1、2014年 9 月份考试工程建设合同管理第三次作业 一、名词解释题（本大题共 20 分，共 5 小题，每小题 4 分） 1. 建设工程招标投标的概念 2. 经济法律关系的三要素 3. 工程索赔的含义 4. 简述建设工程勘察、设计合同的概念 5. 时效制度 二、简答题（本大题共 30 分，共 6 小题，每小题 5 分） 1. 试述经济法的概念和调整对象 . 2. 索赔报告必须具备哪些内容和要求？ 3. 试述合同类型的选择应考虑的因素 . 4. 简述工程勘察的主要内容及任务 . 5. 试述投标报价的决策和技巧 . 6. 简述施工 合同通用条件的主要内容 . 三、案例分析题（本大题共 20 分，共
2、2 小题，每小题 10 分） 1. 案例 : 某工程项目 ,业主与监理单位签订了施工阶段监理合同 ,与承包方签订了工程施工合同。施工合同规定 :设备由业主供应 ,其它建筑材料由承包方采购。施工过程中 ,承包方未经监理工程师事先同意 ,订购了一批钢材 ,钢材运抵施工现场后 ,监理工程师进行了检验 ,检验中监理工程师发现该批材料承包方未能提交产品合格证、质量保证书和材质化验单 ,且这批材料外观质量不好。业主经与设计单位商定 ,对主要装饰石料指定了材质、颜色和 样品 ,并向承包方推荐厂家 ,承包方与生产厂家签订了购货合同 ,厂家将石料按合同采购量送达现场 ,进场时经检查该批材料颜色有部分不符合要求
3、,监理工程师通知承包方该批材料不得使用。承包方要求厂家将不符合要求的石料退换 ,厂家要求承包方支付退货运费 ,承包方不同意支付 ,厂家要求业主在应付承包方工程款中扣除上述费用。 （ 1）业主指定石料材质、颜色和样品是否合理？ （ 2）监理工程师进行现场检查 ,对不符合要求的石料通知不许使用是否合理？为什么？ （ 3）承包方要求退换不符合要求的石料是否合理？为什么？ （ 4）厂家要求承包方支付退 货运费 ,业主代扣退货运费款是否合理？为什么？ （ 5）石料退货的经济损失应由谁负担？为什么？ （ 6）对上述钢材质量问题监理工程师应如何处理？为什么？ 2. 背景材料 : 为了加强我国与国际上各国的政
4、治、经济交往与合作 ,决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心 .该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区 .该工程项目已通过招标确定由某承包公司 A 总承包并签订了施工合同 ,还与监理公司 B 签订了委托监理合同 .监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况 . 1、该地区地质情况不良 ,且极为复杂多变 ,施工可能十分困难 ,为了保证工程质量 ,总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司 C. 2、整个工程质量标准要求极高 ,建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关 . 3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工 ,
5、无论是钢筋混凝土主体结构 ,还是精美的装饰工程 ,都要求严格把好每一道工序施工质量关 ,要达到合同规定的高标准和高的质量保证率 . 4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准 . 5、在修建沟通该会议中心与 该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期 ,监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求 .监理工程师指令暂停施工 ,并要求返工重做 .但是 ,承包方对此拖延 ,拒不进行返工 ,并通过有关方面 “ 劝说 ” 监理方同意不进行返工 ,双方坚持不下持续很久 ,影响了工程正常进展 . 6、在进行
6、某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中 ,土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证 ,但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证 .此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一 . 问题 : 1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面？ 2、针对上述几种情况 ,你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量？请逐次作出回答 . 3、为了确保作业质量 ,在出现什么情况下 ,总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令 ,及时进行质量控制？ 四、论述题（本大题共 30 分，共 2 小题，每小题 15 分） 1. 试述 FIDIC 合同条件应用的基本程序 .
