1、 1 中 央 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动领 导 小 组 文 件群组发 20136 号关 于 印 发 刘 云 山 同 志 在 中 央 党 的 群 众 路 线 教 育实 践 活 动 领 导 小 组 第 二 次 会 议 上 的 讲 话 的 通 知各省、自治区、直辖市党委教育实践活动领导小组，各副省级城市党委教育实践活动领导小组，中央和国家机关各部委、各人民团体教育实践活动领导小组，新疆生产建设兵团党委教育实践活动领导小组，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委：现将中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山同
2、志在中央党的群众 2 路线教育实践活动领导小组 第二次会议上的讲话印发给你们，请结合本地区本部门本单位实际，认真贯彻落实。中 央 党 的 群 众 路 线教育实践活动领导小组2013 年 7 月 6 日 3 在 中 央 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动领 导 小 组 第 二 次 会 议 上 的 讲 话（2013 年 7 月 5 日 ）刘 云 山今 天 ，中 央 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 领 导 小 组 召 开 第二 次 会 议 ，主 要 是 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 在 党 的 群 众 路 线教 育 实 践 活 动 工 作 会 议 和 中 央 政
3、 治 局 专 门 会 议 重 要 讲 话 精神 ，研 究 学 习 教 育 、提 取 意 见 环 节 的 有 关 工 作 。刚 才 ，陈 希同 志 汇 报 了 各 地 区 各 部 门 各 单 位 贯 彻 落 实 教 育 实 践 活 动 工作 会 议 精 神 的 情 况 ，并 就 关 于 做 好 第 一 批 教 育 实 践 活 动 学习 教 育 、听 取 意 见 环 节 工 作 的 通 知 作 了 说 明 。赵 洪 祝 同 志讲 了 3 点 意 见 ，大 家 提 出 了 建 议 ，我 都 赞 成 。请 办 公 室 根 据大 家 意 见 ，抓 紧 对 通 知 稿 进 行 修 改 ，尽 快 以 领 导
4、 小 组 文 件印 发 。这 里 ，我 再 讲 几 点 意 见 。第 一 ， 教 育 实 践 活 动 开 局 顺 利 ， 各 项 工 作 扎 实 有 序 推 进 。中 央 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 领 导 小 组 第 一 次 会 议 以 来 ，领 导 小 组 及 办 公 室 积 极 有 效 开 展 工 作 ，精 心 筹 办 教 育 实 践活 动 工 作 会 议 ，认 真 做 好 中 央 政 治 局 专 门 会 议 有 关 工 作 ，做好 中 央 政 治 局 常 委 同 志 联 系 点 工 作 的 协 调 服 务 ，抓 好 中 央督 导 组 的 组 建 和 培 训 ，并 指
5、 导 和 推 动 各 地 区 各 部 门 各 单 位 4 抓 好 中 央 精 神 的 贯 彻 落 实 。从 综 合 各 地 区 各 部 门 各 单 位 情 况 看 ，教 育 实 践 活 动 前 段工 作 有 这 样 几 个 特 点 ：一 是 党 委 （党 组 ）高 度 重 视 ，普 遍 成 立了 教 育 实 践 活 动 领 导 小 组 及 办 公 室 ，党 委 （党 组 ）书 记 担 任组 长 ，一 些 党 政 分 设 的 部 门 和 单 位 党 政 主 要 负 责 人 都 担 任组 长 ，实 行 “双 组 长 ”制 。二 是 准 备 工 作 充 分 ，各 省 区 市 以 及部 分 中 央 和
