1、1威远县电子商务产业发展示范县项目实施方案第一部分 项目概况一、项目名称及实施主体项 目 名 称 ：威远县电子商务产业发展示范县实 施 主 体 ：威远县人民政府法定代表人：马 炬法 定 地 址 ：威远县严陵镇西街 2 号二、编制工作的依据依据四川省商务厅 四川省财政厅关于组织 2017 年内贸流通服务业发展促进资金项目申报工作的通知（川商财2017 13号）和四川省财政厅关于下达 2017 年省级内贸流通服务业发展促进资金的通知（川财建2017 31 号）要求以及 四川省商务厅 四川省财政厅关于做好 2017 年度省级内贸流通服务业发展示范县项目有关事项的通知（川商财2017 37 号）精神，
2、结合威远县电子商务发展实际，制定本实施方案。三、总体建设目标农产品商品化率显著提升，农村流通现代化水平明显提高，具备“ 双向流通 ”功能的 农村现代商贸流通体系基本建成。探索 发展农村移动电子商务，带动乡村生态观光旅游、威远文化休闲旅游联动发展，实现农民增收、农业增效、农村生活变革，开创出一条盆地丘陵地区农村经济发展新路子。综合示范效果立足威2远、辐射全川。四、子项目组成总体情况（一）县电子商务服务中心改造提升工程。着力解决威远农村电商运营能力不足，运营人才缺乏等问题，激活县域农村电商生态，夯实农村电商发展人才支撑。对县级电商服务中心进行改造提升。重点建设电商孵化中心、特色农产品展示厅、电商培
3、训中心、视觉服务中心、电教室、双创空间、会议室等。（二）电商服务平台工程。加强本土电商平台建设、引进知名电商平台、推动农村电商渠道下沉，实现电商惠民。培育本土电商平台 3 个，引进知名电商平台 1 至 2 个，聚集电子商务服务商 30 户以上、威远特色品牌 10 个以上。（三）镇（村）级电商服务站（点）工程。依托农村淘宝、邮乐购等，通过整合和新建，建设不少于 100 个镇（村）级电商服务站（点）,包括淘帮手、邮乐购等，构建县、镇、村三级电商服务体系，建成覆盖全域的农村电子商务服务网络。（四）电商精准扶贫工程。建成 54 个贫困村电商服务站点，实现贫困村全覆盖；提升贫困村流通产业服务带动功能，整
4、合物流资源，实现贫困村电商物流配送全覆盖，带动贫困户脱贫致富。（五）农村电商物流配送工程。整合全县物流资源，建设1 个电商物流园，在不少于 150 个行政村设立物流自提点，构建县、镇、村三级电商物流配送体系，实现物流配送对威远县域的3全覆盖。（六）特色农产品电子商务基地建设工程。整合、分类威远县特色农产品，培育威远电商品牌产品，建设威远特色产品基地；支持农业龙头企业、专合社、种养殖大户应用电商，在农业生产基地建成电子商务发展基地。（七）农产品质量追溯体系建设工程。综合运用多种网络技术、条码识别等前沿技术，对农产品种植、生长、生产、流通的信息管理，对农产品质量进行追溯。（八）农村电商应用人才培训
5、工程。针对党政机关、镇村干部、农村居民等提供电商普及培训，对本土企业、创业网商、电商物流站点负责人、操作人员开展电商创业、就业技能培训，培训1000人次以上，开设电子商务常规课程。（九）电子商务宣传及示范项目推广。加强电子商务宣传、知识普及，强化电商意识，大力宣传推广农村电子商务，帮助实体企业、网商及有意愿从事电商的人员提高运营管理能力，提高威远本土电商产品知名度和扩大网络销售量，营造全民了解电商，参与电商的良好氛围。第二部分 项目具体实施方案按照四川省商务厅 四川省财政厅关于组织2017年内贸流通服务业发展促进资金项目申报工作的通知（川商财2017 13号）要求和四川省财政厅关于下达2017
6、年省级内贸流通服务业4发展促进资金的通知（川财建2017 31号）精神，制定本实施方案。一、指导思想以内江市创建“国家电子商务示范城市” 为契机，立足威远工业产品和农产品相对丰富的基本实际，大力推动电子商务产业发展综合示范建设。坚持存量整合与增量投入相结合，依托农村淘宝、邮乐购等平台打通“工业品下乡、农产品进城” 双向流通渠道，实现电商发展与农村产业发展深度融合，与农村精准扶贫深度融入，建立新型农村商贸流通体系，实现农业和农村经济结构战略性调整，促进农业产业发展，增加农民收入。建成电子商务产业发展综合示范县，探索出一条“城乡互动” ，加快农村地区经济发展新路子。二、基本原则（一）市场主体，政府
