1、2017 年白银城区道路整治项目造价咨询竞 争 性 谈 判 采 购 文 件招标编号：DDHT-2017-ZC050采购单位：白银市白银区住房和城乡建设局代理单位：甘肃大地工程咨询有限公司二 0 一七年十二月1目 录目 录 .1谈判须知前附表 .5总 则 .81.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释 .82、 谈判须知 .92.1 谈判 .92.1.1 综合说明 .92.1.2 谈判文件的修改与补充 .92.1.3 谈判具体要求及说明 .92.1.4 谈判文件的制作 .102.1.5 谈判报价 .112.1.6 谈判有效期 .112.1.7 谈判保证金 .112.1.8 谈判响应性文件的份数和签署
2、.112.1.9 谈判响应性文件格式 .122.1.10 谈判响应性文件的密封 .122.1.11 谈判响应性文件递交 .122.1.12 谈判响应性文件递交截止时间 .122.1.13 谈判响应性文件的修改与撤回 .123、 澄清和质疑 .133.1 综合说明 .133.2 对谈判文件的澄清和质疑 .133.3 对谈判过程和拟成交结果的质疑 .143.4 澄清或质疑不予受理的情况 .143.5 其他 .154、 招标要求 .155、 技术要求 .165.1 总体要求 .165.2 货物技术要求 .165.3 销售服务和技术支持的要求: .175.3.1 售前保障 .175.3.2 售后服务
3、.176、谈判原则及办法 .176.1 谈判工作中的原则及组织 .176.1.1 原则 .176.1.2 组织 .176.2 谈判小组的职责 .186.3 谈判内容及标准 .186.4 谈判的形式、程序及方法 .196.4.1 谈判形式 .196.4.2 谈判程序 .196.4.3 谈判方法 .196.5 确定成交供应商 .196.6 合同的授予 .206.6.1 成交通知书 .2026.6.2 合同授予原则 .206.6.3 合同的签署 .206.7 成交未果 .216.8 谈判无效响应 .217、附件 .2232017 年白银城区道路整治项目造价咨询竞争性谈判邀请函甘肃大地工程咨询有限公司
4、受白银市白银区住房和城乡建设局的委托对 2017 年白银城区道路整治项目造价咨询以竞争性谈判形式进行采购，现邀请合格供应商参加本次采购活动，并提供满足需方要求的货物和服务。 一、谈判文件编号：DDHT-2017-ZC050二、项目采购方式：竞争性谈判 三、项目简介: （一）谈判内容: 编制工程量清单、招标控制价以及工程项目全过程工程造价确定控制（详见招标文件招标要求）（二）标包划分：共划分为三个标包一包：109 国道养护维修工程、王岘路道路工程、银光路道路工程、武警支队大院改造工程、长通路道路工程、胜利街道路工程二包：健身广场地下环路道路工程、文化路道路工程、体育街道路工程、万盛公园环路、东星
5、街道路工程、红星街道路工程、公司二中巷道路工程、中心街道路工程、什字街道路工程三包:火车北站广场道路工程、永丰街道路工程、会师街道路工程、火车西站广场道路工程、国芳百盛环路大修改造工程、建材巷道路工程、上海路（长安路-长春路）大修改造工程、冶金路道路工程（三）采购预算：120.96 万元（其中一包 50.4 万元，二包 26.88 万元，三包 43.68 万元）4（四）简要技术要求、服务和安全要求: 见竞争性谈判文件。 注：谈判人应对所有的谈判内容进行谈判，不允许只对其中部分内容进行谈判。否则，其谈判将作无效谈判处理。 （五）交货时间或服务时间: 合同签订生效后 20 个日历天内完成项目整体验
6、收 （六）评审办法：最低评标办法 （七）其他事项：无 四、谈判人的资格要求（一）谈判人应符合政府采购法第二十二条规定；（二）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或具有统一社会信用代码的营业执照副本；（三）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法人代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）；（四）提交供应商所在地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院检察机关出具的近 5 年内有无行贿档案记录的书面查询回执；（五）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（六）提供 2016 年度财务状况报告、近三个月依法缴纳税收和社会保障
7、资金的相关材料；（七）一、三标包要求具有工程造价咨询甲级资质，二标包要求具有工程造价咨询乙级及以上资质。五、报名时携带资料：5单位介绍信、授权委托书、营业执照、资质证书、开户许可证等。六、报名及免费领取谈判文件时间、地点：（一）时间： 2017 年 12 月 13 日至 2017 年 12 月 15 日上午8:3011:30，下午 14:30-17:00。（二）地点：甘肃大地工程咨询有限公司免费领取谈判文件。七、谈判截止时间： （一）谈判截止时间：2017 年 12 月 21 日 15 时整（北京时间，逾期不予受理）（二）谈判时间：2017 年 12 月 21 日 15 时整（北京时间，逾期不
8、予受理）（三）谈判地点：甘肃大地工程咨询有限公司六楼会议室。 八、采购项目联系人及电话：采购单位：白银市白银区住房和城乡建设局联 系 人：李学耀 联系电话：18993966398联系地址：白银市白银区代理公司名称：甘肃大地工程咨询有限公司联 系 人：高佑香 联系电话：0943-8267256联系地址：白银市白银区北京路 270 号甘肃大地工程咨询有限公司 2017 年 12 月 13 日谈判须知前附表6序号 内 容 规 定1综合说明：1）项目名称：2017 年白银城区道路整治项目造价咨询2）服务期限：20 天3）谈判内容：编制工程量清单、招标控制价以及工程项目全过程工程造价确定控制（详见招标文
9、件要求）4）采购预算：120.96 万元（其中一包 50.4 万元，二包 26.88 万元，三包 43.68万元）5）采购方式：竞争性谈判 6) 评标方法：选择“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。2招标人：1）单位名称: 白银市白银区住房和城乡建设局2）联 系 人：李学耀 3）联系电话：189939663983招标代理机构：1）单位名称：甘肃大地工程咨询有限公司 2）联系人：高佑香3）联系电话：0943-82672564付款方式：合同约定。5投标人资质文件要求：1）谈判人应符合政府采购法第二十二条规定；2）提供