6、 国 家 机 关 ，从 去 年 年 底 就 开 始 进 行 调 研 ，有 的 还提 前 与 中 组 部 沟 通 ，做 好 相 关 准 备 。今 年 5 月 中 央 关 于 在全 党 深 入 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 的 意 见 （以 下 简称 意 见 ）印 发 后 ，迅 速 行 动 起 来 ，做 好 有 关 工 作 。目 前 ，绝大 多 数 单 位 已 制 定 实 施 方 案 。三 是 学 习 传 达 中 央 精 神 及 时 ，教 育 实 践 活 动 工 作 会 议 和 中 央 政 治 局 专 门 会 议 后 ，各 地 迅速 召 开 党 委 常 委 扩 大 会 议
7、 、理 论 中 心 组 学 习 会 、专 题 学 习 会议 ，各 部 门 、各 单 位 及 时 召 开 党 委 （党 组 ）会 议 ，第 一 时 间 学习 传 达 会 议 精 神 。四 是 动 员 部 署 迅 速 跟 进 。到 今 天 为 止 ，已有 23 个 省 区 市 ，56 个 中 央 和 国 家 机 关 、人 民 团 体 ，46 个 中央 管 理 的 企 业 、金 融 企 业 和 高 校 召 开 动 员 会 议 ,进 行 了 部 署 。其 他 地 区 、部 门 和 单 位 也 将 在 7 月 20 日 前 后 完 成 动 员 部 署任 务 。可 以 说 ，教 育 实 践 活 动 各 项
8、 工 作 扎 实 有 序 推 进 ，开 局很 好 、态 势 很 好 。第 二 ， 要 按 照 从 严 、 务 实 的 要 求 ， 把 教 育 实 践 活 动 精 心组 织 好 。 关 于 开 展 教 育 实 践 活 动 的 重 要 意 义 ，中 央 意 见 5 明 确 提 出 “三 个 重 大 ”重 要 论 断 ，习 近 平 总 书 记 深 刻 阐 释 了“三 个 必 然 要 求 ”，把 开 展 教 育 实 践 活 动 的 重 要 性 必 要 性 讲 得非 常 系 统 、非 常 透 彻 。对 这 次 教 育 实 践 活 动 ，中 央 有 很 高 的要 求 ，群 众 有 很 高 的 期 待 ，怎
9、 么 落 实 中 央 这 样 “高 ”的 要 求 ？如 何 顺 应 群 众 这 样 “高 ”的 期 待 ？ 我 看 还 是 靠 “两 个 高 ”，就 是“高 标 准 、高 质 量 ”。教 育 实 践 活 动 的 高 标 准 、高 质 量 ，又 需 要各 级 党 委 和 党 员 干 部 有 很 高 的 思 想 认 识 、很 强 的 行 动 自 觉 。作 为 教 育 实 践 活 动 的 组 织 者 、推 动 者 ，各 地 区 各 部 门 各 单 位党 委 （党 组 ）主 要 负 责 同 志 以 及 教 育 实 践 活 动 领 导 小 组 和 办公 室 的 同 志 ，更 是 要 以 自 觉 性 和
10、强 烈 的 责 任 感 做 好 教 育 实践 活 动 各 项 工 作 。中 央 意 见 和 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 ，明 确 了 教 育 实 践活 动 的 指 导 思 想 、目 标 要 求 和 方 法 步 骤 。概 括 起 来 就 是 要 突出 为 民 、务 实 、清 廉 的 主 题 ，贯 彻 好 “照 镜 子 、正 衣 冠 、洗 洗澡 、治 治 病 ”的 总 要 求 ，着 重 解 决 形 式 主 义 、官 僚 主 义 、享 乐主 义 、奢 靡 之 风 这 “四 风 ”问 题 ，抓 好 “三 个 环 节 ”，即 学 习 教育 、听 取 意 见 环 节 ，查 摆 问 题 、开 展
11、 批 评 环 节 ，整 改 落 实 、建章 立 制 环 节 ，实 现 “四 个 进 一 步 ”的 基 本 目 标 ，就 是 使 党 员 、干 部 思 想 进 一 步 提 高 、作 风 进 一 步 转 变 ，党 群 干 群 关 系 进 一步 密 切 ，为 民 务 实 清 廉 形 象 进 一 步 树 立 。同 时 ，还 要 特 别 强调 两 个 具 体 要 求 ：一 是 “从 严 ”，二 是 “务 实 ”。从 严 ，就 是 要 引导 党 员 干 部 本 着 严 肃 认 真 的 态 度 参 加 教 育 实 践 活 动 ，以 对 6 党 和 人 民 高 度 负 责 的 精 神 严 格 要 求 ，以 整