7、2. 建设工程施工招标对建设项目和招标单位有何要求？ 答案： 一、名词解释题（ 20 分，共 5 题，每小题 4 分） 1. 参考答案： 建设工 程招标 ,是指建设单位 ,（或业主）就拟建的工程发布通告 ,用法定方式吸引建设项目的承包单位参加竞争 ,进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为 .建设工程投标 ,是指经过特定审查而获得投标资格的建设项目承包单位 ,按照招标文件的要求 ,规定的时间内向招标单位填报投标书 ,并争取中标的法律行为 . 解题方案： 评分标准： 3 2. 参考答案： 主体是经济法律关系的参与者 ;客体是经济法律关系的重要因素 ;内容是主体所享有的经济权
8、利和承担经济义务 . 解题方案： 评分标准： 3 3. 参考答案： 工程索赔 是指在建设工程合同实施过程中 ,当事人一方因对方违约或非自身原因而遭到损失时 ,向对方提出的赔偿要求 . 解题方案： 评分标准： 3 4. 参考答案： 建设工程勘察、设计合同是勘察人、设计人进行工程勘察、设计 ,发包人（委托人）支付价款的合同 .也就是委托方与承包方为完成一定的勘察、设计任务 ,明确双方权利义务关系的协议 . 解题方案： 评分标准： 3 5. 参考答案： 时效制度是指一定的事实状态持续一定的时间之后 即发生一定法律后果的制度 .时效又分为取得时效与消灭时效 ,凡一定事实状态持续一定时期而取得权利 ,叫
9、做 取得时效 .凡一定事实状态持续一定时期而失去权利 ,叫做消灭时效 . 解题方案： 评分标准： 3 二、简答题（ 30 分，共 6 题，每小题 5 分） 1. 参考答案： 分析与解答 :（一）国民经济管理关系 .（二）经济协作关系 .（三）社会组织内部发生的经济关系 .（四）涉外经济关系 . 解题方案： 经济法的概念和调整对象 评分标准： 答对一项得 1.5 分 2. 参考答案： 索赔文件也称索赔报告 ,是承包商向业主索赔的正式书面材料 ,也是业主审议承包商索赔请求的主要依据 .（一）索赔报告的内容 1、标题 . 2、事件 . 3、 理由 . 4、结论 . 5、详细计算书 . 6、附件 .（
10、二）索赔报告的基本要求 编制索赔报告是索赔过程中的一项重要工作 .索赔报告的表述方式对索赔的解决有重大影响 .一般要注意如下几方面 :1、索赔事件要真实、证据确凿 .这是整个索赔的最基本要求 .2、强调事件的不可预见性和突发性 . 3、论述要有逻辑 ,说服力要强 .4、责任分析要清楚 .5、计算索赔值要合理、准确 .6、简明扼要 . 解题方案： 先回答索赔报告的概念 ,再回答索赔报告的内容（ 6 项）和基本要求（ 6 项） 评分标准： 答对一个要点得 0.5 分 3. 参考答案： 选 择合同类型应考虑以下因素 :（一）建设项目的设计深度（二）项目规模和复杂程度（三）项目管理模式和管理水平（四）
11、合同条件的完备程度（五）项目准备时间及工程进度的紧迫程度（六）项目的外部环境因素 解题方案： 选择合同类型应考虑的因素有 6 点 评分标准： 按比例给分 4. 参考答案： 工程勘察的主要内容为工程测量、水文地质勘察和工程地质勘察 .勘察的任务是查明工程项目建设地点的地形地貌、地层土壤岩性、地质构造、水文条件等自然地质条件资料 ,作出鉴定和综合评价 ,为建设项目的选址（线）、工程设计和施工提供科学可靠的依据 . 解题方案： 分别回答工程勘察的主要内容及任务 评分标准： 按比例给分 5. 参考答案： 投标报价决策 :(1)报价决策的资料依据（ 2）报价决策的决定因素是效益（ 3）合理低报价是中标的
12、重要因素 .报价技巧 :（ 1）以优胜劣法（ 2）不平衡报价法（ 3）多方案报价法（ 4）增加建议方案（ 5）扩大标价法（ 6）分包商报价的采用（ 7）薄利或无利润算标（ 8）开口升级报价法 解题方案： 表述可以有些不同 ,但内容必须正确 评分标准： 答对决策和技巧分别得 3 分 6. 参考答案： 一、词语定义与合同文件二、双方一般权利和义务三、施工组 织设计和工期四、质量与检验五、安全施工六、合同价款与支付七、材料设备供应八、工程变更九、竣工验收与结算十、违约、索赔和争议十一、其他 解题方案： 必须回答准确完整 评分标准： 答对一个得 0.5 分 三、案例分析题（ 20 分，共 2 题，每小
13、题 10 分） 1. 参考答案： 1 业主指定石料材质、颜色和样品是合理的 . 2 监理工程师进行现场检查 ,对不符合要求的石料通知不许使用是合理的 .监理工程师的职责与职权 . 3. 承包方要求退换不符合要求的石料是合理的 .因厂家供货不符合购货合同质量要求 . 4厂家要求承包方支 付退货运费不合理 ,因厂家违约 ,应承担责任 . 5. 应由厂家承担 ,责任在厂家 . 6. 监理工程师应通知承包方该批钢材暂停使用 ,因无三证 .通知承包方提交合法的钢材三证 ,若限期不能提交 ,通知承包方钢材退场 ;若能提交合法的钢材三证 ,并经检验合格 ,方可用于工程 .若检验不合格 ,应书面通知承包方该材
