1、1米易县人民防空办公室行政权力责任清单表 1主体责任(一)贯彻执行国家、省、市人民防空工作的方针政策和法律法规,拟订全县人民防空发展规划和有关政策;(二)负责防空地下室的管理,会同建 设行政管理部门开展 设计审核、 质量监督和竣工验收工作;(三)负责城市地下空间的开发利用,承担 监督检查城市建 设、基本建 设和地下空间开发利用贯彻人民防空要求的执行情况;(四)制定防空袭方案、保障计 划、人口疏散和接收安置 计划并 组织实施;(五)制定全县人民防空通信、警 报网建设规划并组织实施;(六)负责组织发放防空警报和灾情警报,指 导人民防空专业队 伍建设, 组织防空防灾演练;(七)制定人民防空宣传教育计
2、划,会同相关部 门组织实施并 负责监督检查;(八)开展避难知识宣传教育,普及公民防 护基本知识和技能;(九)负责人民防空工程使用费和人防易地建设费的征收和管理;(十)拟订并组织实施人民防空应急救援方案, 负责人民防空工程避 难场所的规划、建设与管理;(十一)负责人民防空信息化建设,组织、指 导人民防空科学技 术研究和科研成果的推广应用;(十二)负责对乡(镇)人民防空业务工作的指导和督查;(十三)承担县政府公布的有关行政审批事项;(十四)承办县政府和县国防动员委员会交办的其他事项。职责边界安全生产和职业健康监管职责分工1.贯彻落实有关安全生产法律法规和政策,做好本部 门、本系统安全生产管理工作,
3、组织或会同有关部 门开展安全生产检查。2.结合本部门实际开展安全生产宣传教育培训,普及安全知识,推广安全文化,营造安全氛围。3.在职责范围内为安全生产监督管理部门和其他负有安全监管职责的部门依法履职提供支持和保障。表 2-1序号 12权力类型 行政许可权力项目名称 拆除人民防空工程审批责任主体 米易县人民防空办公室责任事项1.受理责任:公示申请防空工程拆除应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:按照法律,对书面申 请材料进行审查,提出是否同意拆除意见, 组织现场勘察。3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书
4、面告知理由)。4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,依法采取相关处置措施。5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、中华 人民共和国行政许可法、 中 华人民共和国人民防空法、行政机关公务员处 分条例、 四川省行政审批违 法违纪行为责任追究办法、四川省行政机关工作人 员行政过错责任追究试 行办法、 四川省实施办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-8172895表 2-2序号 2权力类型 行政许可权力项目名称 防空地下室易地建设费核定责任主体 米易县人民防
5、空办公室责任事项1.受理责任:公示申请易地建设应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:按照法律,对书面申 请材料进行审查,提出是否同意易地建设意见,组织现场勘察。3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,依法采取相3关处置措施。5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见、中华人民共和国行政 许可法、 中华人民共和国人民防空法、
6、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法、 四川省行政机关工作人员行政 过错责任追究试行办法、四川省实施办法 等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-8172895表 2-3序号 3权力类型 行政许可权力项目名称 建设项目人防工程竣工验收责任主体 米易县人民防空办公室责任事项1.受理责任:公示申请人防工程竣工验收应当提交的材料,一次性告知补正 材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:按照法律,对书面申 请材料进行审查,提出是否同意竣工意见, 组织现场勘察。3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书
7、面告知理由)。4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,依法采取相关处置措施。5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见、人民防空工程建 设管理规定、 中华人民共和国行政许可法、 中华人民共和国人民防空法 、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批 违法违纪行为责任追究办法 、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省实施办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-81728954表 2-4序号 4权力类型 行政许可权力项目名称 建设项目人
8、防工程设计审查责任主体 米易县人民防空办公室责任事项1.受理责任:公示申请人防工程设计审查应当提交的材料,一次性告知补正 材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2.审查责任:按照法律,对书面申 请材料进行审查, 转送市人防 办,由县人防办专业技术人员或委托有资质的技术审查机构, 审查其是否满足了人防建设法规和标准的要求,建筑、结构、防护、防化等专业是否符合国家颁布的设计规范的规定;在进行综合审核后报市人防办提出是否同意工程设计方案意见,组织现场 勘察。3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制
9、和管理制度,依法采取相关处置措施。5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见、人民防空工程建 设管理规定、 中华人民共和国行政许可法、 中华人民共和国人民防空法 、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批 违法违纪行为责任追究办法 、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、四川省实施办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-8172895表 2-5序号 5权力类型 行政许可权力项目名称 人民防空警报设施拆除审批责任主体 米易县人民防空办公室责任事项 1.
