1、- 1 -乌鲁木齐市 2016 年节能宣传周和全国低碳日活动实施方案为深入贯彻学习落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，广泛宣传生态文明主流价值观，努力建设资源节约型和环境友好型社会，深入进行节能减碳宣传教育，增强可持续发展能力，以节能宣传周和全国低碳日为契机，进一步推动全市节能减排工作的深入开展，根据自治区发改委等 14 部门关于印发自治区2016 年全国节能宣传周和全国低碳日活动方案的通知（新发改环资 2016987 号）要求， 结合我市实际，制定 乌鲁木齐市 2016 年节能宣传周和全国低碳日活动实施方案。一、活动主题节能宣传周：节能领跑 绿色发展全国低碳日：绿色发展 低碳创新
2、二、活动时间节能宣传周：2016 年 6 月 12 日至 18 日全国低碳日：2015 年 6 月 14 日三、总体要求各节能宣传周和低碳日活动牵头部门要切实发挥牵头作用，加强沟通协作，会同联合主办部门做好本辖区节能宣传周和低碳日的组织工作。要以建设生态文化为主线，以动员社会各界参与节能降碳为重点，普及生态文明理念和知识，形成崇尚节约节育绿色消费与低碳环保的社会风尚，推动形成绿色化生产生活方式。通过- 2 -群众喜闻乐见的各种宣传形式，广泛动员全社会参与节能降碳。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势，积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度。四、活动内容（一）宣传活动。6 月 1
3、2 日（星期日）为此次节能宣传周启动日，6 月 14 日（星期二）为全国低碳日。各部门负责职责范围内相关单位节能宣传周和全国低碳日启动活动，同时负责职责范围内节能宣传资料发放工作。（二）媒体宣传行动。节能宣传周及全国低碳日期间，各区辖区内宣传媒体围绕节能宣传周主题开设全国低碳日、全社会 节能、工业节能、建筑节能、交通节能、公共机构节 能等访谈、宣传栏目。（三）节能进机关行动。组织各公共机构在本单位开展节能宣传活动，制作节能宣传展板，开展能源紧缺体验活动。节能宣传周期间，组织开展节电、节油、节水、节约办公耗材等活动，推动机关带头厉行节约，创建节约型机关。（四）节能进企业行动。开展“进百家企业 倡
4、节能减排”活动，深入企业一线，大力宣讲节能减排工作的重要性和现实意义。开展“我为节 能减排做 贡 献” 、“先进节能技术推广展示”等活动，在各重点用能企业间总结和推广节能增效的经验和成效；普及节能技术，降低能耗、提高能效，调动相关行业协会积极配合开展节能宣传活动。（五）节能进学校行动。组织开展各类学校“校园低碳行动” 。利用校园网、广播、板报等形式开展节能宣传，强化学生的资源忧患- 3 -意识和节约意识。开展“节水、节电进行时” 活动，节能宣传周期间，各学校半天限电、限水，培养学生珍惜资源、合理用能的行为习惯。（六）节能进社区行动。选择部分社区发放节能宣传手册等活动，积极宣传节能小技巧、小窍门
5、，推广普及节能、低碳生活用品。五、任务分工（一）市节能减排办会同联合主办单位搞好本地区的节能宣传周活动，加强组织协调，制定社会影响力大、公众参与度高、预期效果较好的实施方案。通过宣传展示、技术交流、互动体验、印制宣传海报、宣传手册等方式，弘扬人与自然相互依存、相互促进、共存共荣的生态文明理念，普及节能低碳知识，宣传节能低碳先进典型，推广高效节能低碳技术和产品，倡导勤俭节约的生产方式、模式和生活习惯；会同有关部门积极倡导低碳消费，组织好节能产品惠民工程，利用宣传周大力推广高效照明产品、节能空调、节能汽车、高效电机等。（二）市党委宣传部部署宣传媒体以“节 能领跑 绿色发展”为主题在重要栏目、重要时
6、段、重要版面加大节能减排宣传力度，通过营造宣传声势，增强全民节能意识；组织电信运营商发送倡议节能减排的公益短信。（三）市经信委积极推动行业技术进步，推广节能减排低碳的先进经验，在企业中宣传普及节能减排低碳的法律法规、政策、标准及相关知识。- 4 -鼓励高效节能产品（设备）的生产、使用和推广。（四）市机关事务管理局继续组织各类公共机构开展节约能源资源活动，通过多种形式，引领形成节能减碳、生态环保的社会风尚，普及节能常识，推广应用节能节水新技术，培养节能低碳行为习惯，发挥示范引领作用。（五）市教育局把生态文明教育作为素质教育的重要内容，在各级、各类学校广泛开展以节能低碳、绿色文明、节粮节水节电等为
7、重点内容的教学教育和社会实践活动，引导广大青少年牢固树立节能低碳环保理念，培养勤俭节约、反对浪费的行为习惯，营造节约型绿色校园的良好氛围。（六）市科技局广泛开展节能减排低碳适用技术成果的宣传与推广活动，深入开展全民节能减排低碳科技示范，宣传国内外简单实用的节能减排低碳的窍门和技巧，在日常生活中逐步形成万众节能减排低碳的科技创新意识。（七）市环保局要充分利用节能宣传周主题活动，引导全社会积极参与到环境保护与生态文明建设中来，努力改善环境质量、推动绿色发展。努力推动生活方式绿色化习惯养成，坚持“更新理念、夯实基础、节约优先、绿色消费创新驱动、政策引导、典型示范、全民行动”的基本原则，准确把握“ 个