14、料不得使用 . 解题方案： 分别从监理工程师与承包商各自的职责考虑 评分标准： 答对一题得 3 分 2. 参考答案： 1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有以下五个方面 : （ 1）通过审核有关技术文件、报告或报表等手段进行控 制 ; （ 2）通过下达指令文件和一般管理文书的手段进行控制（一般是以通知的方式下达） ; （ 3）通过进行现场监督和检查的手段进行控制（包括旁站监督、巡视检查和平等检验） ; （ 4）通过规定质量监控工作程序 ,要求按规定的程序工作和活动 ; （ 5）利用支付控制权的手段进行控制 . 2、针对题示所提出的 6 种情况 ,监理工程师应采用以下手段进行控制（逐项对
15、应解答） . （ 1）首先通过审核分包商的资质证明文件控制分包商的资质（审核文件、报告的手段） ;然后通过审查总包商提交的施工方案（实际为分包商提出的基础施工方案）控制基础施工技术 ,以保证基础施工质量 . （ 2）保证进场材料、设备的质量可采取以下手段 : 通过审查进场材料、设备的出厂合格证、材质化验单、试验报告等文件、报表、报告进行控制 ; 通过平行检验方式进行现场监督检查控制 . （ 3）通过规定质量监控程序严把每道工序的施工质量关 ;通过现场巡视及旁站监督严把施工过程关 . （ 4）通过旁站监督和见证取样控制混凝土拌合料、砂浆及承重结构质量 . （ 5）通过下达暂停施工的指令中止不合格
16、填方继续扩大 ;通过停止支付工程款的手段促使承包方返工 . （ 6）通过下达暂停施工的指令的手段 ,防止质量问题恶化与扩 大 ;通过下达质量通知单进行调查、检查 ,提出处理意见 ;通过审查与批准处理方案 ,下达返工或整改的指令 ,进行质量控制 . 3、在出现下列情况下 ,总监理工程师有权下达停工令 ,及时进行质量控制 : （ 1）施工中出现质量异常 ,承包方未能扭转异常情况者 ; （ 2）隐蔽工程未依法检验确认合格 ,擅自封闭者 ; （ 3）已发生质量问题迟迟不作处理 ,或如不停工 ,质量情况可能继续发展 ; （ 4）未经监理工程师审查同意 ,擅自变更设计或修改图纸 ; （ 5）未经合法审查或
17、审查不合格的人员进入现场施工 ; （ 6）使用的材料、半成品未经检查认可 ,或检查认为 不合格的进入现场并使用 ; （ 7）擅自使用未经监理方审查认可或资质不合格的分包单位进场施工 . 解题方案： 主要考察施工过程质量控制的手段、监理工程师应采用的手段进行控制 评分标准： 答对一个小点得 5 分 四、论述题（ 30 分，共 2 题，每小题 15 分） 1. 参考答案： 1、选择工程师 ,签订授权委托书 .2、通过竞争招标 ,确定承包商和施工合同文件 .3、承包商办理履约担保、预付款保函、保险等事项 ,并得到业主的批准 .4、业主支付动员预付款 .5、承包商提供工程师所需的组织施工设计、施工技术
18、方案、施工进度计划和现 金流量估算 .6、开工前召开协调会议 ,检查开工准备情况 .7、工程师发布开工通知 ,业主移交现场 .8、承包商根据合同要求进行施工或设计 ,工程师进行日常管理工作 9、竣工验收 .10、承包商申请移交工程 .11、工程师签发移交证书 ,业主归还部分保留金 .12、承包商提交竣工报表 ,工程师签发付款证书 .13、缺陷责任期 ,承包商完成剩余工作并修补缺陷 .14、工程师签发缺陷责任期证书 ,业主归还履约保证金及剩余保留金 .15、承包商提出最终报表 .16、工程师签发最终支付证书 .业主与承包商结清余款 . 解题方案： 16 个步骤 ,按顺序回答 评分标准： 按比例给分 2. 参考答案： 按照国家有关规定 ,建设项目必须具备以下条件 ,方可进行工程施工招标 :（一）概算已经批准 .（二）建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划 .（三）建设用地的征用工作已经完成 .（四）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料 .（五）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实 .（六）已经建设项目所在地规划部门批准 ,施工现场的 “ 三通一平 ” 已经完成或一并列入施工招标范围 . 解题方案： 表述可以有些不同 ,但内容必须正确 评分标准： 答对一个得 1.5 分
