1、- 1 -教育与监督并重 谱写廉洁兴企篇章尊敬的各位领导、同志们：大家好！很高兴能够在这里与各位交流工作。按照公司纪检监察工作的部署，分公司结合实际，以加强教育、提高意识，加强监督、注重防范的原则开展纪检监察工作，为中心工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。下面，我代表分公司纪委，就近年来的主要工作开展情况向各位领导、同志们做一简要的汇报，不妥之处，敬请批评指正。结合分公司业务不断发展的实际，坚持以制度建设为切入点，以内部控制为核心，以廉洁风险防控为目标，不断探索机制建设的前瞻性、针对性和有效性，将廉政风险防控机制与建立健全惩治和预防腐败体系工作相结合，与党风廉政建设责任制相结合，与各单位中
2、心工作相结合，与具体业务相结合，做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣”。开展经常性廉政教育活动，不断丰富廉政文化教育的内涵和外延，做到“ 反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣” 。通过 开展算账对比活动 （七笔帐、三条线）为分公司的发展营造“ 廉荣贪 耻” 和人人“思廉、倡廉、守廉”的廉政文化氛围。总结归纳分公司围绕中心、多管齐下开展廉政教育的主要措施有以下五个方面：1、坚持廉政教育季刊编辑，落实党支部的廉政学习。为了- 2 -使党支部的廉政学习有的放矢，不走过场，分公司纪委每季度编制一期廉政教育内部期刊，内容包括有关廉政建设规定、领导讲话、事件案例等，作为各党支部廉政学习的教材。各党支部每
3、月组织全体党员干部、关键岗位人员开展一次廉政学习，吸取教训，举一反三。以次推动廉政文化进机关、进岗位、进小区、进家庭、使受教育对象从领导干部延伸到一般干部、从党员延伸到普通群众、从个人延伸到家庭成员。几年来共编辑廉政教育季刊 17 期，开展支部廉政学习活动 500 余次。2、开展党员“公开承 诺” 活动，加强对党 员的教育。为了塑造党员良好形象，分公司党委切实落实党员“公开承诺” 活动，组织各党支部相继做出了支部承诺书、党员承诺书 158 份，并通过门户网站、各站队公开栏等途径公开承诺内容，接受群众监督。每名党员郑重做出承诺，要争做“四优” 共产 党员、发挥好“五带头”作用。在分公司工程建设、
4、安全生产、抗洪防汛等艰难危急时刻，共产党员始终奋战在最前沿，为群众做出了表率，提振了员工队伍士气，为分公司完成各项繁重的工作任务提供了人力保障。3、开展“亲情助廉正家 风” 活动。分公司在 “廉政文化进家庭”中，注重发挥领导干部家庭成员的作用。一是通过印发廉政倡议书、开展“廉内助” 座 谈、组织干部家属 观看反腐倡廉警示片等方式，引导干部配偶、子女当好“守门员”、吹好廉政风。二是加强引导、活化形式，为家属助廉工作提供舆论保障。通过开展丰富多彩的活动，推进家属助廉工作不断深化。主要形式包括：助廉教育，- 3 -多敲自律鼓；廉政渗透，常吹廉洁风。不断增强干部家属的廉政意识、法律意识和自警意识，提高
5、了家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性，筑牢了拒腐防变的家庭防线，为营造清正廉洁的家庭环境提供了保障。4、严格自律和律他，加强关键岗位人员的教育，把好“第一道防线”。通 过组织召开 财务核算员、会计、出纳、工程预算员等关键岗位人员廉洁从业座谈会，参观由最高人民检察院在德州举办的“ 全国 检 察机关惩 治和预防渎职侵权 犯罪展览” 等活动，使关键岗位人员受到了震撼心灵的警示教育，进一步加强了对这些关键岗位人员的监督和管理，从加强党风廉政建设和保护教育员工的目的出发，把组织的严格要求和关心爱护，送到他们的心坎上，使他们在工作岗位上，兢兢业业，管好自己，做好监督，筑牢反腐倡廉“ 第一道防线” 。以此
6、来感化、 优化、纯 化从业行为，从源头上、根本上树立“我不腐 败” 的思想观念，从而使防腐倡廉建 设富有成效。5、加强科级干部教育与管理，做到警钟长鸣。分公司党委、纪委对科级干部的教育与管理实行“终 身负责制” ，从聘任到离任，廉政教育不间断。主要采取三项措施。一是始终坚持对新聘任的科职人员实行任前廉政谈话。要求大家严格遵守廉政规定，明确哪些能做、应做，哪些不能做、不应做。教育在先，预防在前，坚持“自律是本、他律是爱、律他是责”的原则。通过谈话使大家廉政意识入脑、入心。几年来，先后有- 4 -14 名同志接受任前廉政谈话。二是开展集体廉政谈话。每年利用“三会” 期间科级干部齐聚德州之际，对全体
