1、 新 乡 市 红 旗 区 小 店 镇 飞 龙 社 区 物 业 服 务 项 目竞争性磋商文件项目编号： HQCG-2018-023采 购 人：新乡市红旗区小店镇人民政府代理机构：河南诚信工程管理有限公司编制日期：2018年4月公开 公平 公正 诚实守信1目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 磋商供应商须知前附表第三章 磋商供应商须知第四章 政府采购合同格式第五章 采购项目需求及具体要求第六章 评审程序、方法及标准第七章 响应文件格式重要提示：1、请各供应商务必详细阅读本磋商文件的全部条款，以减少不必要的投标失误。2、供应商如认为本磋商文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而
2、使自己的权益受到损害的，请以书面形式在提交首次响应文件截止时间2个工作日前通知代理机构，否则，将视为对本磋商文件要求无任何异议。公开 公平 公正 诚实守信2第一章 竞争性磋商公告河南诚信工程管理有限公司受新乡市红旗区小店镇人民政府的委托，就新乡市红旗区小店镇飞龙社区物业服务项目以竞争性磋商的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。一、项目名称：新乡市红旗区小店镇飞龙社区物业服务项目二、项目编号：HQCG-2018-023三、项目内容及要求：新乡市红旗区小店镇飞龙社区物业服务（详见磋商文件）四、预算金额：14.652万元五、报名时间及要求。1、磋商文件报名时间及地址：报名时间
3、：2018 年 4月 11日至 2018年 4月 13日 17时 30分。报名地址：河南诚信工程管理有限公司（新乡市荣校东路金宸国际 7号楼 2单元东 15楼）2、磋商文件报名要求：购买磋商文件时必须携带以下证明文件原件及加盖公章的复印件一份（注：按以上要求领取了磋商文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在评标开始后由评标小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标）：(1)、法人授权委托书；(2)、委托代理人身份证。 注：按以上要求领取了磋商文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评审小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。六、磋商文件售价：人民币 300元/份。七、响
4、应性文件递交截止时间及开标时间：2018 年 4月 23日 09:00 八、接受响应性文件时间：2018 年 4月 23日 8：00 至 9：00（北京时间）, 逾期提交或所提交投标文件不符合招标文件相关规定将不被接受。九、响应性文件递交及开标大会地点：河南诚信工程管理有限公司开标室十、本次项目联系事项：采购人：新乡市红旗区小店镇人民政府地址：新乡市红旗区小店镇联系人：陈露 联系电话：0373-3689117代理机构：河南诚信工程管理有限公司地 址：新乡市荣校路金宸国际7号楼2单元15楼联系人：张蒙 联系电话：15903056120本次磋商公告在：中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政
5、府采购网、新乡市政府采购网同时发布，请潜在投标供应商注意查看。2018年4月10日公开 公平 公正 诚实守信3第二章 磋商供应商须知前附表河南诚信工程管理有限公司受采购人的委托，就以下项目以竞争性磋商方式进行采购，对符合相应资格条件的供应商进行磋商，并提请注意与本项目有关的以下事项和要求：序号 项目 具体内容1. 项目名称及编号 项目名称：新乡市红旗区小店镇飞龙社区物业服务项目项目编号： HQCG-2018-0232. 采购方式 竞争性磋商3. 代理机构河南诚信工程管理有限公司地 址：新乡市荣校路金宸国际7号楼2单元15楼联系人：张蒙 联系电话：159030561204. 采购人新乡市红旗区小
6、店镇人民政府地址：新乡市红旗区小店镇联系人：陈露 联系电话：0373-36891175. 项目采购预算金额 14.652万元/年注：超过项目采购预算的作为无效投标处理。6. 供应商资格条件 详见竞争性磋商公告7. 磋商保证金1、投标保证金的金额：2000元整2、交纳形式：投标人须选用电汇或转帐支票、网上银行形式之一提交投标保证金缴纳截止时间：2018年4月20日17：00时（以到帐时间为准）8. 服务期限 三年9. 是否允许联合体投标 否10. 磋商文件发售 详见竞争性磋商公告11.提交首次响应文件截止时间及响应文件开启时间2018 年4月23日 上午9：00 12. 响应文件递交地点 河南诚
7、信工程管理有限公司开标室13. 响应文件数量及制作 要求每个标段均须提供：正本：1份 副本：2份 电子文档：1份特别注意：响应文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效响应文件。响应文公开 公平 公正 诚实守信4件书脊部位加上项目名称、项目编号和投标单位名称。如未按要求装订，其投标将被拒绝。副本不可为正本复印件。14. 项目现场勘察 不组织。15. 响应文件有效期 60日历天16. 成交结果公告 在河南省政府采购网、新乡市政府采购网、中国政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网等媒体发布。17. 履约保证金成交供应商领取中标（成交）通知书时，
8、须交纳中标金额5%的履约保证金，以转帐或银行保函的形式向采购人提交。待咨询服务期满后无息退还。18. 代理服务费 4000元，由成交供应商支付。19. 注意事项1、磋商文件、成交通知书、供应商的响应文件均是本项目合同不可分割的组成部分。2、无论磋商结果如何，响应文件将不予退回。公开 公平 公正 诚实守信5第三章 磋商供应商须知一 总则1适用范围1l 本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的货物及服务的采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“政府分散采购机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“河南诚信工程管理有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。2
