1、2014年 9 月份考试公共经济学第三次作业 一、填空题（本大题共 20 分，共 10 小题，每小题 2 分） 1. 从行政隶属关系上看，公共企业可以分为 _ 和 _ 。 2. 税收权限应该涵盖四个方面的内容： _ 、 _ 、 _ 和 _ 。 3. 财政政策的作用可以通过两种方式来实现：一种是 _ ；另一种是 _ 。 4. 税收对消费、投资、生产和储蓄等方面所产生的影响或效应为 _ 和 _ 。 5. 以美国为代表的西 方国家在近百年的经验性实践中，大体上都经历了 _ 、 _ 和 _ 三个阶段。 6. 由纯市场经济（ ME）和纯计划经济（ PE）可以组合成两种新的经济形态：一是 _ ，二是 _
2、。 7. 塞利格曼三原则指 _ 、 _ 和 _ 。 8. 经济政策主要有 _ 、 _ 、 _ 、 _ 功能。 9. 金融制度具有的基本政策功能： _ 、 _ 、 _ 、 _ 和 _ 。 10. 公债的负担可以是 _ 、 _ 和 _ 。 二、名词解释题（本大题共 20 分，共 4 小题，每小题 5 分） 1. 公债 2. 科斯第一定理 3. 公共物品 4. 赤字财政 三、简答题（本大题共 20 分，共 2 小题，每小题 10 分） 1. 什么是外部性？ 2. 负外部性对经济有什么影响？ 四、分析题（本大题共 10 分，共 1 小题，每小题 10 分） 什么是市场？什么是市场经济？市场经济具有哪些
3、基本特征？ 五、案例分析题（本大题共 15 分， 共 1 小题，每小题 15 分） 对下列每种情况，说明所涉及的信息不对称，以及为减少逆向选择所采取的行为类型（发信号或筛选），并解释如何减少逆向选择。 （ 1）麦当劳只雇佣学习成绩好的高中生。 （ 2）现代汽车公司保证为其新车提供安全行驶 10 万英里的免费维修。 六、论述题（本大题共 15 分，共 1 小题，每小题 15 分） 论述年度预算平衡理论。 答案： 一、填空题（ 20 分，共 10 题，每小题 2 分） 1. 参考答案： 中央政府出资的公共企业；地方政府出资的公共企业 解题方案： 评分标准 ： 2. 参考答案： 税收立法权；税法解释
4、权；征收管理权；税收调整权 解题方案： 评分标准： 3. 参考答案： 内在稳定器；相机抉择 解题方案： 评分标准： 4. 参考答案： 收入效应；替代效应 解题方案： 评分标准： 5. 参考答案： 规制；放松规制；规制改革 解题方案： 评分标准： 6. 参考答案： “ 市场 计划 ” ； “ 计划 市场 ” 解题方案： 评分标准： 7. 参考答案： 效率；适应；恰当原则进行 解题方案： 评分标准： 8. 参考答案： 导向功能；管理功能；协调 功能；控制功能 解题方案： 评分标准： 9. 参考答案： 配置功能；节约功能；约束功能；激励功能；稳定功能 解题方案： 评分标准： 10. 参考答案： 可能
5、成为债权人的负担；债务人负担；纳税人的负担 解题方案： 评分标准： 二、名词解释题（ 20 分，共 4 题，每小题 5 分） 1. 参考答案： 公债，国家公债的简称，是一国中央政府为了筹集财政资金而举借的债。 解题方案： 评分标准： 2. 参考答案： 科斯认为，在产权明确的情况下，如果交易成本为零或小得可以忽略不计，市场机制可以把 外部性内在化，使资源得到最优配置。 解题方案： 评分标准： 3. 参考答案： 公共物品指那些能够同时供许多人共同享用的产品和劳务，并且供给它的成本与享用它的效果不随着享用它的人数规模的变化而变化。 解题方案： 评分标准： 4. 参考答案： 赤字财政是指国家有意识地、