12、 风 的 精 神 开 展批 评 和 自 我 批 评 ，对 作 风 之 弊 、行 为 之 垢 来 一 次 大 排 查 、大检 修 、大 扫 除 。务 实 ，就 是 教 育 实 践 活 动 每 一 个 环 节 都 要 突出 一 个 “实 ”字 ，在 学 习 教 育 上 要 有 实 实 在 在 的 举 措 ，在 查 摆问 题 上 要 紧 密 联 系 思 想 实 际 和 工 作 实 际 ，在 整 改 落 实 上 要建 立 改 进 作 风 的 切 实 管 用 的 长 效 机 制 。第 三 ， 要 把 学 习 教 育 摆 在 突 出 位 置 ， 扎 扎 实 实 地 抓 紧 抓好 抓 出 成 效 。 开 展
13、 教 育 实 践 活 动 ，学 习 是 首 要 任 务 ，学 习 教育 、征 求 意 见 是 第 一 环 节 。良 好 的 开 端 等 于 成 功 的 一 半 。只有 把 中 央 精 神 学 习 好 领 会 透 ，才 能 把 教 育 实 践 活 动 搞 扎 实 ，查 摆 问 题 才 会 有 的 放 矢 ，整 改 落 实 才 会 积 极 自 觉 。否 则 ，就有 可 能 做 成 “夹 生 饭 ”，影 响 教 育 实 践 活 动 的 实 际 成 效 。所 以 ，要 把 学 习 教 育 摆 在 突 出 位 置 ，作 为 教 育 实 践 活 动 的 一 项 重点 任 务 ，认 认 真 真 地 抓 ，扎
14、 扎 实 实 地 抓 。学 习 教 育 环 节 ，学 什 么 ？ 按 照 中 央 意 见 要 求 ，就 是 认真 学 习 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 ，学 习 党 章 和 党 的 十 八大 报 告 ，学 习 中 央 确 定 的 论 群 众 路 线 -重 要 论 述 摘 编 、党的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 学 习 文 件 选 编 、厉 行 节 约 、反 对浪 费 重 要 论 述 摘 编 三 本 书 ，深 刻 领 会 马 克 思 、恩 格 斯 、列宁 和 毛 泽 东 、邓 小 平 、江 泽 民 、胡 锦 涛 同 志 关 于 群 众 路 线 的重 要 论 述 ，深
15、 刻 领 会 习 近 平 总 书 记 十 八 大 以 来 关 于 加 强 党的 建 设 特 别 是 加 强 作 风 建 设 、贯 彻 党 的 群 众 路 线 的 一 系 列 7 重 要 讲 话 。最 近 中 央 政 治 局 召 开 专 门 会 议 ，总 结 检 查 八 项 规定 落 实 情 况 ，研 究 提 出 进 一 步 加 强 作 风 建 设 的 措 施 ，为 全 党做 出 了 示 范 和 表 率 。要 认 真 学 习 习 近 平 总 书 记 在 中 央 政 治局 专 门 会 议 上 的 重 要 讲 话 ，学 习 关 于 中 央 政 治 局 专 门 会 议情 况 的 通 报 ，深 刻 领
16、会 精 神 实 质 。学 习 教 育 要 有 实 实 在 在的 措 施 ，在 党 员 干 部 自 学 基 础 上 ，组 织 开 展 多 种 形 式 的 集 中学 习 、专 题 讨 论 ，并 通 过 适 当 方 式 交 流 学 习 成 果 ，以 此 促 进广 大 党 员 干 部 深 入 学 习 、深 入 思 考 ，努 力 提 高 学 习 教 育 的 实效 性 。加 强 学 习 教 育 ，关 键 是 要 把 党 的 群 众 路 线 的 基 本 观 点 学习 好 、掌 握 好 。党 的 群 众 路 线 内 涵 丰 富 ，最 基 本 的 就 是 “一 切为 了 群 众 、一 切 依 靠 群 众 ”，“
17、从 群 众 中 来 、到 群 众 中 去 ”。要 通过 学 习 教 育 ，引 导 党 员 干 部 牢 固 树 立 人 民 创 造 历 史 、人 民 是真 正 英 雄 的 唯 物 史 观 ，树 立 以 人 为 本 、人 民 至 上 的 价 值 观 ，树 立 立 党 为 公 、执 政 为 民 的 执 政 观 。通 过 学 习 教 育 ，引 导 党员 干 部 进 一 步 增 强 宗 旨 意 识 ，增 进 群 众 感 情 ，坚 持 以 人 民 为中 心 的 工 作 导 向 ，解 决 好 “为 了 谁 、依 靠 谁 、我 是 谁 ”的 问 题 ，努 力 把 服 务 人 民 的 思 想 观 念 转 化 为