9、.2 “磋商供应商”系指向政府采购机构提交响应文件的供应商。2.3 “竞争性磋商文件”系指政府采购机构向供应商发出的磋商文件。2.4 “响应文件”系指磋商供应商向政府采购机构提交的响应文件。2.5 “服务”指本次招标文件规定供应商应承担的服务和其提供服务有关的辅助服务。3合格的磋商供应商3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的制造商或供应商。3.2 符合竞争性磋商文件第一章关于磋商供应商资格要求的规定。3.3 磋商供应商应遵守政府采购法、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规，如有
10、违反，将视为不合格磋商供应商，其响应文件无效。4竞争性磋商费用：无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。5法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。6磋商文件的约束力61 磋商供应商一旦向采购机构提交了其响应文件，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定，且对本磋商文件内容无异议。6.2 本次竞争性磋商文件的最终解释权归为招标采购单位，当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。6.3 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释二 磋商文
11、件7竞争性磋商文件用以阐明所需货物及服务、竞争性磋商程序和合同条款等。7l 磋商文件组成包括：第一章 竞争性磋商公告第二章 磋商供应商须知前附表第三章 磋商供应商须知第四章 政府采购合同格式公开 公平 公正 诚实守信6第五章 采购项目需求及具体要求第六章 评审程序、方法及标准第七章 响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即与代理机构联系解决，否则视同对磋商文件的完整、齐全无异议。（本项目磋商邀请书也是磋商文件组成部分）72 磋商供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等
12、，本磋商文件不再对上述情况进行描述。73 磋商供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表格格式。磋商供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。8 磋商文件的澄清或修改8. 1 若磋商供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间2个工作日前通知采购人，采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。8. 2 在首次提交响应文件截止时间前，政府采购机构可以对磋商文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面的形式发布更
13、正或补充文件，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。8. 3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相矛盾时，以采购人最后发出的更正或补充文件为准。三 响应文件的编写9.供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。10响应文件的语言及度量衡101 响应文件以及磋商供应商与采购人之间的所有书面往来都应用简体中文书写。102 磋商供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但应附有中文译文。在解释响应
14、文件时，以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其响应文件。103 除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。10. 4 本磋商文件所表达的时间均为北京时间。11响应文件的组成111 响应文件应包括资格部分、商务部分、技术部分、报价等内容（凡有具体格式要求详见磋商文件“第七章 响应文件格式”）。 112 若磋商供应商未按磋商文件的要求提供资料，或未对磋商文件做出实质性响应，将作为无效响应文件。公开 公平 公正 诚实守信712磋商报价121供应商报价的包括全部货物、工程和服务的价格及相关
15、税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、测试、验收以及其他有关的交付使用前的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而磋商文件中未列出的相关辅助材料和费用。一旦成交，合同签定后价格将不得变动。122 供应商对本项目所提供服务应提供分项单价及总价。12. 3 除特殊要求外，供应商只允许有一个报价（包括分项单价及总价），采购人不接受任何有选择的报价，最后报价不得超过项目采购预算。13磋商的货币：本次磋商采购的均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。14. 磋商保证金：交纳金额详见“第二部分 须知前附表”第3条，磋商保证金作为投标的重要
16、一部分，是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，在因供应商的行为使采购人的权益受到损害时，供应商的磋商保证金将不予退还。14.1磋商保证金结算方式：磋商保证金结算方式：所有供应商均应采用转帐支票或电汇方式；供应商如为自然人的（如项目允许的话）也可采用现金缴款单方式。不论以上述何种方式提交磋商保证金，磋商保证金结算凭证上的交纳人名称必须与供应商名称完全相一致，否则，将视为无效保证金。代理机构拒收以现金形式提交的投标保证金。14.2磋商保证金以电汇形式提交的：14.2.1须在汇款凭证上注明采购项目名称、采购项目编号，并务必于本招标文件“第二部分 须知前附表” 第3条中规定的截止时间前由投标
