材料制成，避免废弃物污染食品，垃圾及废弃物须当天清运处理。4、散装食品须放在洁净的木箱或塑料箱内储存。箱内须有衬纸，将食品遮包严密。储存食品时应分类、定位码放，离地 2025cm，离墙 30cm，并有明显的分类标志。库内禁止存放其他物品。不合格的食品包一律禁止入库。八、价格组成学生营养餐价格包括食品的原材料及生产、加工、包装、税费等不可预见的全部费用。九、交货及验收要求1、乙方交货期限为合同约定时间，在约定时间内交货到甲方指定的学校，
14、由学校组织验收合格。每次交验学生营养餐时需提供生产企业食品包质量检验合格证或检验报告原件，且乙方交货时必须每种口味每种批次多提供 1份食品包，由验收学校随机抽取 1份留样，完善留样相关记录。2、中标企业所交付食品包必须符合国家食品安全法和国务院关于加强食品等食品包的安全监督管理的特别规定 ，凡不符合以上要求或运输过程中破损的食品包，由中标企业负责调换，并承担换货而产生的一切费用。3、 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术
15、指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；4、 验收时如发现所交付的食品包有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；5、配送车辆必须由专用车配送学生奶，车身上标明“专用送货车”字样，并定期对车辆清洁消毒。运输产品时应避免日晒、雨淋。禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输。专用送货车不得有污染事故的发生。6、产品的配送、搬运、存放过程中产生的费用由中标供应商负责。7、每周按照要求（配送时间、数量、口味等）配送产品
16、至蓬溪县县内农村义务教育学校（含教学点） 。每学期期末必须达到零库存。8、 如食品包质量验收合格，双方签署食品包质量验收报告。9、采购人不定时抽取学生营养餐送有关部门进行检测。10、其他未尽事宜应严格按照省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知 （川财采200930 号）的要求进行。十、应急处置要求（1）因产品质量问题学生食用后出现身体不适时，中标供应商（或生产企业）必须立即派专人到学校妥善处理，做好学生及家长安抚工作，必要时及时送往医院进行救治，并承担所产生的一切费用和责任。若供应商（或生产企业）不能按时缴纳所需费用，则在所交的风险保证金（或质量保证金）中支付。（2）学校发生营养餐中毒
17、事件时，中标供应商（或生产企业）主要负责人和相关主管人员必须到现场指导、处理，慰问学生及家长，做好安抚工作和善后处理，并承担所产生的一切费用。（3）因质量问题给学生造成身体伤害及经济损失时，由中标供应商（或生产企业）赔偿由此发生的一切经济损失；触犯刑律的将依法追究相关责任单位及责任人的法律责任。十一、付款方式1、中标企业于每月 10日前将学校签字或签章确认的供货单据进行汇总，送采购人审核确认，凭正式发票结算上月货款；中标企业须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。2 、结算流程：营养办审核学校入库、出库、学校用量等情况并汇总，供应商开据发票，县教育局、财政局审批后支付到合同约定帐户。
