北京市突发事件应急救助预案 1 总则 1.1 指导思想以.理论、“.”重要思想和.为指导,全面贯彻党的.和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实.系列重要讲话,以充分保障受灾人员基本生活为宗旨,建立“集中领导、统一指挥、分级负责、职责明晰、保障有力、反应灵敏、运转高效”的应急救助体系,全面提高应对突发事件的应急保障能力和应急救助管理水平。1.2 编制目的建立健全应对突发事件应急救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,高效有序地实施应急救助工作,最大程度地减少人民群众生命财产损失,维护.稳定。1.3 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国公益事业捐赠法、自然灾害救助条例、.救助暂行办法、国家自然灾害救助应急预案、xx市实施中华人民共和国突发事件应对法办法、xx市突发事件总体应急预案等相关法律、法规和规范性文件。1.4 适用范围本市行政区域内发生的突发事件应急救助、外省(区、市)突发重特大事件涉及本市居民的应急救助和外省(区、市)发生重