1、 平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目竞争性磋商文件采购编号：GXQ2018-014jc采 购 人：平顶山高新技术产业开发区综合执法大队代理机构：河南大明建设工程管理有限公司日 期：二零一八年三月平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目 竞争性磋商文件 河南大明建设工程管理有限公司 1目 录第一部分 磋商公告02第二部分 磋商供应商须知前附表04第三部分 磋商供应商须知07第四部分 合同条款及格式17第五部分 服务标准及要求18第六部分 磋商办法19第七部分 响应文件格式（部分）24平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目 竞争性
2、磋商文件 河南大明建设工程管理有限公司 2第一部分 磋商公告平顶山高新技术产业开发区综合执法大队关于道路卡点租用保安服务项目竞争性磋商公告本采购项目平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务，采购人为平顶山高新技术产业开发区综合执法大队，项目已具备招标条件，现委托河南大明建设工程管理有限公司对该项目进行竞争性磋商，欢迎符合条件并有意向的供应商报名并参加竞争性磋商。一、采购项目名称及编号1.1 项目名称：平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目1.2 采购编号：GXQ2018-014jc二、采购项目简要说明2.1 项目概况：本项目主要内容为建设路东、飞宇汽贸城门
3、口、黄河路与叶宝路交叉口、黄河路与开发路交叉口、新南环东 5 个地方新设置限高卡点把守管理工作招收保安人员。项目总投资额约为75 万元。2.2 资金来源：财政资金，已落实；2.3 招标范围：本项目 5 个卡点处的保安服务。2.4 服务期限：一年。三、对供应商资格要求3.1 具有独立法人资格、持有有效的统一信用代码企业法人营业执照；3.2 具有公安厅颁发的保安服务许可证且年审合格，外地企业须在平顶山市公安局备案；3.3 拟派负责人须具备保安员资格证；3.4 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供书面承诺书，由法定代表人签字并加盖单位公章）；3.5 提供 2017 年 08 月份以来连续六个
4、月依法缴纳税收和社会保障资金（养老保险）缴纳的相关证明材料（若为企业网银缴纳，打印企业网银缴纳截图，并加盖单位公章）；依法免税的供应商应提供相应证明文件；3.6 提供近三年真实有效的财务审计报告（会计师事务所出具的 2014、2015、2016 年度财务审计报告,若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告）；3.7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（法定代表人签字并加盖单位公章）；3.8 供应商须保证投标期间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因就提供虚假资料被视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良或法律后果，包含上报主管部门（此内容须提供书面承
5、诺书，该承诺书须由法定代表人及委托代理人亲笔签名并加盖单位公章）；3.9 投标截止时间前，供应商在“信用中国”网站的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国政府采购网网站平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目 竞争性磋商文件 河南大明建设工程管理有限公司 3的“政府采购严重违法失信行为记录名单”如有不良信用记录（包括行政主管部门公布的弄虚作假等不良行为）其投标将被拒绝。提供查询网页截图（加盖单位公章），采购人有权在任何时间对其真实性进行核实（供应商对核实须配合）；3.10 提供项目所在地或企业注册地
6、检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明（有效期内）；3.11 法定代表人身份证或授权委托书及代理人身份证；3.12 本项目不接受联合体投标。四、报名信息请报名人于 2018 年 04 月 02 日至 2018 年 04 月 04 日（正常上班时间，法定节假日除外，报名截止时间为 2018 年 04 月 04 日下午 17:30 时）携带法人身份证或授权委托书及代理人身份证和“供应商资格要求”的相关证件原件及加盖公章的复印件一套（复印件须按顺序装订成册）到平顶山市湛河区亚兴路与姚电大道交叉口中建嘉天下 19 号楼 14 层东一单元 1403 室报名。五、竞争性磋商文件的获取5.1 磋商文件获取时间
7、：2018 年 04 月 02 日至 2018 年 04 月 09 日（正常上班时间，法定节假日除外，文件获取截止时间为 2018 年 04 月 09 日下午 17:30 时）。5.2 磋商文件获取地点：同报名地点。5.3 磋商文件获取方式及售价：现场发售，500 元/份，售后不退。六、竞争性磋商响应文件的递交6.1 竞争性磋商响应文件递交的截止时间：2018 年 04 月 12 日 15 时 00 分（北京时间）6.2 竞争性磋商响应文件递交地点：平顶山市开源路南段马庄转盘建工景苑五单元十三层。6.3 逾期送达的竞争性磋商响应文件，采购人不予受理。七、竞争性磋商有关信息： 7.1 竞争性磋商
8、时间：同竞争性磋商响应文件递交截止时间。7.2 竞争性磋商地点：同竞争性磋商响应文件递交地点。 八、公告发布媒体本公告在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网网站上同时发布。九、本次采购联系事项采购人：平顶山高新技术产业开发区综合执法大队联系人：樊科长 联系电话：0375-7057069 采购人地址：平顶山市卫东区建设路 706 号 代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地 址：河南省郑州市金水区花园路 27 号 12 层联系人：贾先生 联系电话： 0375-7080444 0371-63812233公司邮箱：公司网址：http:/平顶山高新技术产业开
