1、1招宝山街道除四害服务项目公开招标采购文件项目编号：NBRL-18028项目名称：招宝山街道除四害服务项目采购单位： 宁波市镇海区人民政府招宝山街道办事处代理机构： 宁波瑞林招标有限公司2018年 4月2目 录第一章 投标邀请 .3第二章 招标需求 .6第三章 投标人须知 .9第四章 评标办法及评分标准 .22第五章 拟签订的合同 .25第六章 投标文件格式 .293第一章 投标邀请发布日期：2018 年 4月 16日公告期限：2018 年 4月 16日-2018 年 4月 23日根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律法规、规章
2、规定，经宁波市镇海区政府采购管理办公室批准，现就招宝山街道除四害服务项目进行公开招标采购，欢迎符合要求且具有服务能力的供应商前来投标。一、项目编号：NBRL-18028二、采购组织方式：分散采购三、采购方式、用途：公开招标、确定招宝山街道除四害服务项目的承包单位四、项目概况：子包号、服务范围、服务期限、服务需求、预算金额、最高限价：子包号 服务范围 服务期限 服务需求年度预算金额三年最高限价子包一招宝山街道辖区除四害服务自合同签订之日起三年，合同一年一签，采购人根据中标人在上年度合同履约、考核情况及财政资金审批等情况决定是否续签。详见第二章招标需求中的内容。36.5万元人民币109.5万元人民
3、币五、合格投标人的资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的以下投标人资格条件，且在招标公告发布前未被列入信用中国网站()、中国政府采购网()信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；45、参加本政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的记录。（二）特定
4、条件：1、投标人要求具有有害生物防制企业 A级资质（投标文件中附相关证明文件复印件加盖投标人公章，开标时携带原件备查） ；2、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的投标。3、本项目不接受联合体投标，实行资格后审。六、采购文件的发售：1、提供期限：2018 年 4月 16日至 2018 年 4月 25日，上午 8:30-11:30，下午 13:30-16:30。2、 采购文件提供方式：2.1.供应商可至代理机构处获取采购文件或通过电子邮件形式获取电子
5、采购文件，代理机构地址：宁波市南部商务区雷孟德旅游大厦 20楼 2002室，联系人：王先生，联系电话：0574-28830072。2.2投标截止时间止，未购买采购文件的供应商所提交的资料将被拒收。3、售价：采购文件工本费 400元人民币，售后不退。如需邮购，请另付 50 元人民币快递费，并请按下述户名、开户银行、帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途、招标编号、子包号） ，代理机构不对邮寄过程中的遗失负责。户名：宁波瑞林招标有限公司；开户银行、帐号：宁波银行、12010122000560368。财务室联系人:黄老师,联系电话：0574-28830072。七、投标保证金：7000 元人民币。投标人须于
6、 2018年 5月 7日 14：00（时间）前将投标保证金以同城支票、华东三省一市汇票、电汇形式交至代理机构账户。八、提交投标文件的截止时间和地点：投标人应于 2018年 5月 8日 14:00（北京时间）前将投标文件密封送达到宁波市镇海区公共资源交易中心开标厅四（镇海区骆驼街道金华南路 55号） ，逾期送达或未按采购文件要求密封的投标文件将被拒收或作无效投标文件。九、开标时间和地点：本次招标将于 2018年 5月 8日 14:00（北京时间）在宁波市镇海区公共资源交易中心开标厅四开标（镇海区骆驼街道金华南路 55号） ，投标人需派代表出席开标会议。5十、公开招标采购文件及报名表下载地址：宁波
7、市政府采购网、宁波市镇海区公共资源交易中心网。十一、业务咨询：采购人：宁波市镇海区人民政府招宝山街道办事处；地址：宁波市镇海区胜利路 200号；联系人：杨老师；联系方式：电话 0574-86295181；代理机构：宁波瑞林招标有限公司；地址：宁波市南部商务区雷孟德旅游大厦 20楼 2002室；联系人（本项目联系人）：王泽、董迪；联系方式：电话 0574-28830072，传真 0574-28830650；政府采购活动监督管理部门及投诉受理部门：宁波市镇海区政府采购管理办公室；十二、投标人应于投标文件提交截止时间前在宁波市政府采购网（http:/）上成功注册，否则将不能公告中标结果，由此产生的后