7、引导。明确政府、市场、企业三方在电子商务产业发展综合示范项目建设中的作用，充分运用市场，优化配置资源，制定扶持政策，创新制度，营造良好的发展环境，引导企业积极参与电子商务产业发展综合示范建设，开发农村电子商务市场，拓宽应用领域，形成职责分明、协作共建的县域农村电子商务建设体系。（二）规划引领，有序发展。尊重经济发展规律，加强县域农村电商发展顶层设计，统筹全域农村电子商务发展。协调各方力量，围绕农村电商产业链建设关键环境，形成竞争有序、开5放合作、资源共享的县域农村电子商务市场发展格局。（三）整合资源，突出特色。围绕威远特色农业资源、人文环境与优势产业，因地制宜，发展适合威远县社会经济状况的农村
8、电子商务，提升威远农特产品互联网市场影响力。整合现有渠道资源，打通农村电商双向流通“ 最后一公里” 。（四）深化应用，示范引领。以示范镇（村）、示范企业、示范基地打造为引领，全面推动电子商务产业发展综合示范项目建设工作。鼓励企业积极开拓农村电子商务市场，深化农村电子商务应用，提高农村电子商务应用水平，带动农业生产的组织化与标准化，带动乡村生态农业旅游、文化休闲观光旅游同步发展，繁荣威远农村经济。三、总体规划和发展目标（一）总体规划实施电子商务服务中心改造提升、电商服务平台建设、电商服务站点建设、电商精准扶贫、电商物流体系建设、特色农产品电子商务基地建设、农产品质量追溯体系建设、电商应用人才培训
9、、电子商务宣传及示范推广等九大工程，构建县、镇、村三级电子商务服务体系和电商物流配送体系，引进、发展一批知名电商平台和本土电商平台，培育一批具有地方特色的电商产品品牌，探索建立电商人才培训长效机制，建立一支支撑我县电子商务发展需要的电商人才队伍，加强政策引导和舆论宣传，营造积极的电商氛围，促进大众创业、万众创新，推动县域经济转型升6级发展。（二）发展目标1农村综合电商平台建成。培育本土农村电商平台 3 个，引进知名电商平台 12 个，聚集涉农电子商务服务商 30 户以上，培育本土农特产品牌 10 个以上。平台向上对接全省农村综合平台，向下对接农家店网点，横向联动知名电商平台，互联网市场影响力基
10、本形成。2农村电商市场主体壮大。培育一定数量的本土涉农电商企业和网商；提升县级电子商务服务中心功能，建成电子商务示范镇 2 个、电子商务示范村 4 个、大学生电子商务创业基地 1 个，建设 150 个以上镇（村）级服务站（点），包括淘帮手、邮乐购等，建成覆盖全域的农村电子商务服务网络。 3农村电商应用领域扩大。建成电商特色生产基地，与威远乡村生态旅游、文化休闲旅游联动发展。鼓励乡村生态旅游资源提供商（生产基地、旅游景点、餐饮、住宿企业）完成信息化改造，加入威远县农村电商综合平台。4农村电商生态环境持续优化。整合全县物流资源，建成涉农共同配送体系，建成物流自提点 150 个以上，实现县域电子商务
11、物流配送全覆盖。四、主要任务（一）完善县电子商务服务中心功能。对原县电子商务中心进行改造提升，设立电商孵化中心、特色农产品展示厅、电商7培训中心、视觉服务中心、电教室、双创空间、会议室等功能区，进一步完善县电子商务服务中心的服务能力，培育壮大我县电子商务人才队伍，为提高我县电商运营管理水平提供基础保障。（二）搭建县级电子商务综合服务平台。通过引进知名度高、影响力强、物流体系全、金融保障强且有成功运作模式的知名电商企业和培育本土电商平台，打通农产品进城和工业品下乡渠道，实现购销渠道双向畅通。（三）构建县、镇、村三级电商服务体系。通过整合和新建，建成不少于 100 个镇（村）级电商服务站（点），包