10、年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或者具有统一社会信用代码的营业执照副本。（所有资质文件复印件加盖公章并装订在投标文件中，原件带至开、评标现场备查）； 3）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法人代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）（一式两份,一份装入投标文件正本，一份带至开标现场用于身份验证） ；4）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）县（区）人民检察院出具的行7贿犯罪档案结果告知函原件（投标截止日在有效期内，原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）； 5）提供参加政府采购 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（原件装入投
11、标文件正本）； 6）提供 2016 年度财务状况报告、近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；7）一、三标包要求具有工程造价咨询甲级资质，二标包要求具有工程造价咨询乙级及以上资质（复印件加盖鲜章，原件携带备查）。以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有证书复印件必须加盖投标人公章，另标注 “与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章。6 投标有效期： 25 天7投标保证金数额及交纳方式：投标人应于开标前将投标保证金每包 2000 元足额进账到指定的账号，过期视为无效标。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件（复印件），否则视为无
12、效投标。投标保证金递交（一）递交截止时间：递交投标文件截止时间（二）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（三）保证金缴纳账号：开户名称：甘肃大地工程咨询有限公司开户银行：中国建行银行白银分行营业室帐号：620016201010515030438投标文件份数：投标文件份数：每包分别制作投标文件正本 1 份，副本 2 份。未按该要求制作标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。9 该采购项目分 1 包，不接受联合体投标。10 供货期：合同签订后 20 日内合同履行完毕本 次 竞 争 性 谈 判 采 购 活 动 是 按 照 中 华 人 民 共 和 国 政 府
13、 采 购 法 甘 肃 省 财 政 厅监 察 厅 关 于 规 范 我 省 政 府 采 购 非 招 标 采 购 方 式 的 通 知 (甘 财 办 20066 号 等 法 律 法 规8组 织 和 实 施 。总 则1.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。3)“招标人”是指采购人和其委托的招标代理机构。4)“谈判供应商”是指向本次招标机构提交谈判响应性文件的供应商。5)“供方”是指与采购人签订合同的成交供应商。6)“谈判文件”是指由招标
14、机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“谈判响应性文件”是指谈判供应商根据本谈判文件向招标机构提交的全部响应性文件。8) “货物”是指供方根据谈判文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。10)“安装”是指供方按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指供方根据谈判文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“自主创新产品”是指纳
15、入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。92、 谈判须知2.1 谈判2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理谈判采购申请，并得到财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物服务的供货商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。谈判供应商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履
16、行合同有关的全部内容，熟悉谈判文件的格式、条件和范围。谈判供应商没有按照谈判文件的要求提交相关资料，或者谈判供应商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供应商的风险，并可能导致其谈判响应性文件无效。2.1.2 谈判文件的修改与补充谈判响应性文件递交截止日期 3 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答谈判供应商提出的问题时对谈判文件进行修改。谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有下载谈判文件的谈判供应商，并对其具有约束力。谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标机构可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间，并将此变更通知上述每一谈判供应商。2.1.3 谈判具体要求及说明1）谈判供应商参加谈判应按照招标机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，否则视为对谈判不响应；
