2021碳达峰碳中和研究 报 告 1 碳达峰与碳中和背景与形 势 全球气候 变 暖形 势严 峻 全球主要温室气体 浓 度 变 化 趋 势 极端天气、自然灾害明 显 增多， 对 自然生 态环 境 产 生重大影响， 对 人 类经济 社会 发 展构成重大威 胁 。 据世界气象 组织 最新 发 布信息 显 示 ， 2018年全球平均温 度比 1981年到 2010年平均 值 偏高 0.38， 较 工 业 化前 水平高出 约 1， 过 去五年（ 2014年到 2018年）是有完 整气象 观测记 录 以来最暖的五个年份。 图 片来源：世界气象 组织 （ WMO）温室气体公 报 （ 2019 ） 国 际 低碳 发 展情况 全球已有 127个国家承 诺 碳中和，其中全球 10大煤 电 国家中的 5个已做出相 应 承 诺 已 实现 已立法 正在立法 政策宣示 苏 里南 不丹 瑞典 英国 法国 丹麦 新西 兰 匈牙利 欧盟 西班牙 智利 斐 济 芬 兰 奥 地利 冰 岛 德国 瑞士 挪 威 爱 尔 兰 葡萄 牙 哥斯达黎加 斯洛文尼 亚 马绍 尔 群 岛 南非 气候 变 化国 际谈 判 20世 纪 80年