18、 造 福 人 民 的 实 际 行 动 。第 四 ， 要 把 学 习 教 育 与 听 取 意 见 结 合 起 来 ， 以 此 来 深 化和 提 升 学 习 教 育 的 效 果 。 学 习 教 育 、听 取 意 见 是 教 育 实 践活 到 第 一 个 环 节 的 两 个 方 面 ，必 须 把 两 者 有 机 结 合 起 来 。要在 学 习 教 育 的 基 础 上 听 取 意 见 ，在 听 取 意 见 后 深 入 查 找 思 8 想 根 源 ，引 导 党 员 干 部 着 力 改 造 自 己 的 主 观 世 界 ，不 断 深化 学 习 教 育 的 效 果 ，提 升 学 习 教 育 的 效 果 。现
19、在 已 明 确 ，这 次 教 育 实 践 活 到 那 个 不 分 段 、不 转 段 ，学 习 教 育 、听 取 意 见 是 教 育 实 践 活 动 的 “第 一 环 节 ”，但 学 习教 育 不 是 在 某 一 个 时 间 段 就 结 束 了 ，而 应 当 贯 穿 于 整 个 活动 的 全 过 程 。这 就 要 求 我 们 从 总 体 上 把 握 好 学 习 教 育 的 时间 、方 式 ，把 学 习 教 育 与 听 取 意 见 紧 密 结 合 起 来 ，与 查 摆 问题 、开 展 批 评 和 整 改 落 实 、建 章 立 制 等 环 节 很 好 地 衔 接 起 来 ，做 到 相 互 贯 通 、
20、协 调 推 进 。要 通 过 多 种 方 式 ，广 泛 听 取 基 层党 员 、干 部 、群 众 对 作 风 方 面 存 在 突 出 问 题 的 反 映 ，对 落 实中 央 八 项 规 定 精 神 、反 对 “四 风 ”和 贯 彻 群 众 路 线 方 面 的 意 见建 议 。要 把 征 求 到 的 意 见 带 到 学 习 讨 论 中 来 ，有 针 对 性 地 抓学 习 、搞 教 育 ，引 导 党 员 干 部 从 思 想 深 处 弄 清 楚 作 风 问 题 产生 的 根 源 ，找 到 问 题 的 症 结 之 所 在 ，明 确 努 力 改 进 的 方 向 。这 里 ，再 强 调 当 前 需 要 抓
21、 好 的 几 项 重 点 工 作 ：一 是 做 好指 导 督 促 工 作 。要 指 导 有 关 地 区 、部 门 和 单 位 进 一 步 完 善 实施 方 案 ，在 充 分 准 备 的 基 础 上 抓 紧 启 动 ，确 保 教 育 实 践 活 动进 度 大 体 一 致 。要 注 意 了 解 教 育 实 践 活 动 启 动 后 的 进 展 情况 ，及 时 发 现 倾 向 问 题 ，加 强 工 作 指 导 ，确 保 教 育 实 践 活 动健 康 有 序 推 进 。二 是 做 好 中 央 政 治 局 常 委 同 志 联 系 点 的 协调 服 务 工 作 。根 据 安 排 ，7 月 上 中 旬 ，中
22、央 政 治 局 常 委 同 志将 到 联 系 点 省 区 进 行 实 地 调 研 和 工 作 指 导 。领 导 小 组 办 公 9 室 要 按 照 有 关 工 作 方 案 要 求 ，配 合 中 央 办 公 厅 等 单 位 ，做 好相 关 协 调 服 务 工 作 。三 是 做 好 舆 论 宣 传 工 作 。随 着 教 育 实 践活 动 的 全 面 启 动 ，宣 传 报 道 和 舆 论 引 导 工 作 要 迅 速 跟 上 ，营造 良 好 氛 围 。一 方 面 要 刊 发 一 批 评 论 、言 论 ，宣 传 解 读 中 央精 神 ；另 一 方 面 要 及 时 反 映 活 动 进 展 情 况 ，总 结
23、 宣 传 一 些 好的 典 型 经 验 ，以 推 动 面 上 工 作 的 开 展 。四 是 做 好 信 息 简 报 工作 。要 及 时 编 发 学 习 实 践 活 动 简 报 ，发 挥 下 情 上 达 、上 情 下达 和 横 向 交 流 经 验 的 作 用 。搞 好 教 育 实 践 活 动 ，我 们 领 导 小 组 的 同 志 肩 负 的 责 任 重大 、使 命 光 荣 。希 望 同 志 们 以 高 度 的 政 治 责 任 ，做 好 各 项 工作 。大 家 对 教 育 实 践 活 动 有 什 么 好 的 意 见 建 议 ，请 及 时 同 领导 小 组 办 公 室 沟 通 。总 之 ，通 过 大 家 共 同 努 力 ，把 中 央 交 给我 们 的 任 务 落 实 好 、完 成 好 。 10 中 央 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 领 导 小 组 办 公 室 2013 年 7 月 7 日 印 发