8、果由投标人自行负责。 十三、 本政府采购项目落实的政府采购政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号） 、 政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） 、 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)。注：根据税总发（2016）75 号文件第十八条规定，需开具增值税专用发票的，须提供开票资料，开票资料内容包括：1、 单位名称（不得为自然人）；2、 纳税人识别号；3、 地址电话；4、 开户银行及账号。6第二章 招标需求招标编号：NBRL-18028采购人：宁波市镇海区人民政府招宝山街道办事处一、 招标内容项目名称 镇海区招宝山街道
9、除四害服务项目服务期限 自合同签订之日起三年，合同一年一签，采购人根据中标人在上年度合同履约、考核情况及财政资金审批等情况决定是否续签。服务内容 招宝山街道辖区除四害服务服务要求 详见招标要求内容部分。二、 招标要求一） 、本项目“除四害” （四害为：老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子）服务的消杀范围：消杀范围为招宝山街道辖区,东起招宝山公园,南以甬江为界,西至隧道北路,北至灰鳌洋,及向外延伸 300-500米的防护带。具体范围如下: （一） 、公用设施（1）绿地 134.16万平方米(老城区公共绿化 59.61万平方米+后海塘公共绿化 41.15万平方米+居民区住宅绿地 33.4万平方米)（2）公园水体
10、 10.7699万平方米（3）市政设施窨井 9520只；拉圾收集点(为动态数据,包括临时收集点、车及果壳箱)371 处(314 处/1310 桶+后海塘集居点110处/199 桶+垃圾场 1处)；地下公共停车库、人防设施约 18432.22平方米；民区楼道 2716条(底层楼道及走廊,春秋二季鼠药普投至楼道)。除以上“绿地、公园水体、市政设施等”区域外,还包括物业公司管理的小区、2 个新村及未实行物业管理的散住区中的公用设施。（二） 、五小行业营业面积 200平方米以下的小餐饮、小旅馆、小副食、小美容美发、小溶室等五小行业 801家及其他不包含在“五小”内的 200平方米以下的其他服务业约 7
11、20家。其中老城区约“五小”779家，后海塘菜场周边“五小”22 家，要求按“五小”的行业特点及消杀要求进行除四害服务；7其他服装店、玻璃店、洗衣店等不包括在“五小”内的 200平方米以下的其他服务业约 720家（包括西街服装城约 230家） ，要求春秋二季集中投放鼠药及蟑药。（三）其他区域1、机关企事业单位（包括搬迁出去后的区域）及驻镇大工程单位、驻镇部队；2、农贸市场 5家、花鸟市场 1家包括南街菜场（含南街小商品市场） 、西门菜场、涨监矸菜场、后海塘菜场、花鸟市场及后海塘菜场临时疏导点；3、居民户数 34375户，要求全年蟑药入户一次。后海塘区域内的 1687户住户要求一年二次组织蟑药入
12、户，对重灾户上门服务；说明：上述数据可能与实际有出入，投标人可至招宝山街道辖区范围进行考察，采购人联系方式见招标公告。二） 、本项目中标人需承担的义务：、提供“除四害”宣传资料。、针对本项目服务需求提供“除四害”药物、药械及完成本项目消杀范围内的“除四害”服务。三） 、本项目“除四害”服务标准：、中标人需确保采购人在暗访、检查及上级有关部门考核、检查期间消杀范围内的“四害”密度达到国家考核标准要求。、合同履行满三个月后，本项目消杀范围内的“四害”密度须达到国家考核标准及以上要求。、区疾控中心等检查部门对本项目消杀范围内的消杀情况进行考核、检测时需达到合格要求。四） 、本项目“除四害”服务的费用
13、支付方式、考核及处罚标准：、合同签订后支付合同总价的 30%；合同履行满半年后支付至合同总价的 60%；余额于合同履行完毕根据考核情况并经各级爱卫办考核合格，达到 “除四害”标准后支付。、合同期内每出现一次检查部门对本项目消杀范围内的考核、检测未达到合格要求的扣 1000元人民币/次。一年度内出现二次未达到合格要求的，采购人有权终止合同。一年度合同期内每出现一次上级有关部门考核、检查期间消杀范围内的“四害”密度未达到国家考核标准要求的扣 1000元人民币/次。一年度内出现二次未达到国家考核标准要求的，采购人有权终止合同。合同履行满三个月后，本项目消杀范围内的“四害”密度未达到国家考核标准的扣
