1、浏阳市大瑶镇大瑶完小教学楼建设项目招 标 文 件招标编号：HNJWGC-LY-014招 标 单 位：浏阳市教育局 招标代理机构：湖南九为工程项目管理有限公司二 0一八年九月目 录第 一 卷 .1第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .3投标人须知前附表 .3投标人须知正文部分 .101.总 则 .102.招 标 文 件 .113.投 标 文 件 .124.投 标 .145.开 标 .156.评 标 .157.合 同 授 予 .158.重 新 招 标 和 不 再 招 标 .169.纪 律 和 监 督 .1610.需 要 补 充 的 其 他 内 容 .17评标办法前附表 .25评标办法（合理定
2、价评审抽取法）正文部分 .291.评标方法 .292.评审标准 .283.评标程序 .28第四章 合同条款及格式 .44第一部分 合同协议书 .47第二部分 通用合同条款 .49第三部分 专用合同条款 .49第五章 工程量清单 .76第 二 卷 .77第六章 图 纸 .77第 三 卷 .88第七章 技术标准和要求 .88第 四 卷 .89第八章 投标文件格式 .89第一部分 投标函 .82一、投标函及投标函附录 .82二、法定代表人身份证明 .84三、投标保证金 .86四、项目管理机构 .86五、拟分包计划表（本项目不需要） .99六、资格审查资料 .90七、其 他 .91八、承 诺 书 .9
3、2九、工程量清单调整承诺书. .93 第二部分 商务标 .93浏阳市大瑶镇大瑶完小教学楼建设项目招标文件湖南九为工程项目管理有限公司 1第 一 卷第一章 招标公告1、招标条件本招标项目浏阳市大瑶镇大瑶完小教学楼建设项目，经浏阳市发展和改革局（浏发改投【2018】 287 号文）批准建设，建设资金来源为市财政统筹土地收入和资产处置收入，招标人为浏阳市教育局（以下简称“招标人”），招标代理为湖南九为工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现在全国范围内进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 工程名称：浏阳市大瑶镇大瑶完小教学楼建设项目2.2 建设地点：浏阳市大瑶完小校
4、园内。2.3 建设规模：新建建筑面积 1500 平方米综合楼，完善附属工程及设备设施。（详见工程量清单及图纸）。2.4 工期要求：90 日历天。 2.5 质量要求：合格工程，工程质量要求符合国家有关建筑工程施工规范、验收标准。2.6 保修要求：建设部 2000 年 80 号令。2.7 计划总投资：约 332 万元。2.8 招标范围：具体以施工图纸和工程量清单内容为准。3、投标人资格要求3.1 投标人必须已入库浏阳市国有投资项目小额工程施工企业名单最新版（房屋建筑工程小额工程施工企业库）。3.2 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。3.3 投标人须具备行业行政主管部门核发
5、的建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质（有效期内），安全生产许可证处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.4 企业项目负责人必须具有建筑工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格，具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证，且无在建工程。施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 10.15.1 项要求。3.5 本项目不接受联合体投标。4、评标办法本项目评标阶段采用合理定价评审抽取法，本项目招标资格审查方式为开标后资格审查。5、投标保证金本项目投标保证金具体规定详见招标文件第二章投标人须知前附表第 3.4.1 项
6、。6、招标文件的获取及澄清答疑发布6.1 请从 2018 年 9 月 21 日起（北京时间，下同）在浏阳市人民政府门户网站-公共资源交易服务专栏（http:/ 2如通过网络下载，其招标文件、图纸及工程量清单与备案的书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。6.2 招标文件每套售价 100 元，递交投标文件时缴纳。6.3 澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在浏阳市人民政府门户网站-公共资源交易服务专栏（http:/ 投标人应自行在浏阳市人民政府门户网站-公共资源交易服务专栏（http:/ 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 2018
