1、2014年 9 月份考试工程监理第三次作业 一、填空题（本大题共 8 分，共 4 小题，每小题 2 分） 1. 竣工验收主要验收备案资料、工程项目外观质量、工程项目实测、工程项目设备安装等四个部分 ,验收合格 ,各参加单位签署 _ . 2. 确定监理人员数量需要考虑 _ 等因素 . 3. 发包方承担违约责任的方式包括 _ 4. 检验批及分项工程应由 _ 组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收 . 二、简答题（本大题共 42 分，共 6 小题，每小题 7 分） 1. 简述工程 建设监理的性质 . 2. 总监理工程师不得将哪些工作委托总监理工程师代表？ 3. 设计和或施工联合体承包模式有
2、什么特点 ,其监理模式是什么？ 4. 监理目标控制的前提工作是什么？ 5. 应如何对合同争议进行调解？ 6. 建设工程监理的依据有哪些？ 三、案例分析题（本大题共 30 分，共 3 小题，每小题 10 分） 1. 某建设工程项目 ,建设单位委托某监理公司负责施工阶段 ,目前正在施工 ,在工程施工中发生以下事件 :监理工程师检查了承包商的管材并签证了合格可以使用 ,事后发现承包商在施工中使用的管材不是送检的管材 ,重新 检验后不合格 ,马上向承包商下达停工令 ,随后下达了监理通知书 ,指令承包商返工 ,把不合格的管材立即撤出工地 ,按第一次检验样品进货 ,并报监理工程师重新检验合格后才可用于工程
3、 .为此停工 2 天 ,承包商损失 5 万元 .承包商向监理工程师提出工期费用索赔报告 .业主代表认为监理工程师对工程质量监理不力 ,提出要扣监理费 1000元 . 1 监理工程师怎样处理索赔报告？ 2 监理工程师承担什么责任？ 3. 设计院承担什么责任？承包商承担什么责任？ 4. 业主承担什么责任 ?业主在题中做法是否对？不对请指正 2. 在工程项目在正式开工之前，监理 单位需要进行大量的工作，这些工作将产生大量的文件，文件中包含丰富的内容。 请问 : （ 1）在这段时间内 ,监理工程师应熟悉哪些主要资料？（ 2）监理工程师应重点审核施工单位哪些技术文件与资料？ 3. 背景 目标控制的基本环
4、节如图所示 : 问题 : 1.简要叙述目标控制中是如何进行投入的？ 2.监理工程师在转换环节应如何控制？ 3.信息反馈方式的类型有哪几种？ 4.在对比工作中 ,要注意的方面有哪些？ 5.纠偏一般是针对什么而言？ 四、论述题（本大题共 20 分，共 2 小题，每小题 10 分） 1. 论述监理大纲与监 理规划、实施细则的区别 . 2. 工程建设监理和工程质量监督的区别有哪些？ 答案： 一、填空题（ 8 分，共 4 题，每小题 2 分） 1. 参考答案： 工程质量验收证明书 解题方案： 竣工验收主要验收备案资料、工程项目外观质量、工程项目实测、工程项目设备安装等四个部分 ,验收合格 ,各参加单位签
5、署工程质量验收证明书 . 评分标准： 回答正确一空得 1 分 ,全部正确得 4 分 2. 参考答案： 工程建设强度 工程复杂程度 监理单位的业务水平 监理组织情况 解题方案： 确定监理人员数量需要考虑工程建设强度 、工程复杂程度、监理单位的业务水平、监理组织情况等因素 评分标准： 回答正确一空得 1 分 ,全部正确得 4 分 3. 参考答案： 赔偿损失 支付违约金 顺延工期 继续履行 解题方案： 发包方承担违约责任的方式包括赔偿损失、支付违约金、顺延工期、继续履行 评分标准： 回答正确一空得 1 分 ,全部正确得 4 分 4. 参考答案： 监理工程师（建设单位项目技术负责人） 解题方案： 检验
6、批及分项工程应由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收 . 评分标准： 回答正确一空得 1 分 ,全部正确得 4 分 二、简答题（ 42 分，共 6 题，每小题 7 分） 1. 参考答案： （ 1)服务性 .工程建设监理是一种高智能、有偿技术服务活动 .它是监理人员利用自己的工程建设知识、技能和经验为建设单位提供的管理服务 .（ 2）科学性 .工程建设监理应当遵循科学性准则 .（ 3）公正性 .监理单位不仅是为建设单位提供技术服务的一方 ,它还应当成为建设单位与承建商之间的公正的第三方 .（ 4）独立性 .从事工程建设监理活动的监理单位是直接参与工程项目建设的 “ 三方当事
