1、如东县马塘镇 2017 年一事一议财政奖补路工程施 工 招 标 文 件（资格预审）招 标 人（盖章）： 如东县马塘镇人民政府 招标代理机构（盖章）： 江苏衡源项目管理有限公司 日 期： 2017 年 10 月 13 日1工程招标文件备案表编制人(签字)：日 期：2017 年 10 月 13 日招标人(盖章) 法定代表人(签字)招标代理机构(盖章) 法定代表人(签字)日 期：2017 年 10 月 13 日(备案章)2第一章 投标人须知及投标人须知前附表1、投标人须知前附表项号 条款 号 内 容 说 明 与 要 求1 1.1 工程名称 如东县马塘镇 2017 年一事一议财政奖补路工程 2 1.1
2、 建设地点 如东县马塘镇道路所在村3 1.1 建设规模 道路总长约 17461 米，工程造价约 480 万元。4 1.1 承包方式 施工总承包5 1.1 质量标准 合格6 1.1 工期要求计划开工时间：2017 年 10 月 28 日（具体开工时间以开工报告为准） 施工工期：60 日历天。7 1.1 资金来源 上级补助及村自筹8 1.2 招标范围 工程量清单所示道路工程 9 16 工程报价方式 固定单价（综合单价）报价方式10 资格审查方式 资格后审11 12 投标有效期 为： 45 日历天(从投标截止之日算起)12 13.1 投标保证金金额人民币伍万元整（无论投几个标段，仅需提供伍万元）（现
3、金）13 14.1 踏勘现场 由投标单位自行组织踏勘。14 18.2 招标控制价编制 依据 详见 18.2 条款。15 18.3 公布的招标控制 价文件组成 详见 18.3 条款。16 18.4 招标控制价公布 时间 与招标文件同时发布。17 20.1 投标文件份数正本 壹 份，副本 贰 份（投标单位无论投几个标段其资格审查文件、技术标仅需提供一正二副，无需分标段提供，但其商务标须分标段提供【注：商务标每标段一正二副，各投标人必须按照招标文件自行分标段分别制作，须正确标明所投标段】）。3项号 条款 号 内 容 说 明 与 要 求18 21 投标文件递交地点及截止时间收件人：江苏衡源项目管理有限
4、公司截止时间：2017 年 10 月 23 日上午 9 时 00 分递交地点：如东县马塘镇公共资源交易服务中心（马塘镇政府主楼四楼会议室） 19 24 开 标截止时间：2017 年 10 月 23 日上午 9 时 00 分递交地点：如东县马塘镇公共资源交易服务中心（马塘镇政府主楼四楼会议室） 20 25 评标委员会 评标委员会由招标人依法组建。 21 36 履约保证金 中标人的投标保证金转为履约保证金。备 注特别提醒：1、本工程招标文件等费用为 200 元/标段，到马塘镇人民政府主楼西侧财政大厅缴费后将收据带到开标现场，无论中标与否，均不予退还。2、中标单位项目负责人证书押至工程竣工，凭竣工验
5、收证明领取。3、本项目费用中包含 1%的监理费及检测费用。 4、本项目工程竣工验收合格后施工单位必须全额开具工程款发票。联系方式联系方式：招标单位：如东县马塘镇人民政府联系人：陈东华 联系电话：15996501490 招标代理单位：江苏衡源项目管理有限公司地址：如东县掘港镇爱民路 99 号 邮政编码：226400联系人：周春柳 电 话：13625239921注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。4二、投 标 人 须 知(一) 总 则1.工程概况1.1.本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项第 7 项。1.2.招标范围：见本须知前附表第 8 项。1.