7、 年 9 月 29 日 9 时30 分(北京时间），地点为浏阳市公共资源交易管理委员会办公室交易科开标室（浏阳市白沙路市民之家五楼）。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第 6.1 款规定获取招标文件的，招标人将拒收。7.3 投标人法定代表人或委托代理人须亲自到场参加投标，委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人。8、发布公告的媒介本工程招标公告在浏阳市人民政府门户网站-公共资源交易服务专栏（http:/ 招标人补充的其它内容（1）本项目合理定价为 3188575.36 元（合理定价以财评清单价优惠 4%后的价格为准，即：中标价=财评
8、清单价*0.96），合同价按招标工程量清单价格下浮 4%（招标清单所有综合单价及其他项目费按 4%同比例下浮）进行调整，否则，其投标为无效投标。（2）请投标单位认真阅读招标公告、招标文件、仔细查阅施工图和工程量清单。10、联系方式招 标 人：浏阳市教育局地 址：浏阳市白沙路联 系 人：陈科长 联系电话：0731-83868734招标代理机构：湖南九为工程项目管理有限公司地 址：浏阳市荷花街道高峰天马花园 8 栋 202联 系 人：甘女士 联系电话: 18569453615浏阳市大瑶镇大瑶完小教学楼建设项目招标文件湖南九为工程项目管理有限公司 3第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称
9、 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称：浏阳市教育局地 址：浏阳市白沙路联 系 人：陈科长 联系电话：0731-838687341.1.3 招标代理机构名 称：湖南九为工程项目管理有限公司地 址：浏阳市荷花街道高峰天马花园 8 栋 202联 系 人：甘女士 联系电话: 185694536151.1.4 项目名称 浏阳市大瑶镇大瑶完小教学楼建设项目1.1.5 建设地点 浏阳市大瑶完小校园内1.2.1 资金来源 市财政统筹土地收入和资产处置收入1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 具体以施工图纸和工程量清单内容为准。关于招标范围的详细说明见第七章“
10、技术标准和要求”及施工图纸和工程量清单。1.3.2 计划工期 90 日历天1.3.3 质量要求质量标准：合格工程，工程质量要求符合国家有关建筑工程施工规范、验收标准。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1 投标人资质条件 和信誉资质条件：1、投标人必须已入库浏阳市国有投资项目小额工程施工企业名单最新版（房屋建筑工程小额工程施工企业库）。2、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。3、投标人须具备行业行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质（有效期内），安全生产许可证处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。财务要求：
11、不作资格条件业绩要求：不作资格条件信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形。项目负责人资格：企业项目负责人必须具有建筑工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格，具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证，且无在建工程。施工项目部关键岗位其他人员具体要求详见投标人须知前附表第10.15.1 项要求。其他资格要求：无。1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1 踏勘现场 不组织组织，踏勘时间： 年 月 日浏阳市大瑶镇大瑶完小教学楼建设项目招标文件湖南九为工程项目管理有限公司 4条款号 条款名称 编
12、列 内 容踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 不召开召开，召开时间： 年 月 日召开地点： 1.10.2投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间：2018 年 9 月 24 日 17:00（北京时间）投标人的提问方式： 以电子邮件形式发送到 （邮件主题需填写该项目名称）进行提问，邮件内容不得透露投标单位信息。书面提问1.10.3招标人书面澄清和修改的时间和发布方式截止时间：2018 年 9 月 26 日 :00（北京时间）招标人澄清文件发布方式： 在浏阳市人民政府门户网站-公共资源交易服务专栏（http:/ 分 包 不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：