10、受理责任:公示申请施拆防空警报设应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。52.审查责任:按照法律,对书面申 请材料进行审查,提出是否同意施拆意见, 组织现场勘察。3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。4.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,依法采取相关处置措施。5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见、中华人民共和国行政 许可法、 中华人民共和国人民防空法、 行政机关公务员处
11、分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法、 四川省行政机关工作人员行政 过错责任追究试行办法、四川省实施办法 等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-8172895表 2-6序号 6权力类型 行政处罚权力项目名称 对危害人民安全行为的处罚责任主体 米易县人民防空办公室责任事项1.立案责任:人防部门在检查中发现或者接到举报、控告的对违反中华人民共和国人民防空法第四十九条对不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人防工程的违法案件, 应予以审查,决定是否立案。2.调查责任:对立案的案件,指定 专人负责, 执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。 调查时应出示
12、执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任:应当对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申 辩理由等方面进行审查,提出处理意见。4.告知责任:在做出行政处罚决定前, 应书面告知当事人违 法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任:应制作人防行政处罚决定书,载明违法事实和 证据、 处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政 诉讼的途径和期限等内容。人防行政处罚案件自立案之日起,应当在 6 个月内作出处理决定。66.送达责任:行政处罚决定书应在 7 日内送达当事人。7.执行责任:对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚,监管下 级人防
13、主管机构的行政处罚行为,接受申 诉、行政复 议。8.其他责任:其他法律法规政策规定应履行的责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、中华 人民共和国行政处罚法、 行政机关公 务员处分条例、四川省行政审批违法 违纪行为责任追究办法、 中 华人民共和国人民防空法、四川省实施办法 等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-8172895表 2-7序号 7权力类型 行政处罚权力项目名称 对城市新建民用建筑不修建防空地下室的处罚责任主体 米易县人民防空办公室责任事项1.立案责任:人防部门在检查中发现或者接到举报、控告的对违反中华人民
14、共和国人民防空法第四十八条不修建战时可用于防空的地下室的违法案件,应予以审查,决定是否立案。2.调查责任:对立案的案件,指定 专人负责, 执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。 调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任:应当对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申 辩理由等方面进行审查,提出处理意见。4.告知责任:在做出行政处罚决定前, 应书面告知当事人违 法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任:应制作人防行政处罚决定书,载明违法事实和 证据、 处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政
15、 诉讼的途径和期限等内容。人防行政处罚案件自立案之日起,应当在 6 个月内作出处理决定。6.送达责任:行政处罚决定书应在 7 日内送达当事人。7.执行责任:对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚,监管下 级人防主管机构的行政处罚行为,接受申 诉、行政复 议。8.其他责任:其他法律法规政策规定应履行的责任。7追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、中华 人民共和国行政处罚法、 中 华人民共和国人民防空法、行政机关公务员处 分条例、 四川省行政审批违 法违纪行为责任追究办法、四川省实施办法 等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-8
16、172895表 2-8序号 8权力类型 行政征收权力项目名称 人防易地建设费责任主体 米易县人民防空办公室责任事项1.受理责任:公示告知人防易地建设费征收金额计算方式、征收方式、免缴、减缴条件、需要提交的全部材料目 录以及其他应当公示的内容,并按申请人的要求进行相关解释说明。2.审核责任:审核新建民用建筑防空地下室易地建设申请书及相关材料,组织技术人员进行现场实地勘察, 对于批准易地建设的项 目,再核定 应缴纳易地建设费的金额。审查免缴、减缴易地建设费的理由和减缴 幅度及金额等。3.决定责任:做出审核决定,开具 四川省政府非税收入一般 缴款书;对存在问题的建设单位及时稽查,加 强对建设单位履行
