1、湖南省城市照明专项规划编制指引（试 行）湖南省住房和城乡建设厅长沙市规划设计院有限责任公司二 O 一七年十二月1前 言为加强对湖南省城市照明专项规划编制工作的指导，提升规划的科学性与规范化程度，推动城市照明事业的发展，编制组结合湖南省城市照明系统规划建设的实际需求，对相关规范文献资料及规划案例进行深入分析研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上制定了本指引。本指引的主要技术内容是：总则、规划制定程序、基本规定、城市照明总体框架规划、城市功能照明规划、城市景观照明规划、城市照明供配电系统规划、城市照明控制系统规划、绿色照明与节能环保、城市照明系统维护规划、城市照明分期建设规划等。本指引由
2、湖南省住房和城乡建设厅负责管理和解释，由长沙市规划设计院有限责任公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送至湖南省住房城乡建设厅城市建设管理处（地址：长沙市雨花区高升路 266 号，邮编：410007 ，电子邮箱： ）与长沙市规划设计院有限责任公司机电与光环境研究所（地址：长沙市曙光中路 181 号，邮编：410007，电子邮箱： ） ，以供修订时参考。本指引编制单位：长沙市规划设计院有限责任公司本指引主要起草人：段彦频 谭春华 黄思骐 陈长生 李润亚 刘俊文贺 晋 刘 勇本指引主要审查人：周岸平 叶 剑 赵泽萍2目 录前 言 .11 总则 .41.1 规划目的 .41.2
3、规划作用与意义 .41.3 规划依据 .41.4 规划原则 .51.5 规划范围与期限 .61.6 适用范围 .62 规划制定程序 .62.1 下达编制任务 .62.2 规划编制 .62.3 规划审查 .72.4 规划批准 .73 基本规定 .74 主要规划内容 .84.1 城市照明总体框架规划 .84.2 城市功能照明规划 .94.3 城市景观照明规划 .114.4 城市照明供配电系统规划 .134.5 城市照明控制系统规划 .144.6 绿色照明与节能环保 .144.7 城市照明系统维护规划 .144.8 城市照明分期建设规划 .144.9 规划实施保障 .155 技术要点 .155.1
4、城市照明总体框架规划技术要点 .155.2 城市功能照明规划技术要点 .185.3 城市景观照明规划技术要点 .355.4 城市照明供配电系统规划技术要点 .435.5 城市照明控制系统规划技术要点 .455.6 绿色照明与节能环保技术要点 .485.7 城市照明系统维护规划技术要点 .545.8 城市照明分期建设规划技术要点 .545.9 规划实施保障技术要点 .566 成果要求 .576.1 成果组成 .576.2 规划文本 .5736.3 规划图纸 .596.4 规划说明 .616.5 基础资料汇编 .636.6 其他 .637 附则 .648 附录 术语及定义 .6441 总则1.1
5、规划目的通过科学合理的照明规划，引导构建功能完善、结构合理、安全可靠、效果优良、技术先进、绿色低碳的城市照明体系，营造宜居、宜业、宜游的城市照明光环境。1.2 规划作用与意义（1）城市照明专项规划是与城市总体规划相配套的专业规划之一，是城市总体规划在照明领域的延续和深化，是城市规划成果体系中的重要组成部分。（2）城市照明建设与管理应遵循城市照明专项规划，并与城市总体规划及其他相关规划相衔接。（3）城市照明专项规划指导下层次相关规划的编制和相关规划管理工作。（4）编制科学合理的城市照明专项规划，有利于城市照明系统的统筹建设，有助于避免出现照明设施建设与其他城市基础设施建设脱节的问题。1.3 规划