13、1.12 偏 离 不允许允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”：允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 构成招标文件的 其他材料 如有2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间：2018 年 9 月 24 日 17:00（北京时间）投标人要求澄清招标文件的提问方式： 以电子邮件形式发送到 （邮件主题需填写该项目名称）进行提问，邮件内容不得透露投标单位信息。书面提问2.2.2 投标截止时间 2018 年 9 月 29 日 9:30（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间不需确认，投标人自行在浏阳市人民政府门户网站-公共资源交易服务专栏（http:/
14、 年 9 月 26 日 17:00（北京时间）招标人澄清文件发布方式： 在浏阳市人民政府门户网站-公共资源交易服务专栏（http:/ 构成投标文件的 其他材料 无。3.3.1 投标有效期 自投标截止之日起 90 天（日历天）3.4.1 投 标 保 证 金 本 项 目 的 投 标 保 证 金 已 包 含 在 入 库 浏 阳 市 国 有 投 资 项 目 小 额 建 设 工 程 施 工 企业 名 单 时 一 次 性 缴 纳 的 投 标 保 证 金 中 ， 不 需 另 行 提 交 。 浏阳市大瑶镇大瑶完小教学楼建设项目招标文件湖南九为工程项目管理有限公司 5条款号 条款名称 编 列 内 容3.5.2近
15、年财务状况的年份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供的情况为准；从每年的 1 月 1 日至 4 月 30 日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的 5 月 1 日开始至 12 月 31 日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近 3 年（指 2015 年 9 月起至 2018 年 8 月止）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年
16、（指 2015 年 9 月起至 2018 年 8 月止）3.6.3签字和（或）盖章要求（1）本招标项目工程量清单由招标人按照浏阳市财政评审中心出具的结论提供，投标人在投标文件中不需要编制投标报价，只需对招标人合理价确认函进行响应承诺。没有书面确认（合理价确认函）的或未按招标文件要求承诺的，视为不响应招标文件的要求，作无效投标处理。（2）投标人在中标后三个工作日内在网上下载招标人提供的工程量清单（一正四副），并根据招标人提供的工程量清单下浮 4%进行调整（招标清单所有综合单价及其他项目费按 4%同比例下浮），调整后的清单总价必须与招标文件中的合理定价一致，工程量清单汇总表处由投标人的法定代表人或
17、授权代理人签署姓名并加盖投标人单位公章，未提供者取消其中标资格。（3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字，盖章必须为原章，副本可用签字盖章后的正本复印。3.6.4 投标文件份数 投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。3.6.5 装订要求按照招标文件第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 不分册装订投标函部分：包括投标函目录的内容；商务标部分：包括商务标目录的内容；两部分合成一本装订，采用全本胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。纸质版一份，装订，密封。电子版 份，密封。4.1.2 封套上写明招标人名称： 招标人地址：
18、 投标人全称： 投标人地址： （项目名称）投标文件在 2018 年 月 日 :00(北京时间）前不得开启4.2.2 递交投标文件地 点 浏阳市公共资源交易管理委员会办公室交易科开标室（浏阳市白沙路市民之家五楼）4.2.3 是否退还投标 否浏阳市大瑶镇大瑶完小教学楼建设项目招标文件湖南九为工程项目管理有限公司 6条款号 条款名称 编 列 内 容文件 是，退还安排： 5.1 开标时间和地点开标时间：2018 年 9 月 29 日 9：30（北京时间）开标地点：浏阳市公共资源交易管理委员会办公室交易科开标室（浏阳市白沙路市民之家五楼）5.2(4) 密封情况检查 密封情况检查：投标人互相检查。5.2(
19、6) 开标顺序 开标顺序： 按投标文件的递交先后顺序开标。6.1.1 评标委员会的组 建评标委员会构成：专家 3 人或以上单数；评标专家确定方式：随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：1 7.3.1 履约担保履 约 保 证 金 金 额 为 中 标 价 的 10%。 中 标 单 位 应 在 中 标 公 示 期 结 束 后 5 个 工作 日 内 将 履 约 保 证 金 从 其 基 本 账 户 以 转 账 方 式 缴 入 指 定 的 履 约 保 证 金 专 户 （ 账户 名 称 ： 浏 阳 市 教 育 局 ， 账 号 ， 82010200000000349， 开