9、发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目 竞争性磋商文件 河南大明建设工程管理有限公司 4第二部分 磋商供应商须知前附表序号 内 容 规 定1采购人名称：平顶山高新技术产业开发区综合执法大队地 址：平顶山市卫东区建设路 706 号 联系人：樊科长 联系电话：0375-70570692代理机构：河南大明建设工程管理有限公司地 址：河南省郑州市金水区花园路 27 号 12 层联系人：贾先生 联系电话：0375-7080444 0371-63812233公司邮箱：公司网址：http:/3项目名称：平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目项目概况：本项目主要内容为建设路东、飞宇汽贸
10、城门口、黄河路与叶宝路交叉口、黄河路与开发路交叉口、新南环东 5 个地方新设置限高卡点把守管理工作招收保安人员。项目总投资额约为 75 万元。4 资金来源：财政资金，已落实。5 采购方式：竞争性磋商。6 招标范围：本项目 5 个卡点处的保安服务。7 服务期限：一年。8 服务标准：符合采购人要求。9对供应商资格要求：（1）具有独立法人资格、持有有效的统一信用代码企业法人营业执照；（2）具有公安厅颁发的保安服务许可证且年审合格，外地企业须在平顶山市公安局备案；（3）拟派负责人须具备保安员资格证；（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供书面承诺书，由法定代表人签字并加盖单位公章）；（5）提
11、供 2017 年 08 月份以来连续六个月依法缴纳税收和社会保障资金（养老保险）缴纳的相关证明材料（若为企业网银缴纳，打印企业网银缴纳截图，并加盖单位公章）；依法免税的供应商应提供相应证明文件；（6）提供近三年真实有效的财务审计报告（会计师事务所出具的 2014、2015、2016 年度财务审计报告,若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告）；（7）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（法定代表人签字并加盖单位公章）；（8）供应商须保证投标期间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因就提供虚假资料被视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良或法律后果，包
12、含上报主管部门（此内容须提供书面承诺书，该承诺书须由法定代表人及委托代理人亲笔签名并加盖单位公章）；（9）投标截止时间前，供应商在“信用中国”网站的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”及中平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目 竞争性磋商文件 河南大明建设工程管理有限公司 5国政府采购网网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”如有不良信用记录（包括行政主管部门公布的弄虚作假等不良行为）其投标将被拒绝。提供查询网页截图（加盖单位公章），采购人有权在任何时间对其真实性进行核实（供应商对核实须配合）；（1
13、0）提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明（有效期内）；（11）法定代表人身份证或授权委托书及代理人身份证；（12）本项目不接受联合体投标。10 资格审查方式：资格后审11 磋商投标有效期：自响应性文件递交截止之日起 90 天12磋商保证金：一、保证金的金额：人民币壹万伍仟元整（￥15000.00）二、保证金接受形式：转账（该项目磋商保证金必须从供应商基本账户转入下列保证金专用账户）户 名：河南大明建设工程管理有限公司 开 户 行：中国民生银行郑州农业路支行 帐 号：6014 3539 6三、供应商少交保证金属无效缴纳。四、规定保证金到账截止时间为磋商前一日 24 点，
14、节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。五、缴纳保证金后请及时把银行汇款回执单发入代理公司邮箱（）核对到账情况，以免影响正常磋商。13 是否允许递交备选方案：不允许。14 响应文件份数：正本 1 本、副本 5 本。15 响应文件递交截止时间：2018 年 04 月 12 日 15 时 00 分响应文件递交地点：平顶山市开源路南段马庄转盘建工景苑五单元十三层。16 竞争性磋商地点：同相应文件递交地点。竞争性磋商时间：同响应文件递交截止时间。17 竞争性磋商高限价：本项目最高限价为人民币 75 万元，各供应商投标报价均不得高于最高限价，否则将否决其投标。18 磋商文件、供应商的响应文件
15、、成交通知书均是本项目合同不可分割的组成部分。19 无论磋商结果如何，响应文件将不予退回。20 供应商成交后在安装过程中注意做好安全措施，避免伤人、损坏财物，若因安全措施防护不当出现问题的，由中标供应商自行承担。平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目 竞争性磋商文件 河南大明建设工程管理有限公司 621政府采购政策：1、根据政府采购相关政策，给予小型、微型企业产品价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，参与评审的小型（微型）企业产品投标报价=小型（微型）企业产品报价（1-6%）。2、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3、在政