6、有计划地用预算赤字，以熨平经济波动，是一种扩张性的财政政策。 解题方案： 评分标准： 三、简答题（ 20 分，共 2 题，每小题 10 分） 1. 参考答案： 所谓外部性，简单地说就是指在生产和消费活动中，某些个人或企业的行为影响了其他人或企业，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。 解题方案： 评分标准： 2. 参考答案： 如果企业在生产经营过程中存在负的外部性，那么将会影响社会资源的合理配置。假设某企业某项活动的私人成本和社会成本分别为 CP和 CS，在利益最大化的驱动下，企业活动的私人利益 VP大于私人成本而小于社会成本，即 CP VPCS，从企业的角度看该活动对企业有
7、利，企业获利（ VP-CP）。但是从社会角度看，社会福利损失（ CS+CP-VP）大于 0，在这种情况下存在帕累托改进的余地。企业是利用了更多的资源，创造出远小于资源能创造出的价值的财富，这是一种饮鸩止渴的短期行为，也是社会福利的损失。 解题方案： 评分标准： 四、分析题（ 10 分，共 1 题，每小题 10 分） 0. 参考答案： （ 1）市场最初是商品交换的领域或场所，它是由一定的地点、设施所组成的，这是初始的、狭义的对市场的理解。市场是资源和产品或服务交换关系的总和，这是对市场广义上的认识。 （ 2）市场经济的含义：首先市场经济是一种资源配置方式，它依靠价格机制自行调节资源 在不同行业之
8、间的流动；其次是在市场经济中市场机制具有基础性作用，它在资源配置过程中具有自动性和客观性。 （ 3）市场经济的基本特征有五个，即平等性、竞争性、自由性、法制性和开放性。现代市场经济一般具有以下特征：第一，独立的企业制度。第二，有效的市场竞争。第三，规范的政府职能。 第四，良好的社会信用。第五，健全的法制基础。 解题方案： 评分标准： 五、案例分析题（ 15 分，共 1 题，每小题 15 分） 0. 参考答案： （ 1）麦当劳并不了解潜在工人和正在工作的工人的能力。麦当劳的做法是用过去教育程度 来筛选潜在的工人，而且这能选出高能力工人。 （ 2）买者并不了解现代公司汽车的质量，因为这种车对这个市
9、场是比较新的。现代公司用长期保证发出高质量的信号，而且买者能够选择高质量的汽车。 解题方案： 评分标准： 六、论述题（ 15 分，共 1 题，每小题 15 分） 0. 参考答案： 年度预算平衡是指每年的公共收支恰好相等或基本相等的状态。其理论基础是古典经济学中所一再强调的市场竞争原则，认为资本主义经济具有自律机制，通过市场竞争可达到资源最佳配置，反对任何形式的政府干预。以此为前提设定的各项财政制度本身 就是有自动调节和稳定经济的功能。 但随着时代的发展，这一理论逐渐暴露出其自身无法解决的缺陷。 （ 1）年度预算平衡不仅无助于经济的稳定，而且会加剧经济的波动。在经济衰退时期，由于国民收入水平的下
10、降，税收减少，财政支出处于不变状态或有所增加。在这种情况下，为了实现年度预算平衡，政府面临的选择有三种：提高税率，削减支出，或者两者并用。这些都是紧缩性措施，其结果只能是加剧经济衰退。在通货膨胀时期，由于国民收人水平的上升，税收自动增加，财政支出处于不变状态或有所增加。在这种情况下，为了实现年度预算平衡，政府面临的选择 也有三种：降低税率，增加支出，或者两者并用。这些都是扩张性措施，其结果只能是加剧通货膨胀。 （ 2）某些制度上的问题又使年度预算平衡无法实现。比如，在代议民主制度下，一些人为了增加来自政府的利益，总是通过院外活动给议会和政府施加压力，迫使后者增加财政支出，削减税收，结果就形成预算赤字。 解题方案： 评分标准：