20、 户 行 ， 湖 南 浏 阳 农村 商 业 银 行 ） ， 以 此 作 为 发 放 中 标 通 知 书 的 前 提 条 件 和 依 据 。 否 则 ， 视 为 自动 放 弃 或 取 消 其 中 标 资 格 ， 投 标 保 证 金 不 予 退 还 ； 并 上 报 行 业 行 政 主 管 部 门 公示 不 良 行 为 记 录 。履 约 保 证 金 根 据 工 程 形 象 进 度 分 期 退 还 （ 不 计 息 ） 。10. 需要补充的其他内容10.2 合理价合理价合理价为：3188575.36 元，（本项目的合理定价以财评清单价优惠 4%后的价格为准，即：中标价=财评清单价*0.96）。财评清单价
21、为：3321432.67 元 ，详见工程量清单。投标人应当在投标文件中按照招标文件规定的招标项目范围、合理价及其组成内容以及详细清单、工程量增减的计价原则等予以书面确认，投标人不提出书面确认的不得进入公开随机抽取程序，按否决投标处理。10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 不要求要求，投标文件电子版内容：投标文件电子版份数：投标文件电子版形式：投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在 封 套 封 口 处 加 盖 投 标 人 单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标 否是，投标人需递交纸
22、质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文浏阳市大瑶镇大瑶完小教学楼建设项目招标文件湖南九为工程项目管理有限公司 7条款号 条款名称 编 列 内 容件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.6 投标人代表出席开标会身份验证投标人法定代表人或委托代理人须亲自到场参加投标，委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人。以上人员在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件、法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。10.7 开标时要求提交的原件开标时要求提交的证书及证明原件：投 标 截 止 时 间 前 要 求 提 交 的 证
23、书 及 证 明 材 料 如 下 ：(1)项 目 负 责 人 的 注 册 建 造 师 证 书 和 安 全 生 产 考 核 合 格 证 ；(2)安 全 员 的 省 级 或 以 上 行 业 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 安 全 考 核 合 格 证 书 C 证 ；(3)施 工 员 的 省 级 或 以 上 行 业 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 相 应 岗 位 资 格 证 书 ；(4)项 目 部 关 键 岗 位 人 员 由劳动保障部门出具的 2018 年 6 月-2018 年 8月的养老保险证明；(5)由 法 定 代 表 人 签 字 的 承 诺 书 。说 明 ：（ 1） 以 上 均 为 原 件
24、 ， 如 果 因 证 照 年 检 、 年 审 等 原 因 ， 不 能 带 至 开 标 现 场的 ， 应 在 开 标 时 间 前 出 示 行 业 行 政 主 管 部 门 正 式 证 明 ， 并 加 盖 出 示 证 明 单 位的 公 章 。（ 2） 投 标 人 应 将 以 上 原 件 装 入 资 料 袋 内 单 独 提 交 ， 原 件 需 列 详 细 清 单 。原 件 不 作 密 封 要 求 。 原 件 在 评 标 结 束 后 退 还 。（ 3） 施 工 项 目 部 关 键 岗 位 人 员 证 书 原 件 按 投 标 人 实 际 配 备 的 施 工 项 目 部岗 位 人 员 核 查 ， 但 投 标
25、 人 必 须 满 足 本 项 目 建 设 规 模 和 招 标 文 件 所 要 求 的 最 低岗 位 人 员 配 备 标 准 。(4)未 按 上 述 要 求 参 加 投 标 的 一 律 作 为 无 效 投 标 处 理 。 评 标 委 员 会 对 以 上证 件 或 资 料 的 真 实 性 进 行 核 查 ， 一 旦 核 实 有 提 供 虚 假 证 件 或 资 料 的 做 无 效 投标 处 理 ， 投 标 保 证 金 不 予 退 还 。(5)各 投 标 单 位 还 需 提 供 以 上 有 效 投 标 资 格 证 件 复 印 件 两 套 （ 除 以 上 要 求的 投 标 资 格 证 件 外 另 增 加 项 目 部 关 键 岗 位 人 员 身 份 证 复 印 件 、 投 标 单 位 组 织机 构 代 码 证 复 印 件 和 税 务 登 记 证 复 印