7、人 ” 之一 ,它与项目建设单位、承建商之间的关系是一种平等主体关系 . 解题方案： 根据工程建设监理 的 4 点性质答题 评分标准： 回答正确一点得 2 分 ,全部正确得 8 分 2. 参考答案： 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表 : 1、主持编写项目监理规划 ,审批项目监理实施细则 ; 2、签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单 ; 3、审核签认竣工结算 ; 4、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔 ,审批工程延期 ; 5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配 ,调换不称职的监理人员 . 解题方案： 根据监理工程师职责作答 评分标准： 回
8、答正确一点得 1 分 ,全部正确得 8 分 3. 参 考答案： 设计和或施工联合体承包模式是指业主与一个由若干个设计和或若干个施工单位组成的联合体进行签约 ,将工程项目设计和或施工任务发包给这个联合体 . 优缺点 :(1)适用范围广 ,联合体成员可发挥各自优势 ,增强承包能力 . (2)合同数量少 ,便于管理 . (3)有利于进度和质量的控制 ,组织协调工作量较少 . 监理模式 : 一般联合体对外要有一明确的代表 ,业主与这个代表签订承包合同 ,这个代表即联合体内部的负责人 ,负责承包合同的履行 .业主宜委托一家监理单位进行监理 ,监理工作的合同管理比较简单 ,但监理工程师在协助业主选择联合体
9、 时应综合考虑联合体内各成员的技术、管理、经验、财务及信誉等 .同时应加强联合体内部的相互协调 . 解题方案： 根据工程承发包模式与监理模式知识作答 评分标准： 回答正确一大点得 4 分 ,全部正确得 8 分 4. 参考答案： 监理工程师开展目标控制工作之前必须做好两项重要的前提工作 ,一项是目标规划和计划 ,一项是组织 .（ 1）目标规划和计划是目标控制的前提和依据 .如果监理工程师事先不知道他所期望的是什么 ,他就谈不到控制 .实际上目标规划和计划越明确、全面和完整 ,控制的效果就越好 .（ 2）组织是目标控制的前提和保障 .控制的目的是 为了评价工作并采取纠偏措施 ,以确保计划目标的实现
10、 .因此 ,管理人员必须知道在实施计划的过程中 ,如果发生了偏差由谁负责 ,采取纠偏行动的职责应由谁承担 .由于所有控制活动都是人来实现的 ,所以如果没有明确机构和人员如何承担控制的各项工作和职能 ,那么控制就无法进行 .因此 ,与计划一样 ,组织也是控制的前提 .组织机构和任务分工越明确、完整、完善 ,控制的效果就越好 . 解题方案： 根据监理目标控制主要内容答题 评分标准： 回答正确一点得 4 分 ,全部正确得 8 分 5. 参考答案： （ 1）、项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以 下工作 : A、及时了解合同争议的全部情况 ,包括进行调查和取证 ; B、及时与合同争议的双方进行
11、磋商 ; C、在项目监理机构提出调解方案后 ,由总监理工程师进行争议调解 ; D、当调解未达成一致时 ,总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见 ; E、在争议调解过程中 ,除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外 ,项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同 .（ 2）、在总监理工程师签发合同争议处理意见后 ,建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议 ,在符合施工合同的前提下 ,此意见应成为最后的决定 ,双方须执行 .（ 3）、在合同争议的仲裁或诉讼过程中 ,项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后 ,应公正地向仲裁机