12、含淘帮手、邮乐购等，实现村级电商服务覆盖率 100%，构建设施齐全、功能完备的县、镇、村三级电商服务体系。（四）探索电商扶贫新思路。建成 54 个贫困村电商服务站点，打通“四条电商 带贫渠道” ，实现贫 困村电商服务全覆盖，通过网商带贫、平台带贫、就业带贫、信息带贫等举措助力精准扶贫。（五）构建县、镇、村三级电商物流配送体系。整合全县物流资源，建设 1 个电商物流园，不少于 150 个行政村设立物流自提点，构建县、镇、村三级电商物流配送体系，实现物流配送对威远县域的全覆盖。（六）壮大威远电商应用市场主体。整合、分类威远县特色农产品，培育威远电商品牌产品，建设特色产品基地；支持农业龙头企业、专合
13、社、种养殖大户应用电商，在农业生产基地建8成电子商务发展基地。（七）完善威远农产品质量追溯体系。建立威远县农产品溯源体系平台，在威远县全域优质农产品中，择优选择农产品纳入质量追溯系统，促进威远县农产品质量追溯体系的完善。（八）壮大农村电商应用人才队伍。针对党政机关、镇村干部、农村居民等提供电商普及培训，对本土企业、创业网商、电商物流站点负责人、操作人员开展电商创业、就业技能培训，培训 1000 人次以上，开设电子商务常规课程。（九）电子商务宣传及示范项目推广。加强电子商务宣传、知识普及，强化电商意识，大力宣传推广农村电子商务，帮助实体企业、网商及有意愿从事电商的人员提高运营管理能力，提高威远本
14、土电商产品知名度和扩大网络销售量，营造全民了解电商，参与电商的良好氛围。五、建设重点（一）电子商务服务中心改造提升。建设一个近 2000 平方米，集电商孵化、特色农产品展览展示、电商培训、视觉服务设计、实操培训、众创空间、会议会谈等功能等为一体的电商服务中心。总投资 300 万元，其中省级项目资金 150 万元、县财政配套资金 150 万元。（二）电商服务平台建设。培育本土电商平台 3 个，引进知名电商平台 12 个，聚集电子商务服务商 30 户以上、威远特色品牌 10 个以上。总投资 80 万元，其中省级项目资金 50 万元、9县财政配套资金 10 万元、企业自筹资金 20 万元。（三）电商
15、服务站点建设。依托农村淘宝、邮乐购等，通过整合和新建，建成 150 个以上镇（村）电商服务站（点），包括淘帮手、邮乐购等，其中贫困村站点 54 个，实现村级电商服务覆盖率 100%。总投资 150 万元，其中省级项目资金 100 万元、县财政配套资金 50 万元。（四）电商物流体系建设。整合全县物流资源，建设电商物流园，建成物流自提点不少于 150 个，构建县、镇、村三级物流配送体系。总投资 180 万元，其中省级项目资金 50 万元、县财政配套资金 30 万元、企业自筹资金 100 万元。（五）特色农产品电子商务基地建设。整合、分类威远县特色农产品，培育威远电商品牌产品，建设特色产品基地；支
16、持农业产业化龙头企业、专合社、种养殖大户应用电商，在农业生产基地建成电子商务发展基地。总投资 30 万元，其中省级项目资金 20 万元、县财政配套资金 10 万元。六、子项目有关情况（一）县电子商务服务中心改造提升工程1项目建设地址：威远县严陵镇吴荣路社区二环路西北段443 号。2项目实施单位基本情况：通过购买服务和政府采购的方式选定实施单位。3建设规模与内容：10（1）租赁原电子商务中心场地，建设电子商务集中区；（2）建设电商孵化中心，为电商平台、网商、电商应用企业等提供运营场所。可容纳 20 家以上电商企业；（3）建设特色农产品展示厅，为威远县特色农产品提供实物展示和宣传。满足全县所有特色
17、农产品的展示需要；（4）建设电商培训中心，用于农村电商骨干、重点培育对象、传统企业电商转型负责人等在中心接受理论培训，开设电子商务常规课程等，可容纳 50 人以上同时培训；（5）建设视觉服务中心，对特色产品的影像资料进行收集美化处理，为产品的宣传提供基础素材；（6）建设电教室，配备能提供 50 人以上同时进行电商实操培训的操作设备；（7）建设电商众创空间，建设集创业沙龙、洽谈、休闲等功能为一体的会谈和交流区；（8）建设会议室，建设能容纳 30 人左右的商务会议室一个。4项目实施计划：（1）8 月底前完成方案设计；（2）9 月底选定项目实施单位；（3）11 月底完成相关设备采购；（4）12 月底完成项目建设。5投资预算和资金筹措情况：总投资 300 万元，其中省级项目资金 150 万元、县财政配套资金 150 万元。
