地方应急救援体系建立如何找准定位.docx

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地方应急救援体系建立如何找准定位 地方应急救援体系由于直接面对各企业,是我国应急救援体系的基础和关键。由于各地经济支持能力、自然条件和企业状况各不相同,建立地方应急救援体系的方法不能一刀切,而应根据各自的情况采取不同的步骤和措施。 存在的问题 目前,地方应急救援体系建设主要存在四个方面的问题: 一是,应急救援力量分散,应急指挥职能交叉 二是,应急管理薄弱,应急反应迟缓 三是,应急装备数量不足,且技术落后 四是,应急救援预案操作性差 目前,很多地方政府制定了应急救援预案,但预案的操作性较差,主要表现在:需求分析(应急能力需求和应急救援体系脆弱分析等)不足,预案框架结构不合理,目标、责任和功能不清晰,包括分级响应和应急指挥在内的动作程序缺乏标准化规定。 找准定位 地方应急救援建设应定位在指挥有力、反应迅速上。笔者认为,完善、高效的地方应急救援体系应当由三个系统组成:应急救援指挥系统、技术装备保障系统、政策预案支持系统。 一、应急救援指挥系统 各应

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