1、 1 县乡两级行政权力事项（其他行政权利）实施清单标准社会突发事件应急处置生产安全事故应急处置1 事项类型 其他行政权利2 基本编码3 实施编码主项名称 社会突发事件应急处置4 事项名称子项名称 生产安全事故应急处置5 实施主体 果乐乡人民政府6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 果乐乡人民政府党政办公室8 联办机构 无。9 办理地点 果乐乡人民政府党政办公室10 办理时间 工作日：上午 8:00-12:00、下午 14:30-17:30（夏令时上午 8:00-12:00、下午 15:00-18:00）咨询电话 0776649000511 咨询及监督电话监督电话 0776621066812
2、 设定依据生产安全事故报告和调查处理条例（2007 年 3 月 28 日中华人民共和国国务院令第 493 号公布）第十五条 事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。13 实施对象 报告发生生产安全事故的个人、企业、事业单位。14 行使层级 此事项属于国家、自治区、县三级分级管理，具体行动由县、乡镇人民政府联合实施。 2 15 权限划分（一）各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与
3、应急处置技能。（二）各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。（三）生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。（四）应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。（五）各地人民政府要依法承担相应的管理责任，认真履行管理职责，县将加强指导和监督，适时开展对下放工作的调研评估，及时研究处理实施过程中的问题。（六）地方人民政府及其有关部门要建立健全事
4、故应急处置总结和评估制度，对事故应急处置工作进行总结并将总结报告报事故调查组和上级安全生产监管监察部门。事故应急处置工作总结报告的主要内容包括：事故基本情况、事故信息接收与报送情况、应急处置组织与领导、应急预案执行情况、应急救援队伍工作情况、主要技术措施及其实施情况、救援成效、经验教训、相关建议等。16 行使内容事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。17 通办范围 无。法定办结时限 半个工作日。18 办结时限承诺办结时限 半个工作日。19 实施条件生产安全事故报告和调查处理条例第十五条 事
5、故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。20 申请材料 无。环节名称 无。21特殊环节（ 含 中 介 服 务 ）办结时限 无。22 审查方式及 标准 无。23 办理流程 详见附件 1。 3 24 数量限制 无。是否收费 不收费。收费标准 无。25 收费标准及其依据收费依据 无。26 结果名称 生产安全事故应急处置27 结果样本 详见附件 1-5。28 办件类型 无。29 办理形式 电话报告或部门联动。30 预约办理 无。31 网上支付 无。32 物流快递 无。33 运行系统 无。1. 如何看待
6、人的生命安全在事故中的重要性？答：“安全第一，以人为本”的方针和“四不放过”原则。在处理事故时，要把保护人的生命安全放在第一位，当发生人身伤亡事故时，要首先救治伤员，然后才保护财产；处理正在发生的事故时，要在确保人身安全的情况下，采取措施，设法防止事故扩大。2. 建立怎样的保障体制？答：要建立健全和完善应急管理体制。主要建立健全集中统一、坚强有力的组织指挥机构，发挥我们国家的政治优势和组织优势，形成强大的社会动员体系。建立健全以事发地党委、政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制，建立健全应急处置的专业队伍、专家队伍。必须充分发挥人民解放军、武警和预备役民兵的重要作用。34 常见问题及
7、 注意事项3. 如何应急救援？答：编制应急预案与救援体系的基本内容、系统设计、编制技术，在紧急关头，反应迅速、措施正确，减少伤亡，减轻损失。35 责任事项因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；3.索取、收受贿赂的。4.其他违反法律法规政策规定的行为。36 追责情形有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不立即组织事故抢救的；（二）迟报
8、、漏报、谎报或者瞒报事故的；（三）阻碍、干涉事故调查工作的；（四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。 4 37 备注 5 廉政风险点风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人1.不立即组织事故抢救 高 果乐乡党委书记2.迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的 高 果乐乡党政办主任3.阻碍、干涉事故调查工作的 中 果乐乡党政办主任44.在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的 高1.严格按照国家安全生产监督管理总局令等有关要求执行；2.严禁侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；3.严禁滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为；4.严禁索取、收受贿赂的行为。果乐乡党政办主任备注附件：1. 生产安全事故应急处置运行流程图 6 附件 1生产安全事故应急处置运行流程图（法定办结时限：半个工作日；承诺办结时限：半个工作日）事故不在管辖区域立即受理，汇报果乐乡党委书记通 知 事 故 发生 地 的 受 理部 门报告人电话提出事故情况交通、公检法机关、卫生院、消防部门联合行动生 产 安 全 事 故 评 审 、 公 布 和 备 案应急行动汇报、安全事故责任人的调查追责果乐乡党政办公室事故地点明确，发生情况清晰