7、科级以上干部进行一次集体廉政谈话。使党员干部不断增强廉洁从政的意识，加固拒腐防变的思想防线，提高抵御风险的能力。三年累计参加 200 余人次。三是平时长吹廉政风。分公司纪委坚持每月在生产经营例会上进行一次廉政提醒，每月末对各党支部、各单位以及科职人员进行一次廉政督查。通过群众访谈、个别了解等方式掌握干部的廉政建设情况。年初，为全体科级干部发放图文并茂的廉政台历，使党员干部不能做的 52 件事历历在目，52 项不准内容入脑入心，使反腐倡廉教育始终贯穿于党员干部的日常工作、监督的全过程。二、严格制度，加强监督，四项权力规范运行。分公司纪委在加强教育的同时，通过健全机制，强化约束，加强监督，规范“人
8、、财 、事、物” 四项权力 规范运行。1、坚持“三重一大 ”等重大事宜民主决策。 结合分公司生产经营工作和群众关心的热点、难点问题，紧紧围绕人事任免、资金使用、工程项目管理等事项，排查出廉政风险 7 项，结合岗位实际和体系文件制订防控措施 8 项，规范了操作程序，优化了工作流程，确保四项权力公开透明操作，从源头上防治不廉、不洁和违规违纪行为的发生。同时，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用都严格按照“ 集体领导、民主集中、个- 5 -别酝酿、会议决定”的要求执行。三年来，通过党委会、经理办公会、招标领导小组会、预算委员会会议等研究确定重要事项 71 次，召开专题会 1
9、31 次，较好地落实了“三重一大” 等事项集体决策的制度要求。2、关口前移，加强管理，扎实开展效能监察工作。分公司纪委始终坚持抓关键，抓重点，积极拓宽监督渠道，把党内监督、民主监督、群众监督有机结合起来。选择投资大、难度高的重点工程作为效能监察立项项目予以重点监察。效能监察领导小组深入现场实施监察活动，明确需要整改的问题和整改建议，当场反馈给施工单位和有关部门，限期整改。三年来，共确立 3 个工程项目作为效能监察立项项目，工程总造价 414 万元。纪检监察人员参与招标、采购等监察活动 37 次。此外，参与干部评议与考核、岗位员工考试等过程监督。近几年，中沧线站场改造、各种施工较多，通过开展这些
10、监察活动，较好地发挥了监督作用，确保了工程项目、重点工作顺利安全高效完成。3、加强民主管理，厂务公开活动扎实开展。分公司层面，每年职代会期间向职工代表报告成本预算执行、绩效考核等情况。对涉及员工切实利益的绩效考核实施方案、员工奖惩规定等，广泛征求员工的意见。平时则利用门户网站、小区公告栏等随时公开干部任职、先进推荐等情况。基层站队利用“公开栏” 随时进行厂务公开，内容包括员工奖惩、奖金分配、食堂帐务等员工关心的- 6 -事项。这些做法，有效地增强了政策的透明度，使广大员工、家属充分享受到了知情权。二、健全机制，注重实效，促进企业和谐稳定发展。分公司通过建机构、树理念、定规划、筑阵地、造氛围等一
11、系列方式方法，使党风廉政建设常态化、规范化，取得了实实在在的效果。1、建立健全了党风廉政建设各项制度和工作程序，形成了日常教育制度化，工作控制程序化。为了自下而上发挥好监督作用，在各党支部中设立了纪检小组，负责廉政教育和收集上报有关信息。针对规章制度多、执行难的情况，2009 年组织专业人员将近百项制度精减至 54 项，尤其是针对四项权力运行实际，建立健全了工程项目管理办法、 资金授权与审批管理办法、 副科级干部竞聘管理办法等制度。管道公司 E 版体系发布后，严格执行各项规定，进一步捋顺和规范了有关工作流程。 2、落实“一 岗双责”，做到“四个管住”。近几年，分公司通 过两级“ 四好 ”班子
12、创建活 动，较好地发挥了两 级班子的带头作用。分公司领导班子带头树立正气，不提不切合实际的口号，不做脱离实际的事情；带头严格执行各项规定，不插手工程招投标；带头扑下身子做事，不搞劳民伤财的面子工程、政绩工程。带领干部队伍逐渐养成了“ 严、细 、实” 的工作作风。同 时，为了提高干部的自我约束能力，纪委组织科级干部签订廉政建设承诺书 59 份，建立科级干部廉政档案 76 份，每年干部在职代会上述职的同时，也要述- 7 -廉。年初“三会” 期间 ，分公司经理与各 单位负责人签订绩效合同、安全生产责任书的同时，党委书记与党支部书记、各单位负责人签订党风廉政建设责任书，使干部履行“一岗双责” 有明确的规定和责任目标。促使干部把“四个管住” 落 实到位，即：管好自己，管好班子其他成员，管好亲属，管好身边的工作人员。通过这些措施，逐步在党员干部中树立“实干为荣，腐败为耻” 的理念，扶植正气，树立新风。3、主题活动不间断，营造良好的廉政氛围。开展了廉政准则、若干规定等知识答题活动，分公司领导以及涉及人、财、物等关键岗位的管理人员，共计 24 人参加。开展了工程建设领域廉洁从业知识答题活动， 150 余人参加。 举办了“职业道德培训班”，在党员干部的公开承诺内容里，明确廉政建设方面的承诺。通过这些主题活动，普及党风廉政建设知识，为分公司各项工作的顺利开展提供坚强的精神动力。