12、关或法院提供与争议有关的证据 . 解题方案： 根据争议的调解和合同的解除答题 评分标准： 回答正确一大点得 2 分 ,全部正确得 8 分 6. 参考答案： 建设监理的依据是国家工程建设的政策、法律、法规 ,政府批准的 建设计划、规划、设计文件以及依法订立的工程承包合同 : （ 1）国家和有关主管部门制定的法律、法规、办法、规定 ; （ 2）、标准、规范、规程及有关技术法规 （ 3）、政府主管部门批准的建设计划、规划、设计任务书、勘察设计合同、设计文件 （ 4）、业主与工程承包单位依法订立的工程承包合同 （ 5）、业主与材料、设备供货单位签订的有关购货合同 （ 6）、业主与其他单位签订的工程建设
13、合同 解题方案： 根据建设工程监理的依据作答 评分标准： 回答正确一点得 1 分 ,全部正确得 8 分 三、案例分析题（ 30 分，共 3 题，每小题 10 分） 1. 参考答案： 1.监理工程师不批准工期费用索赔 ,管材不合格是承包商的责任 .是承包商偷换了管材 ,违反了合同的约定 . 2.监理工程师应当承担失 职责任 ,监理工程师履行了检验职责 ,但是没有发现钢管被偷换 .但是钢管被偷换不是监理工程师造成的 .监理工程师及时的纠正了承包商错误 . 3.设计院没有责任 ,是承包商的原因 .承包商有责任 ,是承包商自己的原因 . 4.业主没有责任 ,是承包商的原因 .但业主扣监理费不对 ,监理
14、工程师的失误没有给业主造成直接经济 ,不应赔偿 . 解题方案： 根据施工合同管理答题 评分标准： 回答正确一点得 1.5 分 ,全部正确得 11 分 2. 参考答案： （ 1）监理工程师应熟悉的资料包括 : 工程项目有关批文、报告文件（各种批文、可行性研究报告、勘 察报告等） ; 工程设计文件、图纸等 ; 施工规范、验收标准、质量评定标准等 ; 有关法律、法规文件 ; 合同文件（监理合同、承包合同等） . （ 2）监理工程师在施工单位进入施工现场到工程开工这一阶段庄重点审查 : 施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件 ; 施工单位质量保证体系或质量保证措施文件 ; 分包单位的资质 ; 进场工
15、程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等 ; 主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告 ; 审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件 ; 审核施工单位 开工报告 ,检查、核实开工应准备的各项条件 . 解题方案： 建设前期的监理资料知识点 评分标准： 回答正确一点得 5 分 ,全部正确得 11 分 3. 参考答案： （ 1）投入就是保证将质量、数量符合计划要求的资源按规定时间和地点投入到建设工程实施过程中去 . （ 2）转换环节应当跟踪了解工程进展情况 ,掌握第一手资料 ,为分析偏差原因、确定纠偏措施提供可靠依据 . （ 3）信息反馈方式有正式信息反馈和非正式信息
16、反馈 . （ 4）在对比工作中 ,要注意的方面有 : 明确目标实际值与计划值的内涵 ; 合理选择比较的对象 ; 建立目标实际值与计划值之间的对应关系 ; 确定衡量目标偏离的标准 . （ 5）纠偏一般是针对正偏差（实际值大于计划值）而言 . 解题方案： 监理目标控制基本原理作答 评分标准： 回答正确一点得 5 分 ,全部正确得 11 分 四、论述题（ 20 分，共 2 题，每小题 10 分） 1. 参考答案： 工程建设监理大纲和监理实施细则是与监理规划相互关联的两个重要监理文件 ,它们与监理规划一起共同构成监理规划系列性文件 .一、监理大纲 .监理大纲又称监理方案 ,它是监理单位在业主委托监理的
17、过程中为承揽监理业务而编写的监理方案性文件 .它的主要作用有两个 : 1、使业主认可大纲中的监理方案 ,从而承揽到监理业务 . 2、为今后开展监理工作制定方案 ,其内容应当根据监理招标文件的要求制定 .通常包括的内容有 :监理单位拟派往项目上的主要监理人员 ,并对他们的资质情况进行介绍 ;监理单位应根据业主所提供的和自己初步掌握的工程信息制定准备采用的监理方案（监理组织方案、各目标控制方案、合同管理方案、组织协调方案等） ;明确地说明将提供给业主的、反映监理阶段性成果的文件 .项目监理大纲是项目监理规划编写的直接依据 .二、监理大纲、监理规划、监理细则的联系与区别 .监理大纲（亦称监理方案）、