6、3.现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况 ：本工程位于如东县马塘镇，已具备施工条件。(2)施工用水、电：水源、电源，由承包人自行解决，费用自理 。(3)场内外道路： 已具备施工条件 。(4)其他：投标单位应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标单位均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。1.4.按照中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法实施条例及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 公开 招标方式，择优选定施工单位。2.投标人资格要求（1）资质
7、条件: 具 有 独 立 法 人 资 格 的 市政公用工程或建筑工程或水利水电工程或公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质 ；（2）项 目 负 责 人 资 格 : 市政公用工程或建筑工程或水利水电工程或公路工程一、二级注册建造师（含临时）；（3）企业信誉要求: 企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。3.投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二) 招标文件4.招标文件的组成4.1.招
8、标文件包括下列内容：第一章：投标人须知第二章：评标办法第三章：合同条款5第四章：工程建设标准第五章：图纸、技术资料及附件第六章：投标文件格式 4.2.除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3.投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在招标文件发出后 3 日内，通过电子邮件形式（不具单位名称）发送至招标代理单位专用邮箱（）。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没
9、有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。5.招标文件的澄清5.1. 投标人从中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新公开信息”的附件中下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人应对招标人提供的工程量清单进行认真细致的复核。这种复核包括对招标人提供的工程量清单中的子目编码、子目名称、子目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可能存在的任何书写、打印错误进行检查和复核，特别是对“分部分项工程量清单与计价表”中每个工作子目的工程量进行重新计算和校核。如果投标人经过检查和复核以后认
10、为招标人提供的工程量清单存在差异，则投标人应将此类差异的详细情况连同按投标人须知规定提交的要求招标人澄清的其他问题一起提交给招标人，招标人将根据实际情况决定是否颁发工程量清单的补充和(或)修改文件。5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5.3 招标文件的澄清答疑将在投标截止时间3 天前，在中国如东网中向所有投标人公示，同时报招投标监管部门备案，但招标人不指明澄清问题的来源。如果招标人在检查投标人提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和(或)修改，
11、或者招标人根据投标人所提问题对工程量清单进行了补充和(或)修改，但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异，则此类差异不再提交招标人答疑和修正，而是直接按招标人提供的工程量清单(包括招标人已作的补充和(或)修改)进行投标报价。在投标截止时间3天前，招标人可以修改招标文件，并在中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新公开信息”的附件中向所有投标人公示。 5.4 招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、6答疑方式，经中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新公开信息”的附件中向所有投标人公示。并报招投标监管部门备案。5.5 招标人在投标截止期前对招标
12、文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。如果修改招标文件时间距投标截止时间不足3 天，为保证投标人合理时间编制投标文件，招标人应合理延长递交投标文件的截止日期。5.6 本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以中国如东网上公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新公开信息”的附件中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。6.招标文件的修改6.1. 投标截止时间 3 日
13、前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。6.2. 补充通知报马塘镇公共资源交易中心审核通过后以电子文件形式提供，电子文件在中国如东网-“镇区” -“马塘镇” -“最新公开信息”的附件中下载。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知等对同一内容的表述不一致时，以最后在网上发出的文件为准。投标人须密切关注招标人网上发布的招标文件的澄清、修改、补充通知、招标答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间
14、在补充通知中写明)。(三) 投标文件7. 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。7.1 投标文件不应涂改、增删，如有修改必须有法定代表人或授权代理人签字。7.2 参加投标的投标标人，无论是否中标，投标文件不予退还。8.投标文件应包括资格审查文件、技术标和商务标三部分。8.1 资格审查文件须包括以下内容：8.1.1 法定代表人身份证明书；8.1.2 授权委托书(如有授权)；8.1.3 无在建工程承诺书；8.1.4 主要施工管理人员表；8.1.5 有效的工商营业执照副本；8.1.6 企业资质证书；78.1.7 企业安全生产许可证；8.1.8 拟派项目负责人注册