8、人自律、绿色消 费、激励带动” 的实践要求，- 5 -通过全面构建推动生活方式绿色化全民行动体系、创新开展全民生态文明宣传教育活动、积极搭建绿色生活方式的行动网络和平台等措施，使生产方式绿色化和生活方式绿色化理念深入人心。（八）市建委大力宣传绿色建筑行动，要抓住建筑领域绿色发展、能源节约、资源循环利用等重点环节，利用电视、广播、报纸等传统媒体及天山网、微信、微博、短信等新兴媒体大力宣传建筑领域节能低碳成效、知识等，形成有利于资源节约、环境保护的社会环境。积极引导建筑行业坚持符合科学、利于节约的规划和设计理念，广泛应用节约能源资源的设计方案、施工技术和产品。积极宣传绿色建筑、既有居住建筑节能改造
9、等工作的良好效益。推广装配式建筑和绿色建材，积极开展相关示范，宣传典型案例和经验做法。推广绿色建筑适用技术创新产品、运行管理措施等。推进超低能耗建筑、高性能绿色建筑示范。积极倡导实行建筑空调温度控制措施，降低建筑用电需求。（九）市交通局以“ 绿 色交通引 领交通运 输现代化发展” 为主线，积极宣传绿色低碳交通发展理念，引导社会公众自身做起，自觉参与节能减排，推广应用交通运输节能减排新产品、新工艺、新技术，推动交通运输行业新能源汽车应用，提升行业节能减排监管和服务能力，唱到公众绿色出行，营造绿色交通氛围。（十）市农牧局继续深入开展农村节能减排活动，大力推广农村沼气、清洁炉- 6 -灶和秸秆综合利
10、用等技术，推进农村可再生能源建设。大力推进节水农业，实施化肥农药使用量零增长行动，强化畜禽水产养殖污染综合治理，发展现代生态循环农业，加强现代生态循环农业示范市和示范基地建设。进一步加大技术咨询和宣传培训，引导农民转变生产生活方式，提高节能意识，推进美丽乡村建设。（十一）市商务局以“ 绿 色产 品进商场 、绿色消费进社区、绿色回收进校园” 为主题，组织开展形式多样的宣传活动。鼓励流通企业开展绿色产品采购和节能产品促销，加强与节能技术产品供应商的对接交流。开展社区绿色消费宣传活动，促进旧货和闲置物流通，培养节约和绿色消费理念。开展校园绿色回收教育和实践活动，普及回收知识和节约技能。（十二）市国资
11、委积极引导国有企业带头履行节能减排与低碳的社会责任，深入开展节能、节材、节水、节地及减碳活动。自治区国有企业要加快推进产业结构的升级转型，加快实现能源结构的清洁化、低碳化，坚决淘汰落后产能和高耗能、高污染工艺与装备，积极推广应用节能减排低碳新技术、新工艺，不断提高能源、资源利用效率，切实做好自治区企业节能减排低碳发展的表率。（十三）市广电局组织我市电视台、广播电台等媒体以新闻、专题、公益广告等多种形式广泛深入地宣传节能低碳理念和知识，开设专栏宣传接地气、贴近性强的节能低碳技术。- 7 -（十四）市工会深入开展“践行新理念、建功 十三五”主题劳动竞赛活动，将生态文明作为职工素质教育的重要内容，在
12、职工中开展绿色生活行动，倡导勤俭节约的消费观。进一步深化重点行业节能减排达标竞赛活动，围绕工艺技术装备更新改造开展对标竞赛。组织职工立足岗位，增强节能减排意识，掌握节能减排技术，为企业节能减排做贡献。发挥职工节能减排义务监督员作用。（十五）市团委要在青少年中开展节能减排创新创效活动，组织发动青年志愿者、青年环保组织和学生社团开展宣传实践活动。充分利用互联网、微博、微信和短视频、动漫等新媒体手段，增强青少年节约能源保护生态、低碳生活的意识和能力。（十六）各区（县）节能主管部门根据各辖区（县）实际情况，在本辖区内中心公共场所举办2016 年节能宣传周主题活动。如挂宣传横幅，张贴宣传标语，出宣传黑板
13、报、展板，搞节能宣传知识竞赛，倡导企业等单位养成良好的节能意识习惯。六、组织机构2016 年乌鲁木齐市节能宣传周活动由市节能减排领导小组办公室牵头，市党委宣传部，市财政局、教育局、科技局、经信委、环保局、建委、交通局、农牧局、商务局、国资委、广电局、机关事务管理局、总工会、团委，各区（县）节能主管部门为联合主办单位。市广播电台、电视台、晚报社、电信公司、移动公司、联通公司和各- 8 -单位门户网站负责对外宣传工作。七、其他要求各成员单位、各有关企业及各区（县）节能主管部门要结合实际，根据工作分工负责组织本辖区、本系统的节能宣传周活动，进行广泛宣传，营造氛围。市节能减排工作领导小组办公室负责此次宣传周全国低碳日活动的统一协调与沟通工作，活动期间，各协作单位和重点企业要积极配合，作好宣传活动。各单位、各企业内部还应组织开展多种形式的低碳、节能宣传活动，切实营造浓厚的宣传氛围，确保本次活动的顺利进行和有效开展。2016 年 6 月 1 日