18、 监理规划和监理实施细则都是社会监理单位分别在投标阶段和实施监理的准备阶段编制的监理文件 .监理大纲、监理规划和监理实施细则三者之间的区别和联系如下 : 1、区别 .（ 1）意义和性质不同 .监理大纲 :监理大纲是社会监理单位为了获得监理任务 ,在投标阶段编制的项目监理方案性文件 ,亦称监理方案 .监理规划 :监理规划是在监理委托合同签订后 ,在项目总监理工程师主持下 ,按合同要求 ,结合项目的具体情况制定的指导监理工作开展的纲领性文件 .监理实施细则 :监理实施细则是在监理规划指导下 ,项目监理组织的各专业监理的责任落实后 ,由专业监理工程 师针对项目具体情况制定的具有实施性和可操作性的业务
19、文件 .（ 2）编制对象不同 .监理大纲 :以项目整体监理为对象 .监理规划 :以项目整体监理为对象 .监理实施细则 :以某项专业具体监理工作为对象 .（ 3）编制阶段不同 .监理大纲 :在监理招标阶段编制 .监理规划 :在监理委托合同签订后编制 .监理实施细则 :在监理规划编制后编制 .（ 4）目的和作用不同 .监理大纲 :目的是要使业主信服采用本监理单位制定的监理大纲 ,能够实现业主的投资目标和建设意图 ,从而在竞争中获得监理任务 .其作用是为社会监理单位经营目标服务的 .监理规划 :目的是为了指导监理 工作顺利开展 ,起着指导项目监理班子内部自身业务工作的作用 .监理实施细则 :目的是为
20、了使各项监理工作能够具体实施 ,起到具体指导监理实务作业的作用 . 2、联系 .项目监理大纲、监理规划、监理细则又是相互关联的 ,它们都是构成项目监理规划系列文件的组成部分 ,它们之间存在着明显的依据性关系 :在编写项目监理规划时 ,一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写 ;在制定项目监理细则时 ,一定要在监理规划的指导下进行 .通常 ,监理单位开展监理活动应当编制以上系列监理规划文件 ,但这也不是一成不变的 ,就像工程设计一样 .对于简单的监理活动中编写 监理细则就可以了 ,而有些项目也可以制定较详细的监理规划 ,而不再编写监理细则 . 解题方案： 根据监理文件的内容答题 评分标准： 回答正
21、确一点得 1 分 ,全部正确得 11 分 2. 参考答案： (1)工程建设监理与政府工程质量监督都属于工程建设领域的监督管理活动 ,但二者是有较大区别的 ,其主要表现在如下三个方面 : 工作性质不同 工程建设监理是监理单位受建设单位的委托而从事的对工程建设的监督管理 ,是一种社会的、民间的监督管理行为 ,属于委托性的工作 ,而工程质量监督机构是代表政府 ,行使政府职能 ,对工程质量等进行的监督管理 ,是 一种政府行为 ,因此它的工作具有一定的强制性 .另外 ,工程建设监理是项目组织系统范围内的平等主体间的横向监督管理 ,而工程质量监督则是项目组织外的监督管理主体对项目系统内的建设行为主体进行的
22、一种纵向监督管理 . (2)工作范围不同 工程建设监理的工作内容伸缩性很大 ,它因工程建设单位委托范围的大小而变化 .工程建设监理可以包括工程建设项目投资决策阶段监理 ,也可以包括设计、实施阶段监理 ,即可以是全过程、全方位的监理 ;而工程质量监督主要是代表政府把好整体质量关 ,范围和内容仅限于工程施工质量的监督 . (3)工作内容不同 A、 工作依据不尽相同 . 政府工程质量监督以国家、地方颁布的有关法律、法规和技术规范、标准为依据 ;而工程建设 监理则不仅以法律、法规和技术规范、标准为依据 ,还以国家批准的工程建设项目建设文件和工程建设合同为依据 . B、深度、广度不同 . 工程建设监理所
23、进行的质量控制工作包括对项目质量目标的详细规划以及采取相应的一系列综合控制措施 ;而政府工程质量监督则主要是监督工程建设各方主体质量行为和地基、基础、主体结构和使用功能 ,对工程质量进行巡回抽查 ,对建设单位组织的竣工验收实施监督 . C、工作权限不同 . 工程建设监理主要采用 组织管理的方法 ,从多方面采取措施进行项目质量控制 ;而政府工程质量监督则更侧重于应用行政管理的方法和手段 ,检查监督建设单位建设质量登记资料、建设单位质量行为监督、勘察设计单位质量行为监督、监理单位质量行为监督、施工单位质量行为监督、出具工程监督质量报告、具体实施建设工程备案等工作 ,确保建设工程质量 . 解题方案： 三点区别 评分标准： 回答正确一点得 3 分 ,全部正确得 11 分