15、建造师证书、安全考核合格 B 证、身份证及社保部门出具的投标单位办理的养老保险交费记录（2016 年 7 月份以来）；8.1.9 投标经办人身份证以及社保部门出具的投标单位办理为其缴纳的养老保险交费记录（2016 年 7 月份以来）。8.1.10 投标企业及所派项目负责人所在地的检察机关出具的无行贿犯罪记录书面证明材料（证明材料时间为首次开始公告之日起）。（可提供自“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”打印件）资格审查文件须按以上第 8.1.18.1.10 项的顺序用 A4 纸装订成册，并按招标文件要求单独密封。备注：（1）以上第 8.1.18.1.4 项须按投标文件格式填写完整并按要求加盖单
16、位公章；第 8.1.58.1.10 项为加盖投标单位公章的复印件。（2）第 8.1.5-8.1.10 项所有复印件所需原件必须随身携带备查（其中第 8.1.6 项可提供加盖公章的企业资质证书复印件作为原件、第 8.1.10 项无行贿犯罪记录可 提 供 自“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”打印件），不能按要求提供原件者将会造成废标。8.2 技术标应包括以下内容：施工组织设计；总体概述；施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；施工进度计划和各阶段进度的保证措施；各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；安全文明施工及环境保护措施；项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；劳动力、机械设备和材料投
17、入计划；关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施。8.3 商务标应包括以下内容：8.3.1 投标函；9.招标文件第六章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，但其签字、盖章必须为原件。投标文件的正、副本应分别装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。11.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人的印鉴。12.投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。813.投标保证
18、金13.1 本工程投标保证金一律采用现金缴纳，其他方式缴纳无效。本工程的投标保证金金额见前附表第 12 项，投标人必须将投标保证金带至开标现场，开标前提交【在递交投标文件的同时，投标保证金应随同单独提交】。13.2.未中标人的投标保证金在定标后予以退还(无息)。13.3. 中标人的投标保证金：中标人的投标保证金转为履约保证金。13.4. 投标人在投标有效期内撤回投标文件，该投标人的投标保证金将不予退还。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，将取消其中标资格，其投标保证金不予退还：13.4.1 在投标有效期内不按时办理中标通知书手续或放弃中标项目的；13.4.2 不与招标
19、人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。14.踏勘现场14.1.投标人按本须知前附表第 13 项所述，自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。14.2.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项
20、目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。14.4. 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四)投标报价15.本工程固定发包价为：一标段：许楼村 18 组-22 组、21 组-24 组 58.86 万元；二标段：许楼村 3 组、7 组、7 组 71.55 万元；三标段：桃园村 62.7 万元；潮北村 59.85 万元；徐庄村 39.9 万元；四标段：王渡村 30.8070 万元；潮南村 54 万元；马西村 18.63 万元；五标段：亚苏村 83.7 万元。本工程项目的投标报价即
21、为招标人确定的固定发包价。招标人提供的固定发包价组成文件9即为投标人投标报价文件，投标人不需另行提供。固定发包价组成文件可在中国如东网中下载。工程固定发包价与招标文件同时公布。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证并经发包方认可、完备相关手续后确定。 16、固定发包价异议处理投标人对招标人公布的固定发包价有异议时，应在投标文件递交截止时间 5 日前以无记名方式提出，经招标人复核确有错误的，招标人调整固定发包价并在投标文件递交截止时间 5 日前经马塘镇公共资源交易中心备案后在中国如东网，镇
22、区专栏中公布。17、投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。(五)投标文件的密封和递交20.投标文件的密封与标志20.1.投标人应准备 三 份完整的投标文件，其中正本一份，副本二份，并标明“正本”或“副本”字样（投标单位无论投几个标段其资格审查文件、技术标仅需提供一正二副，无需分标段提供，但其商务标须分标段提供【注：商务标每标段一正二副，各投标人必须按照招标文件自行分标段分别制作，须正确标明所投标段】）。 20.2.投标文件应按资格审查文件、技术标和商务标分别密封，在封袋上应标明“
23、资格审查文件”、“技术标”或“商务标”，同时在封袋上还要写明招标人名称、工程名称、及投标人名称（“商务标”封袋上还要注明所投标段），并在封袋上加盖投标人公章和法定代表人印鉴章。20.3.所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。投标人可将投标文件正、副本统一密封，或正本和副本分别密封时，应在封袋上标明“正本”、“副本”字样。20.4.投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。20.5.投标文件正、副本不一致时，以正本为准。21.投标截止时间投标人的授权委托人须在前附表第 18 项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人，同时在开标现场完成签到手续。22.投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