14、3000元人民币。五） 、工作职责、采购人职责（1）做好“除四害”宣传工作，发动有关单位、居民做好配合工作。（2）发动群众及环卫力量开展环境卫生整治活动，清除垃圾污物，减少“四害”孳生、栖息场所。8（3）确定一名联络员，衔接除四害日常工作。（4）督促有关单位、居民做好防鼠、灭鼠构筑物的修补（具体包括与外界相通的各类管道口、门下方空隙、楼层下沉后地面缝隙的填补） 。外围的鼠洞填补由中标人负责。、中标人责任（1）按照“除四害”技术方案做好宣传工作、四害密度监测工作、药械投放工作，确保除四害服务达到国家考核标准。（2）消灭、消除本项目消杀范围内的四害活动痕迹（如蟑迹、鼠迹等） 。（3）指导做好防蝇、
15、防鼠等设施建设。（4）指导居民室内“除四害”的作业方式、方法。9第三章 投标人须知前附表序号 内 容1 采购人：宁波市镇海区人民政府招宝山街道办事处2 合同名称：招宝山街道除四害服务项目合同3 合格的投标人：见投标邀请第五条内容4 代理机构：宁波瑞林招标有限公司5 本项目非专门面向中小企业或微型企业采购。61、投标价格：投标价格为投标人完成三年度的招宝山街道辖区“除四害”服务的所有费用。包含药物费用、药械费用、人工费用，服务过程中的耗材费用，机械使用费，服务费用，管理费，税金，合理利润等所有费用。2、在合同履行期间，中标人承诺的投标价格不因市场因素和政策因素的变动而调整。3、本项目最高限价：1
16、09.5 万元人民币/三年，投标价格超过最高限价的作无效投标。7 投标保证金：按投标邀请第七条规定缴纳。8答疑与澄清：投标人或潜在投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法、违规内容的，可向采购人、代理机构询问或者以书面形式向采购人、代理机构提出书面质疑，采购人、代理机构将依法对投标人或潜在投标人提出的询问、质疑进行回复。9 投标有效期：提交投标文件截止之日起 90 天。10 投标文件份数：书面投标文件正本 1 份，副本 4 份，电子投标文件 1 份。11 提交投标文件的截止时间、开标时间及地点：按投标邀请第八、九条规定执行。12 评标办法及评分标准：详见采购文件第四章内容。13
17、评标结果公告：自中标人确定之日起 2 个工作日内公告中标结果，中标结果发布媒体为宁波市政府采购站点、宁波市镇海区公共资源交易中心网。14投标保证金退还：除采购文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后五个工作日内，未中标的投标人与代理机构财务室联系，办理退还投标保证金事宜。中标人于采购合同签订之日起 5 个工作日内与代理机构财务室联系，办理退还投标保证金事宜。15 签订合同时间：中标通知书发出之日起 30 日内。1016履约保证金的约定：履约保证金金额：年度服务金额的 6%。履约保证金形式：银行汇票（电汇） 、支票等采购人认可的非现金形式。中标人应于合同签订前将履约保证金交至采购人指定账
18、户。合同履行期间，中标人不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于合同期满后无息返还（中标人未按合同要求进行履约的情形除外，如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行） 。17 费用的支付：详见本采购文件第二章招标需求中的“费用支付”内容。18 合同签订：采购人与中标人须按照采购文件和中标人的投标文件的约定签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标人的投标文件作实质性修改。19中标服务费：代理机构参照国家发改委发改办价格2003857 号通知和原国家计委计价格20021980 号文件规定（收费标准见下表）的服务招标代理收费标准并按镇海区政府采购招标代理收费标准，依据中标金额，向中标人收取中标服务费。中标金额（万元）货物招标 服务招标 工程招标100 以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1000 0.8% 0.45% 0.55%1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01%