16、府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：（1）供应商若为小型或微型企业，须自行提供中小企业声明函（见磋商文件格式部分），并对其真实性负责；（2）供应商若为残疾人福利性单位，须按规定提供残疾人福利性单位声明函（见磋商文件格式部分），并对其真实性负责；（3）供应商若为监狱企业参加政府采购活动，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(4) 供应商为小型、微型企业的，同时又为残疾人福利性单位或监狱企业的，不重复享受政策。平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目 竞争性磋商文件
17、河南大明建设工程管理有限公司 7第三部分 磋商供应商须知A说明1.适用范围：1.1本次竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目。 1.2本竞争性磋商文件的解释权属于平顶山高新技术产业开发区综合执法大队和河南大明建设工程管理有限公司。2.定义2.1“采购人” 见磋商供应商须知前附表。2.2“采购代理机构” 见磋商供应商须知前附表。2.3“磋商供应商”指符合竞争性磋商文件规定的各项条件，按时参加磋商的供应商。2.4“响应文件”指磋商供应商响应本竞争性磋商文件要求编制并在截止时间前提交的文件。2.5“成交供应商”指接到采购人签发的
18、成交通知书，最终被授予合同的供应商。3.合格的磋商供应商合格的磋商供应商资格条件详见本磋商文件前附表中“对供应商资格要求”。4.磋商费用4.1 供应商应自行承担所有参加磋商的有关费用，供应商成交后须参照发改价格2015299号文的规定按最终磋商报价的 2%以现金或转账形式向招标代理机构支付招标代理服务费用，各供应商在测算报价时应充分考虑各相关因素。4.2 不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任对相关费用负责。5.磋商保证金5.1未按磋商供应商须知前附表要求提交磋商保证金，将被视为无效磋商响应文件。5.2未按规定时间提交磋商保证金的，将被视为自动放弃磋商资格。5.3成
19、交的供应商的磋商保证金在签订合同后5个工作日内退还，未成交的供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后5个工作日内退还。5.4有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目 竞争性磋商文件 河南大明建设工程管理有限公司 8（2）磋商过程中未经磋商小组同意擅自中途退场的；（3）供应商恶意串通使磋商失去竞争性的；（4）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（5）供应商响应文件出现妨碍公平竞争的行为的；（6）未在竞争性磋商文件规定的期限内领取成交通知书的；（7）供应商在提交争性磋商文件规定的磋商有效期内
20、撤回其响应性文件的；（8）成交供应商除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（9）供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；（10）磋商文件规定的其他情形。B.磋商说明6.竞争性磋商文件的构成竞争性磋商文件用以阐明所需相关项目内容、磋商程序、磋商标准和合同条款等,由下述部分组成：（1）竞争性磋商公告（2）磋商供应商须知前附表（3）磋商供应商须知（4）合同条款及格式（5）服务标准及要求（6）磋商办法（7）响应文件格式7.竞争性磋商文件条款供应商一旦参加本项目的磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款。8.竞争性磋商文件的修改与补充8.1供应商应仔细阅
21、读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在提交首次响应文件截止时间7日前提出。8.2采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，但不指明澄清问题的来源。不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文平顶山高新技术产业开发区综合执法大队道路卡点租用保安服务项目 竞争性磋商文件 河南大明建设工程管理有限公司 9件截止时间。8.3与本项目有关的一切澄清、修改、补遗
22、、答疑、变更等均以该项目发布竞争性磋商公告同一媒体发布信息为准，请各供应商密切关注，否则由此造成的一切后果，均自行承担。8.3采购人可以视采购具体情况，延长响应性文件截止时间和开启时间，但至少应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间三日前，将变更时间在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。8.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。C.响应性文件的编写9.基本要求供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应磋商文件内容的响应文件且胶装成册。10.响应性文件的组成10.1响应文件包括以下内容（一）报价函；（二）报价表；（三）法定代表人身份证明或授权委托书；（四）关于资格的声明函；（五）供应商资格证明文件；（六）反商业贿赂承诺书；（七）中小企业声明函（如有）；（八）残疾人福利性单位声明函（如有）；（九）监狱企业的证明（如有）；（十）磋商保证金复印件；（十一）服务方案；（十二）其他资料。10.2磋商供应商须对本项目要求的服务期限、服务标准及要求、投标有效期作出实质性响应,必须保证其提供的相关资质证明文件的真实性、合法性、时效性，否则，磋商