17、缴费义务 的日常监管。符合免缴、减缴条件的,做出免收、减收易地建设费的决定。4.事后监管责任:开展年度定期检查,严格依法查处防空地下室易地建 设费征收、使用和管理中的违规违 法行为,并自 觉接受财政、发改、审计部门的监督检查。5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、四川省行政 执法监督条例、 中华 人民共和国人民防空法、行政机关公务员处分条例 、四川省行政审批违法 违纪行为责任追究办法、四川省实施办法等法律法 规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-81728958表 2-9序号
18、9权力类型 行政强制权力项目名称 加处罚款与加收滞纳金责任主体 米易县人民防空办公室责任事项1.催告责任:对未按时缴纳罚款的当事人下达加处罚款和加收滞纳金标准的催告通知书,催告履行义务 以及履行义务的期限、方式和法人依法享有的陈述权和申辩权。2.决定责任:充分听取当事人的意见,对当事人提出的事 实、理由和 证据,应当进行记录、复核,无正当理由的,向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定,送达行政强制执 行决定书。根据中止和 终结执 行的适用情形,做出中止或终结执行决定。3.执行责任:由当事人按时缴纳所有罚款, 对不按时缴纳罚 款的申请人民法院强制执行。4.事后监管责任:督促当事人不再发生环
19、境违法行为,做好日常监管。5.其他:法律法规规章规定应履行的责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、中华 人民共和国行政处罚法、 行政机关公 务员处分条例、四川省行政审批违法 违纪行为责任追究办法、 中 华人民共和国人民防空法、四川省实施办法 等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-8172895表 2-10序号 10权力类型 行政检查权力项目名称 对城市和重要经济目标的人民防空建设进行监督检查责任主体 米易县人民防空办公室责任事项 1.检查责任:每年度定期对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查。92.处置责任:作
20、出检查合格或不合格决定, 对不合格的告知理由,并按照不合格的具体情形移送有关职能部门或者进行查处。3.信息公开责任:按照相关规定办理信息公开事项。4.其他责任:法律法规规章文件中规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、中华 人民共和国行政处罚法、 行政机关公 务员处分条例、四川省行政审批违法 违纪行为责任追究办法、 中 华人民共和国人民防空法、四川省实施办法 等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-8172895表 2-11序号 11权力类型 行政检查权力项目名称 对人民防空工程的维护管理进行监督检查责
21、任主体 米易县人民防空办公室责任事项1.检查责任:每年度定期人民防空工程的维护管理进行监督检查。2.处置责任:作出检查合格或不合格决定, 对不合格的告知理由,并按照不合格的具体情形移送有关职能部门或者进行查处。3.信息公开责任:按照相关规定办理信息公开事项。4.其他责任:法律法规规章文件中规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、中华 人民共和国行政处罚法、 行政机关公 务员处分条例、四川省行政审批违法 违纪行为责任追究办法、 中 华人民共和国人民防空法、四川省实施办法 等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 08
22、12-8172895表 2-12序号 1210权力类型 行政奖励权力项目名称 对先进单位或个人的表彰奖励责任主体 米易县人民防空办公室责任事项1.制定方案责任:四川省实施办法,科学制定奖励办法。2组织推进责任:严格按照奖 励办法规定的条件、程序,推荐先进单位和个人。3.审核公示责任:对符合条件的奖励对象进行审核,研究 审 定后进行公示。4.表彰责任:按照程序给予精神奖励表彰。5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、中华 人民共和国行政处罚法、 行政机关公 务员处分条例、四川省行政审批违法 违纪行为责任
23、追究办法、 中 华人民共和国人民防空法、四川省实施办法 等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 0812-8172895表 2-13序号 13权力类型 其他行政权力权力项目名称 依申请政府信息公开责任主体 米易县人民防空办公室责任事项1.受理审核责任:公示依法应当提交的材料,材料不 齐者,一次性告知补正材料。2.决定责任:根据申请事项,征求意 见,决定是否公开。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、中华 人民共和国行政处罚法、 行政机关公 务员处分条例、四川省行政审批违法 违纪行为责任追究办法、 中 华人民共和国人民防空法、四川省实施办法 等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。