1、潍坊市坊子区九龙街道凤凰庄村2016 年财政专项扶贫资金项目实施方案坊子区九龙街道凤凰庄村二一六年五月1目 录一、基本情况二、项目简介三、项目实施基础及可行性分析四、投资概算五、资金投入规模、来源及合作模式六、项目实施期限及进度安排七、预期效果八、精准扶贫到户到人措施2一、基本概况1、地理位置：凤凰庄村位于潍胶路以北，九龙街道办事处以南，眉南路以西，北临太公堂山。2.人口情况：该村现有户数 90 户、人口数 268 人，其中贫困户 12 户，贫困人口数 20 口人，占总人口的 7.5%；平均年龄 67岁，大部分是因病丧失劳动能力的贫困人口。3.土地利用现状：土地总面积 858.3 亩，其中：耕
2、地 550 亩，居民点 218.3 亩，农村道路 90 亩。4.农业生产水平：项目区现小型农用机械 10 台，机耕面积450.3 亩，有效灌溉面积 188.3 亩。5.农民收入：2015 年人均纯收入 11600 元，低于全街道平均水平。二、项目简介1.项目名称潍坊市坊子区九龙街道丁村凤凰庄村分布式太阳能光伏扶贫项目。2.项目内容在丁村凤凰庄村委屋顶、社区办公屋顶、社区卫生室屋顶以及学校屋顶安装光伏发电系统。该项目涉及贫困户 12 户，20 口人。3.项目规模3项目实施后，可安装 43 千瓦光伏发电系统。每千瓦预计年纯收入 1372 元，总计约 5.9 万元。三、项目实施基础及可行性分析1.自
3、然条件项目区属温带大陆性季风气候，年温适中，四季分明，光照充足，平均光照 2651.9 小时，历年平均气温 12.5，热量丰富，适宜发展光伏发电。2.基础条件为实现 2016 年底前精准脱贫的目标，村两委经过多方论证、考察，经过召开党员会议、村民代表会议充分研究，征求贫困户意见，确定安装光伏发电系统增加贫困户收入，增加贫困村集体经济积累。该项目对于帮助贫困村脱贫和发展乡村旅游以及农村电子商务来说，都具有十分重要的意义。该项目利用屋顶安装光伏板，利用阳光发电，安装完成即可并入国家电网，即可享受国家清洁能源补贴，就会产生收益。光伏发电系统使用期限至少25 年，国家补贴 20 年，能够实现长期、持续
4、、稳定的扶贫，防止返贫。丁村社区位于丁村凤凰庄，村委办公场所及社区卫生等集体办公场所可利用资源丰富，贫困户对发展光伏扶贫电站认可程度高。4四、投资概算五、资金投入规模、来源及合作模式（一）资金投入规模、来源根据开发计划，项目计划总投资 33 万元，其中，省级财政扶贫资金 10.5 万元，市级财政扶贫资金 6 万元，县级财政扶贫资金 13.5 万元，施工企业自筹资金 3 万元。（二）合作模式施工企业以安装设备的方式出资入股，贫困村与施工企业按照投资比例对收益进行分配，同时，施工方每年上交房屋租赁序号 设备及费用名称 数量 单价 合计（元） 备注主要设备项1 汉能薄膜组件 43KW 5.7元/瓦
5、245100 薄膜组件、质保十年、发电量25年80%2 光伏并网逆变器 43KW 0.5元/瓦 21500 薄膜组件专用逆变器、质保五年3 隔离变压器 30KW 0.4元/瓦 12000 薄膜组件输出220V 变380V 专用4 光伏支架 约1吨 4900元/吨 4900 C 型钢专用光伏支架，热镀锌处理，使用寿命30年。5 交直流配电箱 1个 1000 1000 含交直流断路器、防雷浪涌、欠压脱扣、交流电缆等6 直流电缆 1200米 4元/米 4800 光伏专用直流电缆 1*4mm2 安装辅材项7 防雷接地 50米 4元/米 200 防雷扁铁8 电缆桥架 60米 30/米 1800 MC4、
6、PVC 套管、连接件、汇流盒等9 安装、吊装费 43KW 0.9元/瓦 38700 施工、安装、调试、组件支架吊装等合计费用 3300005费 800 元。六、项目实施期限及进度安排1.准备阶段（2016 年 5-7 月）：包括规划、设计，预算，发布项目招标公告，项目公开招投标。2.建设阶段（2016 年 7-9 月）：确定施工企业签订合同，开工建设安装。3.验收阶段（2016 年 11 月）：由街道分管领导为组长，纪委、财政、经管站、农业、凤凰庄等部门主要人员为成员组成检查验收小组，对项目进行初验；区扶贫办组织有关部门进行总验收。七、预期效果1.经济效益项目实施后，可安装 43 千瓦光伏发电
7、系统。每千瓦预计年纯收入 1372 元，总计约 5.9 万元。2.生态效益不破坏本村原有生态资源，可长久、持续使用 30 年，有效保护屋顶瓦面，环境更加优美，生态环境向良性循环的方向发展。3.社会效益随着项目的开发和挖掘，也将带动周边特色村庄积极发展壮大光伏发电系统安装，推动可持续发展，发展农村旅游及生态能源，带动农村环境保护意识的提升。同时带动传统农业转型，增加农民收入，减小城乡差别。4.项目带动情况通过财政资金扶持建设光伏发电项目，可增加贫困户收入和村集体经济积累。项目建成后，每年可产生经济效益 5.9 万元，6以股份形式量化到贫困户，每个贫困人员可增加收入 1000 元左右，集体经济积累
8、可达到 3 万元。八、精准扶贫到户到人措施为确保项目真正惠及贫困户和贫困人口，村党支部决定： 1.成立以村支部书记孟文涛为组长，两委其他成员为组员的领导小组。成立项目管理办公室，并进行明确分工，对项目建设进度、质量、资金使用等建立责任制和责任追究制。2.光伏发电收入纳入本村在经管站设立的专户，实行专户储存、专账管理。3.每年年底根据建档立卡贫困户收入情况，通过“四议两公开一监督” ，召集部分 贫困户参与，确定 资金分配数额，确保贫困户稳定脱贫，贫困村摘帽。4.项目收益到户到人措施通过光伏发电带动贫困户收益，预计每户分红收益 1000-3000 左右，每人 1000 元左右。收益贫困户名单：孟凡
9、仁（2 人）、孟凡钦（1 人）、孟祥福（2 人）、孟文燕（3 人）、于桂荣（1 人）、杜崇美（1 人）、周学贞（1 人）、张天兰（1人）、孟凡民（1 人）、孟凡丰（2 人）、孟庆山（2 人）、孟凡兴（2 人）潍坊市坊子区九龙街道凤凰庄村 2016 年财政专项扶贫资金项目建设管理领导小组为组织实施好潍坊市坊子区九龙街道凤凰庄村 2016 年财政专项扶贫资金项目建设管理工作，经村两委会议研究，决定成立项目建设管理工作领导小组，具体抓好项目规划、预算、招投标、建设、管理以及实施监督和检查验收工作，名单如下：组长：孟文涛 党支部书记成员：孟祥杰 村主任孟祥文 支部委员孟令德 支部委员孟令飞 村委委员、文书领导小组办公室设在凤凰庄村委办公室，孟文涛同志兼任办公室主任。坊子区九龙街办凤凰庄村民委员会二一六年五月
