1、1新泰市中关村科创小镇规划设计项目政府采购需求方案采购人：新泰市商务局采购代理机构：山东泰山工程项目管理有限公司项目名称：新泰市中关村科创小镇规划设计项目编制时间：2018 年 6月 24日2一、项目概况及预算情况新泰市中关村科创小镇整体规划范围约为 5.5 平方公里(含已建成清音公园面积 0.66 平方公里)；核心区城市设计面积约 1 平方公里；小镇客厅占地约 22000 平方米，容积率为 1.2，其中建筑设计面积 26400 平方米景观设计面积 11000 平方米。本项目采购预算金额 615.00 万元。二、采购标的具体情况1.采购内容、数量及项预算安排。服务名称 数量 预算安排新泰市中关
2、村科创小镇规划设计项目详见招标文件本项目采购预算金额 615.00万元2.需实现的功能或者目标。实现以特色产业为核心，在结合项目现状的区位条件、交通环境、景观特质、市场形势以及产业特征等基础上，围绕主导产业链形成生产、生活、生态“三生融合”和金融服务、人才培训、创新创业、科技孵化、示范引领等功能，打造新泰市经济提质升位的新支柱、城市转型发展的新名片、经济发展的新引擎和创新驱动战略体系成果展示的新平台和窗口。3.需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。与本项目有关法律法规标准规范和满足国家、省市相关规范及其他相关专业现行规范。4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。
3、3质量要求：达到国家验收评定规范的合格标准。安全要求：符合国家有关安全技术要求，排除安全隐患。技术规格及物理特性等：详见附件。5.需满足的采购政策要求:按照工信部联企业2011300 号、鲁财库200732 号、财库 201468 号、财库2017141 号等文件要求执行。6.项目交付或者实施的时间和地点。交付或实施时间：双方签订合同之日起 90 个工作日内，提交规划设计方案。交付或实施地点：按照招标人要求。7.需满足的服务标准、期限、效率等要求。服务标准：按国家、省市及新泰市商务局各项标准和要求执行。期限：自双方签订合同之日起至设计项目通过验收。效率：按照招标人的要求高效优质完成本项目服务。
4、8.项目验收标准。验收标准：须满足国家、省市相关规范及其他相关专业现行规范，并做到验收合格，达到招标人有关要求。9.投标人资格要求：9.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；9.2投标人须同时具备城乡规划编制乙级、建筑行业（建筑工程）专业乙级、风景园林工程专项设计乙级资质，拟投入项目负责人具有国家4一级注册建筑师且高级工程师资格；9.3本项目不接受联合体投标。10.其他技术、服务等要求：详见招标文件。三、论证意见经专家一致认定本项目采购需求合理合规。序号 专家姓名 专 业 职 称 备注1 于所晓 建筑 高级 2 杨洪梅 城乡规划 高级 3 陈新 风景园林 中级 四、公示时间本项目采购需求公
5、示期限为 3 天：自 2018 年 06 月 26 日起，至2018 年 06 月 28 日止。五、意见反馈方式本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在投标人的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于 2018 年 06 月 28 日 17 时 00 分前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满 5 个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政
6、部门提出投诉。5六、项目联系方式1.采购单位：新泰市商务局联系人：徐辉 电话：13605381098地址：新泰市府前大街 2 号2.采购代理机构：山东泰山工程项目管理有限公司联系人：孟彦 电话：15269818021地址：济南市华能路 9 号新龙科技大厦 7036附件 1：评审办法（综合评分法）1 相关要求1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。1.2 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得分。2 评审过程2.1 第一阶段：资格性审查招标人与招标代理机构依据法
7、律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明（包括信用情况） 、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。2.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。2.3 第三阶段：技术和商务评审2.3.1按照招标文件要求
8、，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事7项，进行技术文件评审。2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确
9、认。2.3.4技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分 +技术部分得分 +商务部分得分+ 其他。2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价20及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价20，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价20及以上的，只推荐二名中标候选人。2.6
10、 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标8候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。3 评分标准分项明细表3.1 评分因素以及分值商务文件 其他 总分值评分因素价格部分技术文件 业绩 财务状况 信用信誉 人员配备 获奖情况响应文件制作分值 20 40 10 4 6 10 5 51003.2 价格部3.3 技术文件评审项目 分值 评
11、分标准10投标人对招标项目的理解和总体规划设计思路、设计理念、空间处理等的描述是否符合本项目实际情况，由评委根据投标文件情况在0-10分之间酌情打分。技术文件4010是否按照项目地理位置合理利用土地、对各功能区域面积配置、布局、功能分区、人流及交通组织等是否做到明确合理，由评委根据投标文件情况在0-10分之间酌情打分。评审项目 分值 评分标准投标报价 20满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价20%100，等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。910投标人对招标项目的发展策划、概念规划的阐述是否清晰详尽，是否满足招标需求，由
12、评委根据投标文件情况在0-10分之间酌情打分。10对本项目合理化建议，提出的建议是否结合实际，以及落实合理化建议的措施是否具体、具有可操作性，由评委根据投标文件情况在0-10分之间酌情打分。3.4 商务文件评审项目 分值 评分标准业绩 101、已完成的同类项目（项目规模不低于1平方公里的规划设计项目） ，每份得2分,最高得10分。注：须提供合同原件并将复印件制作在投标文件中，否则不得分。财务状况 4具有完整的会计师事务所或审计机构审计出具的近二年（2016 年、 2017年）的财务审计报告，且反映投标人财务状况良好的得4分；次之的由评委酌情扣分。提供财务报告不全，数据有矛盾，财务状况较差的，不
13、得分。须提供财务审计报告原件，并将与原件一致的复印件放入投标文件中，否则不得分。信用信誉 61、 提供IS014001 环境管理体系认证证书的得2分2、 提供IS09001质量管理体系认证证书的得2 分3、 提供AAA企业信用证书的得2分；商务文件30人员配备 101、投标人拟派的专业技术人员中具有中级职称每人得1分，具有高级及以上职称每人得1.5分，同一人员不重复计取。 （满分5分）2、投标人拟派的专业技术人员中具有相关专业注册资格的每人得2分。 （满分5分）注：须提供以上人员注册证书、职称证书等证明材料原件并将复印件制作在投标文件中，否则不得分。10其他10获奖情况52015 年以来投标人
14、或拟参加本项目设计师获得国家级主管部门或相关协会颁发的奖项或证书的得 3 分，最多得 3 分； 2015 年以来投标人获省级（或自治区或直辖市）相关部门或其认可的行业协会颁发的奖项或证书，每项得 1 分，最多得 2 分。备注：（1）以上评分项中，同一项目以最高奖项计分，不重复计分。（2）获奖情况以颁奖日期为准。须附获奖证书原件，并将复印件附在投标文件中，否则不得计分。响应文件制作5 响应文件编辑完整，版面规整，字面清晰，具有条理性，由评委酌情打分，满分 5 分。3.5 政策加分3.5.1 给予小型和微型企业价格扣除：（1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6 %的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。3.5.2 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣除。