6、依据编制城市照明专项规划时，应遵循 以下文件的相关要求：51.3.1 法律、法规、规章、政策、规划（1） 中华人民共和国城乡规划法（2） 城市照明管理规定（3） 城市规划编制办法（4） 湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法（5） 湖南省城市照明管理规定（试行） （6） 湖南省城市绿色照明发展规划（7）所在地城市（或县城）总体规划（8）其他相关法律、法规、规章、政策、规划1.3.2 标准、规范（规程） 、细则（1） 城市夜景照明设计规范JGJ/T163（2） 城市照明节能评价标准JGJ/T307（3） 室外作业场地照明设计标准GB50582（4） 城市道路照明设计标准CJJ45（5） 城市道路
7、照明工程施工及验 收规程CJJ896（6） 公路隧道照明设计细则JTG/T D70/2-01（7） 建筑照明设计标准GB50034（8） 城市照明自动控制系统技术规范CJJ/T227（9） 民用建筑电气设计规范JGJ/16（10） 供配电系统设计规范GB50052（11） 低压配电设计规范GB50054（12） 20KV 及以下变电所设计规范GB50053（13）其他相关标准、规范（规程） 、细则1.4 规划原则（1）科学合理，全面细致应在城市总体规划的指导下，综合考虑当地自然、经济和人文条件，从城市照明的发展趋势和实际需求出发，注重近期和远期的协调，科学合理地编制城市照明专项规划。照明规划的
8、内容应全面细致，做到规范化、有序化和系列化，以便对城市照明建设和管理工作起到清晰的指导作用。（2）经济适用，技术先进7在经济适用的前提下，合理确定城市各片区和道路照明系统的建设标准与技术要求，积极应用先进的照明技术，努力实现城市照明的跨越式发展。（3）强调功能，突出安全将城市功能照明摆在优先发展的位置，强调城市照明的公共服务属性，充分保障夜间出行安全。重视功能照明与景观照明的协调发展，避免景观照明对功能照明产生负面影响。（4）体现特色，提升形象在顺应人民群众审美追求的基础上，保护并合理利用人文与景观资源，创造性地构建优美雅致的城市景观照明体系，打造具有地方文化特色的夜景环境，提升城市夜间形象。
9、（5）绿色生态，节能降耗推进绿色照明工程，加大城市照明绿色节能改造力度，降低照明能耗，防治光污染，促进人居环境的改善和生态环境的保护，构建绿色、生态、可持续发展的城市照明体系。81.5 规划范围与期限1.5.1 规划范围城市照明专项规划范围原则上应与城市总体规划中的城市规划区范围一致；如遇特殊情况，则由所在地照明主管部门与城乡规划主管部门会商决定。1.5.2 规划期限城市照明专项规划的起始年份为规划编制启动年份，规划期末年份应与城市总体规划一致；如遇特殊情况，则由所在地照明主管部门与城乡规划主管部门会商决定。1.6 适用范围本指引适用于湖南省各级城市及县城照明专项规划的编制，特大镇及经济强镇可
10、产参造本指引执行。2 规划制定程序城市照明专项规划一般按“下达编制任务规划编制规划审查规划批准”的程序制定。92.1 下达编制任务城市照明专项规划由所在地城乡规划主管部门会同照明主管部门组织编制，规划编制经费由政府财政支付。规划编制任务应委托给具有相应城乡规划资质与工程设计资质的编制单位，确保编制队伍配备有城乡规划、照明、电气等专业技术人员，具体委托方式及程序应按有关规定执行。委托过程中，城乡规划主管部门应会同照明主管部门向规划编制单位下达设计任务书或设计要点，明确规划编制任务。2.2 规划编制规划编制单位应根据本指引要求编制城市照明专项规划。编制过程中，规划编制单位应通过多种渠道收集编制规划所需的相关资料，听取相关部门和相关主体的规划设想与建议。2.3 规划审查所在地城乡规划主管部门应会同照明主管部门采用评审会等方式组织专家和有关职能部门对规划进行评审，同时通过公示收集公众意见。规划编制单位应在充分考虑专家、职能部门和公众意见的基础上修改完善规划成果，形成规划报批稿。