17、人企业基本账户汇至下述指定的账户(以保证金到达代理机构银行帐户时间为准，而不是投标人办理电汇手续的时间)。14.3磋商保证金以转帐支票、现金缴款单等形式提交的：14.3.1请务必于本招标文件“第二部分 须知前附表”第3条中规定的截止时间前将保证金交纳至下述指定的账户,以到账时间为准。投标保证金应提交至下述银行帐户：收款单位：河南诚信工程管理有限公司 开户行：郑州银行优胜北路支行银行帐号：93801880111672368 15竞争性磋商有效期151 竞争性磋商有效期以第二章中规定的具体时间为准，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效文件。152 在特殊情况下，采购人可于竞争性磋商有效期满之前，
18、征得磋商供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。磋商供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的磋商供应商，无需也不允许修改其响应文件，受竞争性磋商有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。公开 公平 公正 诚实守信816响应文件的签署及形式161 响应文件应按本磋商文件第七章有关要求编制，每份响应文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。162 响应文件正本中，除磋商文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。响应文件的正本须经法人代表或授权委托人签署和加盖磋商供
19、应商公章。163 响应文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代表或其授权委托人签字或加盖公章。四 响应文件的递交17响应文件的密封及标记171 磋商供应商应将响应文件正本和副本分别密封在两个密封袋（箱）中（正本、副本数量见第一章要求），并在密封袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，电子文档单独封装，所有密封袋（箱）上封口处应加盖骑缝章。172 密封袋（箱）上须注明：（1）采购项目编号及项目名称（2）分包（标段）号（如有）（3）磋商供应商的名称、地址、联系人、电话和传真。173 响应文件未按第 16l和 162条规定书写标记和密封者，采购人不对响应文件被错放或先期启封负责。174 若响应文件未密
20、封，采购人将拒绝接受该响应文件。18提交首次响应文件截止时间18l 磋商供应商应在磋商文件第一章规定的提交首次响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。19迟交的响应文件在提交首次响应文件截止时间后递交的响应文件，采购人将拒绝接受。20响应文件的修改和撤回20l 磋商供应商在提交首次响应文件截止时间前可对其进行撤回，但必须向采购人提交撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权委托人签署。202无论成交结果如何（因提交响应文件的供应商不足3家而采购失败的情况除外），收到的响应文件，均不退还。五 竞争性磋商及报价21竞争性磋商及报价21.1 代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点组织竞争性磋
21、商及报价。监督部门将视情况决定是否派代表到现场进行监督。21.2 磋商供应商应委派授权委托人参加竞争性磋商及报价，授权委托人应随身携带身份证原件。磋商时，磋商小组将核实参加磋商的供应商代表是否与供应商法人授权书中的代表相一致。未派公开 公平 公正 诚实守信9授权委托人、或不能证明其授权委托人身份、或实际参加磋商代表与法人授权书中代表不一致的，磋商小组有权取消该磋商供应商的磋商资格。22磋商小组采购人按照有关规定程序负责组织成立评标委员会，组成竞争性磋商小组（3 人以上单数）。该磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选供应商。采购机构人员不得参加本项目的评审。23.磋商小组成员要依法
22、独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改采购文件确定的评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。24 响应文件的澄清24.1 在磋商期间，磋商小组有权要求磋商
23、供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商供应商应派授权委托人和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受质询。并非每个磋商供应商都将被质询。24.2 磋商小组认为有必要，以书面形式要求磋商供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。磋商供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充。24.3 磋商供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。24.4 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件
24、中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。25特别注意事项：25.1 磋商供应商出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格（1）未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的；（2）未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；（3）相互串通投标的（有下列情形之一的，视为磋商供应商相互串通投标）；A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜
